Двигаться вперед
Глава России Владимир Путин обозначил приоритеты развития страны
Президент России Владимир Путин 20 февраля обратился к Федеральному собранию с ежегод ным Посланием. Это обращение стало для главы государства пятнадцатым по счету. В ходе послания президент изложил свою оценку положения дел в стране и видение основных задач.
Преодолеть бедность
Президент поручил правительству со следующего года поддержать из федерального бюджета на условиях софинансирования регионы, активно внедряющие практику социального контракта. Этот механизм среди прочих должен помочь в преодолении бедности в стране. За пять лет им могут воспользоваться более 9 миллионов человек.
– Причин для бедности на самом деле – не только в нашей стране, но и в мире вообще – очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив. Государство должно помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации, – сказал президент.
В ряде регионов страны работающим механизмом такой поддержки может стать так называемый социальный контракт. Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве или повышении квалификации, предоставляет семье финансовые средства на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела.
– Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации, – заметил Владимир Путин. – При этом человек, который берет эти ресурсы, одновременно берет на себя определенные обязательства: пройти переобучение, найти в соответствии с этим работу, обеспечивать свою семью, детей устойчивым доходом.
Внимание детям
Страна смогла переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, хотя казалось, что это вообще сделать невозможно. К рубежу 2023–2024 годов Россия должна добиться возобновления естественного прироста населения. Уже сегодня предусмотрены выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до полутора лет. Сейчас такие выплаты получают семьи, чей доход не превышает полутора прожиточных минимумов на человека.
– Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первый и второй ребенок. Пособие по уходу за детьми с инвалидностью всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей – такое поручение дал президент.
Также среди инициатив главы государства и уменьшение налогового бремени для семей. В частности, базовый тезис сформулирован следующим образом: больше детей – меньше налогов.
Владимир Путин предложил выделять 450 тысяч многодетным семьям, имеющим ипотеку. Эта сумма должна быть предоставлена тем семьям, где родился третий или последующий ребенок. Льгота заработает с 1 января этого года, задним числом.
Также предложено освободить от налогов шесть соток, принадлежащих многодетным семьям. Правительству и Центробанку нужно снижать ипотеку до девяти процентов. Говоря о квартирном вопросе, президент призвал ввести ипотечные каникулы.
– Загонять человека в тупик нельзя, нужны законодательные гарантии. Необходима отсрочка платежа для граждан, которые по каким-то причинам не могут платить ипотеку, – убежден глава государства.
Владимир Путин указал на скорейшее решение проблем с яслями.
– До конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, – сказал президент.
По его словам, 90 тысяч мест должны быть созданы уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов.
Врачи и здоровье нации
До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России. За 2019–2020 годы должно быть построено и модернизировано еще 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.
– О состоянии здравоохранения судят по поликлиникам. В некоторых населенных пунктах тяжело вообще попасть на прием. Человеку не легче от средних цифр. Медпомощь должна быть доступна во всех уголках России, – считает Владимир Путин.
Президент поручил правительству внедрить стандарты «бережливых поликлиник» и перевести на них все детские поликлиники.
– Таких поликлиник пока очень мало. Люди должны чувствовать бережное отношение к себе, – сказал Владимир Путин.
Так, при реализации проекта «Бережливая поликлиника» время ожидания в регистратуре сокращается в три раза.
Президент предложил снять и возрастные ограничения в программе «Земской доктор».
– Специалисты старше 50 лет также могут получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей, – добавил президент.
Экология
– Мусорными проблемами не занимались, может быть, сто лет, то есть никогда на самом деле не занимались. Многие полигоны переполнены. Сигналы от Общероссийского народного фронта о любых нарушениях должны в обязательном порядке рассматриваться органами власти, вести к принятию конкретных мер. 30 крупных проблемных свалок в городах должны быть закрыты и рекультивированы в течение двух лет, все остальные – за шесть лет. Долю обработки отходов надо повысить с 8–9 до 60 процентов, – обозначил еще одну приоритетную задачу президент.
Школьные дела
Через два года все школы должны быть переведены на современные условия обучения, заявил глава государства.
– Порядка 200 тысяч ребят все еще ходят в школу, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше 1,5 процента школьников, но если родители видят, что их ребенок учится в таких условиях, то все слова о справедливости и равных возможностях этих людей только раздражают, – заявил Президент России.
Владимир Путин также обратил внимание глав регионов, где есть еще такие школы, что за два года проблему нужно полностью решить.
Президент добавил, что российские ученики начальных и старших классов добиваются хороших результатов и в гуманитарных, и в точных науках – это говорит о качественных изменениях в школьном образовании.
– Однако при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы в этой важнейшей сфере, – подчеркнул Владимир Путин.
Глава государства также заявил, что высокоскоростной Интернет должен появиться во всех российских школах до конца 2021 года.
– С 2020-го должна быть запущена программа «Земский учитель», по аналогии с программой «Земский доктор». По ней единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые переезжают работать в села и малые города, – добавил президент.
Не доводить до предела
Глава государства предложил создать платформу, где предприниматели могли бы сообщать о давлении на бизнес.
– Я поручаю правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которые позволят запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам: ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями, включая четкие сроки их рассмотрения, – подчеркнул глава государства.
– Добросовестный бизнес не должен ходить под статьей. 45 процентов дел в отношении предпринимателей прекращаются, не доходя до суда. Это значит, что возбуждали их по непонятным соображениям, а бизнес закрылся. И в среднем по 130 сотрудников с каждого такого предприятия потеряли работу. Нужно ограничить поводы содержания под стражей граждан, обвиняемых в совершении экономических преступлений. Нельзя, чтобы человек сидел под стражей, ни разу не вызванный на допрос, только потому, что у следователя в связи с загрузкой просто нет на это времени или он ушел в отпуск. С этим необходимо разобраться.
С 1 января 2021 года предполагается прекратить действие всех документов в сфере контрольно-надзорной деятельности и создать новые при участии делового сообщества. Отметим, что в некоторых ведомствах фолианты копились десятилетиями, некоторые действуют еще с советских времен.
Послание Владимира Путина Федеральному собранию – 2019 в цифрах и фактах
I. Экономика и население
• более 3 процентов должен составить рост экономики РФ в 2021 году;
• 6–7 процентов должен составить рост объема инвестиций в 2020 году;
• 2023–2024 годы – к этому времени в РФ восстановится естественный рост населения.
II. Поддержка семей
• 1 января 2020 года – с этого дня предложено поднять планку выплат на первого и второго ребенка до двух прожиточных минимумов;
• 270 тысяч мест должно появиться в российских яслях в ближайшие три года. Из них 90 тысяч – в 2019 году;
• до 10 тысяч рублей повысят пособия по уходу за детьми с инвалидностью с 1 июля 2019 года;
• 450 тысяч рублей составит льгота по ипотеке из федерального бюджета для семей с тремя и более детьми;
• 600 тысяч семей может охватить обновленная программа льготной ипотеки.
III. Медицина
• 1 триллион рублей будет направлен в ближайшие шесть лет на со-
здание системы по борьбе с онкологическими заболеваниями и обеспечение россиян необходимыми лекарствами;
• 1 миллион рублей составят подъемные для врачей по программе «Земский доктор»;
• до конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России.
IV. Культура и образование
• 17 миллиардов рублей будет выделено на строительство и реконструкцию сельских домов культуры;
• 4 миллиарда рублей смогут ежегодно экономить региональные музеи, театры и библиотеки после освобождения от налога на прибыль;
• 1 миллион рублей составят подъемные по программе «Земский учитель»;
• к 2021 году все школы в России должны быть обеспечены высокоскоростным Интернетом.
V. Утилизация мусора
• до 2024 года должны быть рекультивированы все мусорные свалки в РФ;
• 30 крупных проблемных свалок в черте городов должны быть закрыты и рекультивированы в ближайшие два года;
• до 60 процентов необходимо повысить долю сортировки мусора с сегодняшних 8–9 процентов.
(по материалам ТАСС)
Мнения
Игорь Орлов, губернатор Архангельской области:
– В Послании особое внимание уделено семейным ценностям и устоям, вопросам формирования семьи как основополагающей части общества. При этом акцент сделан именно на поддержку семьи по самым разным направлениям – и здоровье, и образование, и укрепление социального положения семьи, особенно многодетной. Поставлены четкие задачи по формированию достойных условий жизни, особенно для молодой семьи. Уверен, что именно эти направления были определяющими в Послании.
Большое внимание в обращении было уделено и вопросам экологии, работы с твердыми коммунальными отходами.
Как сказал президент, сегодня мы решаем непростую задачу, но мы должны найти решение проблемы, которая никогда в России не решалась. Причем сделать это нужно на самом современном, самом передовом уровне с учетом интересов всех жителей региона.
Чтобы страна и общество чувствовали себя уверенно, президент еще раз подтвердил, что суверенитет и целостность страны в безопасности, государство надежно защищено. Уверенность возникает тогда, когда есть защита, возможность строить планы.
При этом все задачи, поставленные в Послании, будут, безусловно, выполнены. Для этого будет необходимо внести ряд поправок в областной бюджет, разработать и принять ряд региональных законов. Уверен, что мы это сделаем в ближайшие месяцы.
Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов:
– Самое важное в Послании президента – это реализация проектов, которые должны быть нацелены на человека и стать по-настоящему национальными.
Большое внимание было уделено социальному блоку. Реализация всех посылов по развитию промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, науки, культуры, бюджетной политики и других сфер, как считает президент, сделает Россию еще более сильной державой.
Сегодня очень много проектов, которые касаются семьи, здравоохранения, образования. Новые предложения, озвученные президентом, связаны не только с серьезным финансированием, но и с подготовкой многих нормативно-правовых актов как на федеральном, так и на региональном уровне. И мы, законодатели, должны быть к этому готовы.
На мой взгляд, очень важно, что сегодня президент, проанализировав, как реализуются изменения пенсионного законодательства, заявил, что индексация пенсий и ежегодных денежных выплат должна быть проведена сверх прожиточного минимума. Глава государства также сообщил, что выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.
Елена Вторыгина, заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей:
– Поддержку семьи Владимир Путин считает мощным нравственным каркасом для всего общества.
Свое выступление президент начал с главного – народосбережения. И предложил пакет конкретных мер социальной поддержки российской семьи.
Важнейшей и первостепенной задачей государства Владимир Путин видит поддержку российской семьи. При этом важен посыл президента: поддержка семей, продолжение рода, уважение и забота о старшем поколении – это мощный нравственный каркас. Это вопрос нашего будущего.
Очень важно, что реализация национального проекта «Демография» станет приоритетным направлением работы всего общества, всех органов власти. Ибо без роста населения не будет у нашего государства будущего. Президент поставил задачу преодолеть негативные демографические тенденции и в 2024 году добиться возобновления естественного прироста населения. Без конкретных мер поддержки российской семьи это сделать невозможно.
Я очень рада, что президент выступил с инициативой по ипотечному кредитованию семей, ведь, согласитесь, важнейшим сдерживающим фактором для рождения детей является бытовая неустроенность, нехватка жилья у молодой семьи. Как известно, льгота по ипотеке в шесть процентов уже действует для многодетных семей. Остальное субсидируется государством. Вместе с тем президент обратил внимание на то, что этой мерой пользуются редко, потому что льгота действует 3–5 лет. Путин предложил, чтобы она действовала на протяжении всего срока ипотечного кредитования.
Все инициативы президента потребуют большой законотворческой деятельности, чтобы предложенные меры эффективно заработали и обеспечили развитие страны через главный приоритет – человека. Именно наши дети и российская семья являются основой для нравственной и экономической силы нашей страны.
Дмитрий Юрков, депутат Государственной думы РФ:
– Чтобы выполнить задачи президента, необходимо избавиться от всего, что ограничивает бизнес, и обеспечить рост экономики.
Президент России отметил главные приоритеты – повышение производительности труда, цифровизация страны, формирование благоприятного инвестиционного климата, снятие инфраструктурных барьеров, продуманная кадровая политика, ориентация на внутренний спрос и отечественного производителя.
Президент России развил основные посылы, изложенные в майском указе, и поставил конкретные задачи в самых чувствительных для населения сферах жизни. При этом реализация задач должна быть обеспечена дополнительными средствами из федерального бюджета.
Президент сделал важный акцент: чтобы добиться целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает бизнес. Предприниматели не должны постоянно ходить под статьей. Кроме того, президент предлагает создать платформу, где бизнес сможет открыто заявить о давлении на него. Я также обратил внимание на мысль главы государства о темпах экономического роста – уже в 2021 году темпы роста экономики России должны вырасти на три процента.
Правительство предлагает серьезно пересмотреть правовую базу надзорной деятельности, но этого мало, надо пойти на более радикальные шаги. Прорывным является указание президента на то, что с 1 января 2021 года необходимо прекратить действие всех существующих нормативных актов в сфере надзора. За оставшиеся два года нужно обновить нормативную базу, сохранив только те документы, которые отвечают требованиям современности.
Кроме того, хочу обратить внимание еще на одну важную тему доходы граждан. Я много этой темой занимаюсь совместно с профсоюзами, в том числе с профсоюзными организациями Архангельской области.
И мне эта задача президента понятна: необходимо сохранить достигнутое соотношение зарплат бюджетников со средней зарплатой по экономике региона. Зарплата по экономике при этом тоже должна повышаться.
Ольга Епифанова, заместитель председателя Государственной думы РФ:
– Самое главное, что все планируемые меры, заявленные в Послании Президента России, – для людей.
Увеличение детских пособий, снижение налоговой нагрузки на семьи с детьми, перерасчет ипотечных кредитов для тех, у кого родился третий ребенок, – все это значимые шаги на верном пути к улучшению условий жизни российских семей.
Радует то, что меры поддержки семьи названы очень точно и конкретно, даны поручения прямого действия. Президент, на мой взгляд, сделал акцент на решение внутренних проблем страны.
Важно было услышать про паллиативную помощь, вопросами которой в последнее время усиленно занимался Совет законодателей и профильный комитет Государственной думы.
Я как заместитель председателя Государственной думы России, курирующий парламентский Комитет по охране здоровья, не понаслышке знаю, какие бурные обсуждения велись и какая работа была проделана, чтобы мы приняли этот законопроект в третьем чтении. И это как раз поручение президента, которое будет выполнено.
Еще раз подчеркну, что много конкретных поручений было сделано по самым важным для нашего населения проблемам: социальные льготы, освобождение предпринимательского сообщества от излишней регулирующей нагрузки, ремонт домов культуры, снижение налогов для музеев, борьба с бедностью и многое другое.
Андрей Коротков, спикер городского Совета Новодвинска:
– Главное в этом послании, на мой взгляд, – решение проблем конкретного человека. Причем в первую очередь это поддержка тех, кому сложно, кто живет лишь на пенсию, это помощь многодетным семьям, неполным семьям, тем, у кого дома есть ребенок-инвалид. Теперь семьи с тремя и более детьми смогут получить льготу из федерального бюджета – 450 тысяч рублей – для погашения ипотеки.
Кроме этого, Владимир Путин в своем послании предложил увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимость для семей с детьми, освободить от налога на недвижимость участки размером до шести соток для многодетных семей.
Нужно отметить еще одну важную часть Послания Президента России. Владимир Путин заявил, что до 2024 года должны быть рекультивированы все проблемные свалки в стране. При этом 30 крупных проблемных свалок в черте городов должны быть закрыты и рекультивированы в ближайшие два года. Также президент предостерег от механического роста платы за вывоз мусора без реформы всей системы сбора отходов. Считаю, что нужно не просто повышать тарифы, нужно сделать так, чтобы люди видели все изменения, которые происходят в системе переработки отходов.
С этой открытостью придет понимание важности и нужности вопроса модернизации системы обращения с ТКО.
Президент России Владимир Путин 20 февраля обратился к Федеральному собранию с ежегод ным Посланием. Это обращение стало для главы государства пятнадцатым по счету. В ходе послания президент изложил свою оценку положения дел в стране и видение основных задач.
Преодолеть бедность
Президент поручил правительству со следующего года поддержать из федерального бюджета на условиях софинансирования регионы, активно внедряющие практику социального контракта. Этот механизм среди прочих должен помочь в преодолении бедности в стране. За пять лет им могут воспользоваться более 9 миллионов человек.
– Причин для бедности на самом деле – не только в нашей стране, но и в мире вообще – очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив. Государство должно помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации, – сказал президент.
В ряде регионов страны работающим механизмом такой поддержки может стать так называемый социальный контракт. Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве или повышении квалификации, предоставляет семье финансовые средства на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела.
– Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации, – заметил Владимир Путин. – При этом человек, который берет эти ресурсы, одновременно берет на себя определенные обязательства: пройти переобучение, найти в соответствии с этим работу, обеспечивать свою семью, детей устойчивым доходом.
Внимание детям
Страна смогла переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, хотя казалось, что это вообще сделать невозможно. К рубежу 2023–2024 годов Россия должна добиться возобновления естественного прироста населения. Уже сегодня предусмотрены выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до полутора лет. Сейчас такие выплаты получают семьи, чей доход не превышает полутора прожиточных минимумов на человека.
– Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первый и второй ребенок. Пособие по уходу за детьми с инвалидностью всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей – такое поручение дал президент.
Также среди инициатив главы государства и уменьшение налогового бремени для семей. В частности, базовый тезис сформулирован следующим образом: больше детей – меньше налогов.
Владимир Путин предложил выделять 450 тысяч многодетным семьям, имеющим ипотеку. Эта сумма должна быть предоставлена тем семьям, где родился третий или последующий ребенок. Льгота заработает с 1 января этого года, задним числом.
Также предложено освободить от налогов шесть соток, принадлежащих многодетным семьям. Правительству и Центробанку нужно снижать ипотеку до девяти процентов. Говоря о квартирном вопросе, президент призвал ввести ипотечные каникулы.
– Загонять человека в тупик нельзя, нужны законодательные гарантии. Необходима отсрочка платежа для граждан, которые по каким-то причинам не могут платить ипотеку, – убежден глава государства.
Владимир Путин указал на скорейшее решение проблем с яслями.
– До конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, – сказал президент.
По его словам, 90 тысяч мест должны быть созданы уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов.
Врачи и здоровье нации
До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России. За 2019–2020 годы должно быть построено и модернизировано еще 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.
– О состоянии здравоохранения судят по поликлиникам. В некоторых населенных пунктах тяжело вообще попасть на прием. Человеку не легче от средних цифр. Медпомощь должна быть доступна во всех уголках России, – считает Владимир Путин.
Президент поручил правительству внедрить стандарты «бережливых поликлиник» и перевести на них все детские поликлиники.
– Таких поликлиник пока очень мало. Люди должны чувствовать бережное отношение к себе, – сказал Владимир Путин.
Так, при реализации проекта «Бережливая поликлиника» время ожидания в регистратуре сокращается в три раза.
Президент предложил снять и возрастные ограничения в программе «Земской доктор».
– Специалисты старше 50 лет также могут получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей, – добавил президент.
Экология
– Мусорными проблемами не занимались, может быть, сто лет, то есть никогда на самом деле не занимались. Многие полигоны переполнены. Сигналы от Общероссийского народного фронта о любых нарушениях должны в обязательном порядке рассматриваться органами власти, вести к принятию конкретных мер. 30 крупных проблемных свалок в городах должны быть закрыты и рекультивированы в течение двух лет, все остальные – за шесть лет. Долю обработки отходов надо повысить с 8–9 до 60 процентов, – обозначил еще одну приоритетную задачу президент.
Школьные дела
Через два года все школы должны быть переведены на современные условия обучения, заявил глава государства.
– Порядка 200 тысяч ребят все еще ходят в школу, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше 1,5 процента школьников, но если родители видят, что их ребенок учится в таких условиях, то все слова о справедливости и равных возможностях этих людей только раздражают, – заявил Президент России.
Владимир Путин также обратил внимание глав регионов, где есть еще такие школы, что за два года проблему нужно полностью решить.
Президент добавил, что российские ученики начальных и старших классов добиваются хороших результатов и в гуманитарных, и в точных науках – это говорит о качественных изменениях в школьном образовании.
– Однако при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы в этой важнейшей сфере, – подчеркнул Владимир Путин.
Глава государства также заявил, что высокоскоростной Интернет должен появиться во всех российских школах до конца 2021 года.
– С 2020-го должна быть запущена программа «Земский учитель», по аналогии с программой «Земский доктор». По ней единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые переезжают работать в села и малые города, – добавил президент.
Не доводить до предела
Глава государства предложил создать платформу, где предприниматели могли бы сообщать о давлении на бизнес.
– Я поручаю правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которые позволят запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам: ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями, включая четкие сроки их рассмотрения, – подчеркнул глава государства.
– Добросовестный бизнес не должен ходить под статьей. 45 процентов дел в отношении предпринимателей прекращаются, не доходя до суда. Это значит, что возбуждали их по непонятным соображениям, а бизнес закрылся. И в среднем по 130 сотрудников с каждого такого предприятия потеряли работу. Нужно ограничить поводы содержания под стражей граждан, обвиняемых в совершении экономических преступлений. Нельзя, чтобы человек сидел под стражей, ни разу не вызванный на допрос, только потому, что у следователя в связи с загрузкой просто нет на это времени или он ушел в отпуск. С этим необходимо разобраться.
С 1 января 2021 года предполагается прекратить действие всех документов в сфере контрольно-надзорной деятельности и создать новые при участии делового сообщества. Отметим, что в некоторых ведомствах фолианты копились десятилетиями, некоторые действуют еще с советских времен.
Послание Владимира Путина Федеральному собранию – 2019 в цифрах и фактах
I. Экономика и население
• более 3 процентов должен составить рост экономики РФ в 2021 году;
• 6–7 процентов должен составить рост объема инвестиций в 2020 году;
• 2023–2024 годы – к этому времени в РФ восстановится естественный рост населения.
II. Поддержка семей
• 1 января 2020 года – с этого дня предложено поднять планку выплат на первого и второго ребенка до двух прожиточных минимумов;
• 270 тысяч мест должно появиться в российских яслях в ближайшие три года. Из них 90 тысяч – в 2019 году;
• до 10 тысяч рублей повысят пособия по уходу за детьми с инвалидностью с 1 июля 2019 года;
• 450 тысяч рублей составит льгота по ипотеке из федерального бюджета для семей с тремя и более детьми;
• 600 тысяч семей может охватить обновленная программа льготной ипотеки.
III. Медицина
• 1 триллион рублей будет направлен в ближайшие шесть лет на со-
здание системы по борьбе с онкологическими заболеваниями и обеспечение россиян необходимыми лекарствами;
• 1 миллион рублей составят подъемные для врачей по программе «Земский доктор»;
• до конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России.
IV. Культура и образование
• 17 миллиардов рублей будет выделено на строительство и реконструкцию сельских домов культуры;
• 4 миллиарда рублей смогут ежегодно экономить региональные музеи, театры и библиотеки после освобождения от налога на прибыль;
• 1 миллион рублей составят подъемные по программе «Земский учитель»;
• к 2021 году все школы в России должны быть обеспечены высокоскоростным Интернетом.
V. Утилизация мусора
• до 2024 года должны быть рекультивированы все мусорные свалки в РФ;
• 30 крупных проблемных свалок в черте городов должны быть закрыты и рекультивированы в ближайшие два года;
• до 60 процентов необходимо повысить долю сортировки мусора с сегодняшних 8–9 процентов.
(по материалам ТАСС)
Мнения
Игорь Орлов, губернатор Архангельской области:
– В Послании особое внимание уделено семейным ценностям и устоям, вопросам формирования семьи как основополагающей части общества. При этом акцент сделан именно на поддержку семьи по самым разным направлениям – и здоровье, и образование, и укрепление социального положения семьи, особенно многодетной. Поставлены четкие задачи по формированию достойных условий жизни, особенно для молодой семьи. Уверен, что именно эти направления были определяющими в Послании.
Большое внимание в обращении было уделено и вопросам экологии, работы с твердыми коммунальными отходами.
Как сказал президент, сегодня мы решаем непростую задачу, но мы должны найти решение проблемы, которая никогда в России не решалась. Причем сделать это нужно на самом современном, самом передовом уровне с учетом интересов всех жителей региона.
Чтобы страна и общество чувствовали себя уверенно, президент еще раз подтвердил, что суверенитет и целостность страны в безопасности, государство надежно защищено. Уверенность возникает тогда, когда есть защита, возможность строить планы.
При этом все задачи, поставленные в Послании, будут, безусловно, выполнены. Для этого будет необходимо внести ряд поправок в областной бюджет, разработать и принять ряд региональных законов. Уверен, что мы это сделаем в ближайшие месяцы.
Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов:
– Самое важное в Послании президента – это реализация проектов, которые должны быть нацелены на человека и стать по-настоящему национальными.
Большое внимание было уделено социальному блоку. Реализация всех посылов по развитию промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, науки, культуры, бюджетной политики и других сфер, как считает президент, сделает Россию еще более сильной державой.
Сегодня очень много проектов, которые касаются семьи, здравоохранения, образования. Новые предложения, озвученные президентом, связаны не только с серьезным финансированием, но и с подготовкой многих нормативно-правовых актов как на федеральном, так и на региональном уровне. И мы, законодатели, должны быть к этому готовы.
На мой взгляд, очень важно, что сегодня президент, проанализировав, как реализуются изменения пенсионного законодательства, заявил, что индексация пенсий и ежегодных денежных выплат должна быть проведена сверх прожиточного минимума. Глава государства также сообщил, что выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.
Елена Вторыгина, заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей:
– Поддержку семьи Владимир Путин считает мощным нравственным каркасом для всего общества.
Свое выступление президент начал с главного – народосбережения. И предложил пакет конкретных мер социальной поддержки российской семьи.
Важнейшей и первостепенной задачей государства Владимир Путин видит поддержку российской семьи. При этом важен посыл президента: поддержка семей, продолжение рода, уважение и забота о старшем поколении – это мощный нравственный каркас. Это вопрос нашего будущего.
Очень важно, что реализация национального проекта «Демография» станет приоритетным направлением работы всего общества, всех органов власти. Ибо без роста населения не будет у нашего государства будущего. Президент поставил задачу преодолеть негативные демографические тенденции и в 2024 году добиться возобновления естественного прироста населения. Без конкретных мер поддержки российской семьи это сделать невозможно.
Я очень рада, что президент выступил с инициативой по ипотечному кредитованию семей, ведь, согласитесь, важнейшим сдерживающим фактором для рождения детей является бытовая неустроенность, нехватка жилья у молодой семьи. Как известно, льгота по ипотеке в шесть процентов уже действует для многодетных семей. Остальное субсидируется государством. Вместе с тем президент обратил внимание на то, что этой мерой пользуются редко, потому что льгота действует 3–5 лет. Путин предложил, чтобы она действовала на протяжении всего срока ипотечного кредитования.
Все инициативы президента потребуют большой законотворческой деятельности, чтобы предложенные меры эффективно заработали и обеспечили развитие страны через главный приоритет – человека. Именно наши дети и российская семья являются основой для нравственной и экономической силы нашей страны.
Дмитрий Юрков, депутат Государственной думы РФ:
– Чтобы выполнить задачи президента, необходимо избавиться от всего, что ограничивает бизнес, и обеспечить рост экономики.
Президент России отметил главные приоритеты – повышение производительности труда, цифровизация страны, формирование благоприятного инвестиционного климата, снятие инфраструктурных барьеров, продуманная кадровая политика, ориентация на внутренний спрос и отечественного производителя.
Президент России развил основные посылы, изложенные в майском указе, и поставил конкретные задачи в самых чувствительных для населения сферах жизни. При этом реализация задач должна быть обеспечена дополнительными средствами из федерального бюджета.
Президент сделал важный акцент: чтобы добиться целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает бизнес. Предприниматели не должны постоянно ходить под статьей. Кроме того, президент предлагает создать платформу, где бизнес сможет открыто заявить о давлении на него. Я также обратил внимание на мысль главы государства о темпах экономического роста – уже в 2021 году темпы роста экономики России должны вырасти на три процента.
Правительство предлагает серьезно пересмотреть правовую базу надзорной деятельности, но этого мало, надо пойти на более радикальные шаги. Прорывным является указание президента на то, что с 1 января 2021 года необходимо прекратить действие всех существующих нормативных актов в сфере надзора. За оставшиеся два года нужно обновить нормативную базу, сохранив только те документы, которые отвечают требованиям современности.
Кроме того, хочу обратить внимание еще на одну важную тему доходы граждан. Я много этой темой занимаюсь совместно с профсоюзами, в том числе с профсоюзными организациями Архангельской области.
И мне эта задача президента понятна: необходимо сохранить достигнутое соотношение зарплат бюджетников со средней зарплатой по экономике региона. Зарплата по экономике при этом тоже должна повышаться.
Ольга Епифанова, заместитель председателя Государственной думы РФ:
– Самое главное, что все планируемые меры, заявленные в Послании Президента России, – для людей.
Увеличение детских пособий, снижение налоговой нагрузки на семьи с детьми, перерасчет ипотечных кредитов для тех, у кого родился третий ребенок, – все это значимые шаги на верном пути к улучшению условий жизни российских семей.
Радует то, что меры поддержки семьи названы очень точно и конкретно, даны поручения прямого действия. Президент, на мой взгляд, сделал акцент на решение внутренних проблем страны.
Важно было услышать про паллиативную помощь, вопросами которой в последнее время усиленно занимался Совет законодателей и профильный комитет Государственной думы.
Я как заместитель председателя Государственной думы России, курирующий парламентский Комитет по охране здоровья, не понаслышке знаю, какие бурные обсуждения велись и какая работа была проделана, чтобы мы приняли этот законопроект в третьем чтении. И это как раз поручение президента, которое будет выполнено.
Еще раз подчеркну, что много конкретных поручений было сделано по самым важным для нашего населения проблемам: социальные льготы, освобождение предпринимательского сообщества от излишней регулирующей нагрузки, ремонт домов культуры, снижение налогов для музеев, борьба с бедностью и многое другое.
Андрей Коротков, спикер городского Совета Новодвинска:
– Главное в этом послании, на мой взгляд, – решение проблем конкретного человека. Причем в первую очередь это поддержка тех, кому сложно, кто живет лишь на пенсию, это помощь многодетным семьям, неполным семьям, тем, у кого дома есть ребенок-инвалид. Теперь семьи с тремя и более детьми смогут получить льготу из федерального бюджета – 450 тысяч рублей – для погашения ипотеки.
Кроме этого, Владимир Путин в своем послании предложил увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимость для семей с детьми, освободить от налога на недвижимость участки размером до шести соток для многодетных семей.
Нужно отметить еще одну важную часть Послания Президента России. Владимир Путин заявил, что до 2024 года должны быть рекультивированы все проблемные свалки в стране. При этом 30 крупных проблемных свалок в черте городов должны быть закрыты и рекультивированы в ближайшие два года. Также президент предостерег от механического роста платы за вывоз мусора без реформы всей системы сбора отходов. Считаю, что нужно не просто повышать тарифы, нужно сделать так, чтобы люди видели все изменения, которые происходят в системе переработки отходов.
С этой открытостью придет понимание важности и нужности вопроса модернизации системы обращения с ТКО.
