21 октября 2018

За внедрение современной системы управления ТКО

Обсуждался перевод земельного участка в районе станции Рикасиха из одного назначения в другое. Это позволит начать исследования самой возможности строительства современного экотехнопарка для утилизации отходов. Слушания прошли конструктивно с соблюдением всех требований законодательства. Их участники должны были получить мандат, дающий право голоса. Его выдавали только северодвинцам. Уже после обсуждения мандат обменивался на опросный лист-бюллетень для финального голосования. Участники слушаний сами определили счетную комиссию и наблюдателей, ведущих контроль голосования. Заметим, обсуждалось не строительство экотехнопарка, а лишь изменение назначения земли в районе ж/д станции Рикасиха. Дело в том, что для строительства объекта необходимо провести госэкспертизу. А для того чтобы проводить исследования почвы и самой возможности строительства на этой земле такого объекта, необходимо сначала изменить назначение земли. Только после этого инвестор сможет точно спроектировать объект. А далее аналогичная процедура – общественные слушания, но обсуждаться уже будет конкретный проект объекта, результаты экспертиз и возможность строительства на этой земле. Конечно, точки зрения в этом вопросе могут быть разными. Сторонники размещения объекта в районе Рикасихи в качестве главного аргумента выдвигают логистическую обоснованность. Экотехнопарк будет перерабатывать и утилизировать отходы из Архангельска, Северодвинска, Новодвинска и части Приморского района. В этом плане Рикасиха удобна для доставки ТКО со всех городов агломерации. Увеличится транспортное плечо – увеличится и тариф. Оппоненты категорически настаивают на проведении всестороннего анализа возможных рисков при строительстве такого объекта. Зачастую эмоций больше, чем аргументов. Хотя экологическая экспертиза, разумеется, нужна. И она будет выполнена. Но, как мы уже сказали, только после внесения изменений в генплан Северодвинска и определения назначения земель под Рикасихой. 500 кресел в зале были заняты. Всего же слушания собрали более 1000 человек. Те, кто не попал внутрь, имели возможность смотреть видеотрансляцию происходящего в фойе. Северодвинцы зачастую были эмоциональны, но конструктивны, все настроились на решение назревших проблем. Похоже, что здравомыслие возобладало. Ведь даже противники размещения экотехнопарка под Рикасихой были согласны, что систему обращения с отходами пора менять. Люди слушали выступающих, задавали вопросы и вносили предложения. Совершенно очевидно, что настала пора действовать. Свалка Северодвинска эксплуатируется в течение полувека. Она устарела по всем параметрам и стала объектом повышенной опасности. – Практически все места размещения отходов в нашем регионе не соответствуют нормам Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления», – заявил межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Некрасов. – У нас по факту на всех полигонах осуществляется захоронение отходов, а согласно закону захоронению подлежат только те отходы, которые нельзя пустить во вторичную переработку. О том, как работают в сфере утилизации отходов в других регионах, какие мусороперерабатывающие комплексы строятся, рассказал депутат северодвинского горсовета Валерий Серба. Недавно он побывал в Ростовской и Волгоградской областях, где собственными глазами увидел работу таких предприятий. – Отличия полигона от нашей свалки разительные. После того как я поднялся на самый верх полигона ТКО, отметил, что запаха нет вообще. И если бы я не знал, что стою на полигоне, ни за что бы не догадался, что подо мною пять этажей мусора, настолько все чисто, – сообщил депутат. После дискуссий состоялось голосование. Наблюдатели претензий к процедуре не имели. А счетная комиссия работала онлайн прямо на сцене. Итог можно назвать закономерным: голосующие высказались за внедрение современной системы управления ТКО. В то же время голоса участников слушаний разделились, но большая часть проголосовала против изменения назначения земель. Тем не менее очевидна важность опыта проведения такого рода слушаний в нашем регионе. Общественное мероприятие в очередной раз продемонстрировало обеспокоенность северян системой утилизации отходов.

Андрей Реутов

Комментарии

Алексей Лисниченко, предприниматель, директор ООО «Экопроект» (Северодвинск):
– Эта фотография северодвинской свалки. Она находится примерно в полутора километрах от ближайшего жилого многоквартирного дома в Северодвинске (угловой дом на пересечении улиц Южная и Железнодорожная). И это про нее некоторые общественные активисты, ничуть не краснея, говорят, что она заполнена «чуть больше чем на 50%»! Я не хочу жить рядом с такой помойкой. Рекультивировать ее все равно придется. Только если к моменту закрытия свалки у города будет альтернативный полигон, то мы (жители города) сможем рассчитывать на участие в госпрограммах по рекультивации полигонов ТБО (читай на федеральные деньги), а если альтернативы не будет, то все работы – на свои кровные. Это одна из причин, почему я за строительство нового полигона под Рикасихой.
Айман Тюкина, председатель правления Архангельской региональной общественной организации охраны окружающей среды «Исток»:
– Если поедем по трассе М-8, куда ни заедем в лес, – везде горы мусора, люди не брезгуют засорять и берега рек. Ждать у нас времени уже нет, нам нужно сегодня решить, потому что завтра будет поздно, завтра мы будем завалены отходами.
Людмила Шошина, председатель правления Архангельской региональной общественной организации правозащитного экологического фонда «Биармия»:
– Из тех свалок, которые существуют на сегодняшний день на территории Архангельской области, так уж сложилось, очень немногие соответствуют тем жестким требованиям, которые предъявляются к объектам размещения отходов.

За внедрение современной системы управления ТКО

Слушания прошли конструктивно с соблюдением всех требований законодательства. Их участники должны были получить мандат, дающий право голоса. Его выдавали только северодвинцам. Уже после обсуждения мандат обменивался на опросный лист-бюллетень для финального голосования. Участники слушаний сами определили счетную комиссию и наблюдателей, ведущих контроль голосования.

Заметим, обсуждалось не строительство экотехнопарка, а лишь изменение назначения земли в районе ж/д станции Рикасиха. Дело в том, что для строительства объекта необходимо провести госэкспертизу. А для того чтобы проводить исследования почвы и самой возможности строительства на этой земле такого объекта, необходимо сначала изменить назначение земли. Только после этого инвестор сможет точно спроектировать объект. А далее аналогичная процедура – общественные слушания, но обсуждаться уже будет конкретный проект объекта, результаты экспертиз и возможность строительства на этой земле.

Конечно, точки зрения в этом вопросе могут быть разными. Сторонники размещения объекта в районе Рикасихи в качестве главного аргумента выдвигают логистическую обоснованность. Экотехнопарк будет перерабатывать и утилизировать отходы из Архангельска, Северодвинска, Новодвинска и части Приморского района. В этом плане Рикасиха удобна для доставки ТКО со всех городов агломерации. Увеличится транспортное плечо – увеличится и тариф.

Оппоненты категорически настаивают на проведении всестороннего анализа возможных рисков при строительстве такого объекта. Зачастую эмоций больше, чем аргументов. Хотя экологическая экспертиза, разумеется, нужна. И она будет выполнена. Но, как мы уже сказали, только после внесения изменений в генплан Северодвинска и определения назначения земель под Рикасихой.

500 кресел в зале были заняты. Всего же слушания собрали более 1000 человек. Те, кто не попал внутрь, имели возможность смотреть видеотрансляцию происходящего в фойе.

Северодвинцы зачастую были эмоциональны, но конструктивны, все настроились на решение назревших проблем. Похоже, что здравомыслие возобладало. Ведь даже противники размещения экотехнопарка под Рикасихой были согласны, что систему обращения с отходами пора менять. Люди слушали выступающих, задавали вопросы и вносили предложения.

Совершенно очевидно, что настала пора действовать. Свалка Северодвинска эксплуатируется в течение полувека. Она устарела по всем параметрам и стала объектом повышенной опасности.

– Практически все места размещения отходов в нашем регионе не соответствуют нормам Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления», – заявил межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Некрасов. – У нас по факту на всех полигонах осуществляется захоронение отходов, а согласно закону захоронению подлежат только те отходы, которые нельзя пустить во вторичную переработку.

О том, как работают в сфере утилизации отходов в других регионах, какие мусороперерабатывающие комплексы строятся, рассказал депутат северодвинского горсовета Валерий Серба. Недавно он побывал в Ростовской и Волгоградской областях, где собственными глазами увидел работу таких предприятий.

– Отличия полигона от нашей свалки разительные. После того как я поднялся на самый верх полигона ТКО, отметил, что запаха нет вообще. И если бы я не знал, что стою на полигоне, ни за что бы не догадался, что подо мною пять этажей мусора, настолько все чисто, – сообщил депутат.

После дискуссий состоялось голосование. Наблюдатели претензий к процедуре не имели. А счетная комиссия работала онлайн прямо на сцене.

Итог можно назвать закономерным: голосующие высказались за внедрение современной системы управления ТКО. В то же время голоса участников слушаний разделились, но большая часть проголосовала против изменения назначения земель. Тем не менее очевидна важность опыта проведения такого рода слушаний в нашем регионе. Общественное мероприятие в очередной раз продемонстрировало обеспокоенность северян системой утилизации отходов.

Андрей Реутов

Комментарии

Алексей Лисниченко, предприниматель, директор ООО «Экопроект» (Северодвинск):

– Эта фотография северодвинской свалки. Она находится примерно в полутора километрах от ближайшего жилого многоквартирного дома в Северодвинске (угловой дом на пересечении улиц Южная и Железнодорожная). И это про нее некоторые общественные активисты, ничуть не краснея, говорят, что она заполнена «чуть больше чем на 50%»! Я не хочу жить рядом с такой помойкой. Рекультивировать ее все равно придется. Только если к моменту закрытия свалки у города будет альтернативный полигон, то мы (жители города) сможем рассчитывать на участие в госпрограммах по рекультивации полигонов ТБО (читай на федеральные деньги), а если альтернативы не будет, то все работы – на свои кровные. Это одна из причин, почему я за строительство нового полигона под Рикасихой.

Айман Тюкина, председатель правления Архангельской региональной общественной организации охраны окружающей среды «Исток»:

– Если поедем по трассе М-8, куда ни заедем в лес, – везде горы мусора, люди не брезгуют засорять и берега рек. Ждать у нас времени уже нет, нам нужно сегодня решить, потому что завтра будет поздно, завтра мы будем завалены отходами.

Людмила Шошина, председатель правления Архангельской региональной общественной организации правозащитного экологического фонда «Биармия»:

– Из тех свалок, которые существуют на сегодняшний день на территории Архангельской области, так уж сложилось, очень немногие соответствуют тем жестким требованиям, которые предъявляются к объектам размещения отходов.

Поделиться
29276