Растут и пахнут
Мусорные полигоны городов давно исчерпали свой ресурс
Требования природоохранного законодательства предписывают соблюдать жесткие нормы эксплуатации действующих полигонов ТКО. Их либо нужно модернизировать, либо закрывать с последующей рекультивацией. И тот, и другой способ дорогостоящие… Но учитывая, что модернизация продлит срок службы свалок на небольшой период, экономически целесообразной считается именно консервация.
Проблема эта возникла вовсе не сейчас, когда в стране идет реформа обращения с ТКО и введен институт регионального оператора. Жители Архангельска, например, должны помнить, как более десяти лет назад суд по иску прокуратуры закрывал городской полигон ТБО и несколько раз предоставлял отсрочку для исполнения своего решения. Все упиралось в деньги – ни у города, ни у области не было финансовой мощи, чтобы найти миллиард рублей для проектирования и строительства нового полигона.
Тогда нашли компромисс: приобрели многотонный каток-уплотнитель, утрамбовали гору на объездной дороге, пересыпали грунтом, расширили площадь. Говорили, что эти меры продлят ресурс свалки еще на несколько лет. Это было в 2006 году…
20-метровая гора
Городская свалка в областном центре была введена в эксплуатацию в 1961 году, ее площадь – 28,8 га, вместимость – более 1,5 млн тонн. Проектировалась она более 60 лет назад, когда границы областного центра были еще далеки от территории для хранения отходов. Экологические нормы и строительные технологии были другими, как и понятия об опасности мусора. Таких технологий, как отвод фильтрата, изоляция грунта, система увлажнения и очистки стоков, по всей видимости, не существовало.
Валили все подряд и десятилетиями сминали в гигантскую кучу. И все стекало в водоемы. Сегодня эта гора на Окружном шоссе – практически в центре города. На этот полигон идет мусор не только из Архангельска, но и с территории Приморского района.
По оценкам администрации города и эксплуатирующей организации ООО «САХ», эту свалку можно использовать максимум в течение пяти-семи лет, поэтому необходимо принимать решение о выборе места для строительства нового современного объекта и находить варианты финансирования многомиллионных работ по рекультивации полигона.
Сейчас здесь работает пропускной пункт, установлены камеры видеонаблюдения и весы. Так контролируется объем ввозимого мусора. Ежедневно на полигоне размещается от 200 до 300 тонн отходов.
Территория используется картами – дорожные плиты, по которым идут мусоровозы, перекладываются по направлениям размещения отходов.
Многослойный сюрприз
Грунтовая многослойная изоляция и утрамбовка позволяют избежать возгораний – отсутствуют пустые полости, в которых скапливается свалочный газ. Из-за этого последние несколько лет свалка не горела.
– В настоящее время полигон находится в удовлетворительном состоянии, о чем свидетельствуют ежегодные показания аккредитованных лабораторий. Свалка заполнена на 83%, – поясняет директор ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» Николай Минин.
По его словам, экологические измерения соответствуют нормам для действующих полигонов, но для вновь построенных – более строгие требования.
– Пять-семь лет пройдут очень быстро. Наша задача – как можно скорее закрыть свалку, которая действует прямо в черте города. Изыскания, проектная документация, рекультивация – это сотни миллионов рублей. Мы рассчитываем получить финансирование на эти цели по федеральному проекту «Чистая страна», поэтому строительство нового межмуниципального полигона для нашего города крайне важно, – отметил глава Архангельска Игорь Годзиш.
Однако конкуренция среди регионов высокая, а учитывая тот факт, что область остается в числе аутсайдеров, так и не запустивших реформу обращения с ТКО, за деньги придется побороться.
Альтернатив нет
Действующие полигоны в Архангельске, Северодвинске и Новодвинске создавались в 60–70-е годы прошлого века. Фактически это навалы мусора без системы фильтрации. Свалка в Северодвинске продолжает то и дело гореть, достаточно вспомнить, как долго не могли потушить возгорание в 2016 и 2017 годах. После массовых жалоб граждан на запах гари Роспотребнадзор наложил штраф на администрацию города – 6 миллионов рублей.
Присыпка землей – лишь временная мера. Если источники возгорания находятся внутри, такой полигон становится бомбой замедленного действия. Свалка расположена в километре от жилых домов – когда горит мусор, задыхается весь город.
Полигон в Новодвинске эксплуатируется с 70-х годов прошлого века, раньше это была свалка АЦБК, сейчас его обслуживает исключительно город. Заполняемость – 86%, ежегодно сюда свозится порядка 90 тысяч кубов мусора, однако наблюдается динамика снижения количества отходов.
Требования проектирования к современным объектам размещения ТКО таковы, что они должны располагаться за пределами городов. Во-первых, обязательно ограждение, но это не так затратно. Во-вторых, нужно наладить систему сбора поверхностных стоков, сейчас фильтрат стекает прямо в воду и отравляет все вокруг. В-третьих, необходим радиометрический контроль. В-четвертых, важно правильно отсыпать полигон. Пятое условие – гидроизоляция противофильтрационным экраном.
– Мы изучили расценки, сколько стоит модернизация полигонов, – от 20 до 30 миллионов за гектар. По примерным подсчетам, понадобится свыше одного миллиарда рублей, чтобы модернизировать существующие полигоны и продлить их работу хотя бы на несколько лет, – отмечает министр природных ресурсов и экологии Архангельской области Александр Ерулик.
По его словам, очевидно, что необходимо не модернизировать, а закрывать свалки, которые функционируют только из-за отсутствия альтернативы.
Для получения федеральных средств на рекультивацию необходимо пройти три обязательных этапа – разработать проектно-сметную документацию, закрепить соответствующие объекты в реестре накопленного экологического ущерба и закрыть полигоны, что предполагает сначала строительство нового межмуниципального объекта обращения с отходами.
Фото из архива редакции
Требования природоохранного законодательства предписывают соблюдать жесткие нормы эксплуатации действующих полигонов ТКО. Их либо нужно модернизировать, либо закрывать с последующей рекультивацией. И тот, и другой способ дорогостоящие… Но учитывая, что модернизация продлит срок службы свалок на небольшой период, экономически целесообразной считается именно консервация.
Проблема эта возникла вовсе не сейчас, когда в стране идет реформа обращения с ТКО и введен институт регионального оператора. Жители Архангельска, например, должны помнить, как более десяти лет назад суд по иску прокуратуры закрывал городской полигон ТБО и несколько раз предоставлял отсрочку для исполнения своего решения. Все упиралось в деньги – ни у города, ни у области не было финансовой мощи, чтобы найти миллиард рублей для проектирования и строительства нового полигона.
Тогда нашли компромисс: приобрели многотонный каток-уплотнитель, утрамбовали гору на объездной дороге, пересыпали грунтом, расширили площадь. Говорили, что эти меры продлят ресурс свалки еще на несколько лет. Это было в 2006 году…
20-метровая гора
Городская свалка в областном центре была введена в эксплуатацию в 1961 году, ее площадь – 28,8 га, вместимость – более 1,5 млн тонн. Проектировалась она более 60 лет назад, когда границы областного центра были еще далеки от территории для хранения отходов. Экологические нормы и строительные технологии были другими, как и понятия об опасности мусора. Таких технологий, как отвод фильтрата, изоляция грунта, система увлажнения и очистки стоков, по всей видимости, не существовало.
Валили все подряд и десятилетиями сминали в гигантскую кучу. И все стекало в водоемы. Сегодня эта гора на Окружном шоссе – практически в центре города. На этот полигон идет мусор не только из Архангельска, но и с территории Приморского района.
По оценкам администрации города и эксплуатирующей организации ООО «САХ», эту свалку можно использовать максимум в течение пяти-семи лет, поэтому необходимо принимать решение о выборе места для строительства нового современного объекта и находить варианты финансирования многомиллионных работ по рекультивации полигона.
Сейчас здесь работает пропускной пункт, установлены камеры видеонаблюдения и весы. Так контролируется объем ввозимого мусора. Ежедневно на полигоне размещается от 200 до 300 тонн отходов.
Территория используется картами – дорожные плиты, по которым идут мусоровозы, перекладываются по направлениям размещения отходов.
Многослойный сюрприз
Грунтовая многослойная изоляция и утрамбовка позволяют избежать возгораний – отсутствуют пустые полости, в которых скапливается свалочный газ. Из-за этого последние несколько лет свалка не горела.
– В настоящее время полигон находится в удовлетворительном состоянии, о чем свидетельствуют ежегодные показания аккредитованных лабораторий. Свалка заполнена на 83%, – поясняет директор ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» Николай Минин.
По его словам, экологические измерения соответствуют нормам для действующих полигонов, но для вновь построенных – более строгие требования.
– Пять-семь лет пройдут очень быстро. Наша задача – как можно скорее закрыть свалку, которая действует прямо в черте города. Изыскания, проектная документация, рекультивация – это сотни миллионов рублей. Мы рассчитываем получить финансирование на эти цели по федеральному проекту «Чистая страна», поэтому строительство нового межмуниципального полигона для нашего города крайне важно, – отметил глава Архангельска Игорь Годзиш.
Однако конкуренция среди регионов высокая, а учитывая тот факт, что область остается в числе аутсайдеров, так и не запустивших реформу обращения с ТКО, за деньги придется побороться.
Альтернатив нет
Действующие полигоны в Архангельске, Северодвинске и Новодвинске создавались в 60–70-е годы прошлого века. Фактически это навалы мусора без системы фильтрации. Свалка в Северодвинске продолжает то и дело гореть, достаточно вспомнить, как долго не могли потушить возгорание в 2016 и 2017 годах. После массовых жалоб граждан на запах гари Роспотребнадзор наложил штраф на администрацию города – 6 миллионов рублей.
Присыпка землей – лишь временная мера. Если источники возгорания находятся внутри, такой полигон становится бомбой замедленного действия. Свалка расположена в километре от жилых домов – когда горит мусор, задыхается весь город.
Полигон в Новодвинске эксплуатируется с 70-х годов прошлого века, раньше это была свалка АЦБК, сейчас его обслуживает исключительно город. Заполняемость – 86%, ежегодно сюда свозится порядка 90 тысяч кубов мусора, однако наблюдается динамика снижения количества отходов.
Требования проектирования к современным объектам размещения ТКО таковы, что они должны располагаться за пределами городов. Во-первых, обязательно ограждение, но это не так затратно. Во-вторых, нужно наладить систему сбора поверхностных стоков, сейчас фильтрат стекает прямо в воду и отравляет все вокруг. В-третьих, необходим радиометрический контроль. В-четвертых, важно правильно отсыпать полигон. Пятое условие – гидроизоляция противофильтрационным экраном.
– Мы изучили расценки, сколько стоит модернизация полигонов, – от 20 до 30 миллионов за гектар. По примерным подсчетам, понадобится свыше одного миллиарда рублей, чтобы модернизировать существующие полигоны и продлить их работу хотя бы на несколько лет, – отмечает министр природных ресурсов и экологии Архангельской области Александр Ерулик.
По его словам, очевидно, что необходимо не модернизировать, а закрывать свалки, которые функционируют только из-за отсутствия альтернативы.
Для получения федеральных средств на рекультивацию необходимо пройти три обязательных этапа – разработать проектно-сметную документацию, закрепить соответствующие объекты в реестре накопленного экологического ущерба и закрыть полигоны, что предполагает сначала строительство нового межмуниципального объекта обращения с отходами.
Фото из архива редакции
