Каждый знает свое дело. Председатель участковой избирательной комиссии рассказала о нюансах работы

Рядом с нами живут люди, для которых слово «выборы» имеет особое значение. Задолго до того, как мы начнем думать, за кого отдать свой голос, они уже ведут подготовку к предстоящему событию. А дата голосования для них – самый трудоемкий и ответственный день в году. Эти люди – члены избирательных комиссий. Кто они, как строится их работа, чем предстоящие выборы могут отличаться от предыдущих – на эти и другие вопросы ответила нам Надежда Галкина, председатель избирательной комиссии самого большого в Соломбальском округе Архангельска участка – УИК № 114. Он расположен в здании вечерней школы на ул. Терехина, 3. – Надежда Викторовна, если сравнить выборы 90-х годов, когда вы впервые приняли участие в работе УИК, и выборы последних лет, какие видите отличия? – Было как-то меньше суеты, все проходило не столь напряженно, и к нам больше чувствовалось доверия. И народ шел голосовать лучше. Шли семьями, как на праздник, видно, еще по старой привычке, оставшейся со времен Советского Союза. Но сейчас тоже не скажу, что люди стали пассивными, на выборы идут не только пенсионеры и люди зрелого возраста. Стало более заметно, что молодежь тоже интересуется политикой и занимает активную гражданскую позицию. Сейчас используются системы защиты, подсчета голосов, участвует множество наблюдателей. В этом я тоже вижу плюс – все направлено на то, чтобы выборы были максимально прозрачными. Есть и некоторые чисто технические отличия. Например, раньше списки на участке составлялись по фамилиям в алфавитном порядке, теперь по адресам, что несколько упрощает задачу поиска. – Каков состав вашей комиссии? – В комиссию входит 15 человек – и женщины, и мужчины от 23 до 70 лет. Мне повезло, сформированный в этом году на пять лет состав остался прежним, поменялись лишь три человека. Люди опытные, каждый знает свою работу, никого учить не надо. А на некоторых участках, насколько я знаю, составы полностью обновились. Многие трудятся по основному месту работы. На время работы в избирательной комиссии специально подгадывают отпуск или берут за свой счет. Некоторые работают вечерами. А в день выборов все должны будут находиться на участке от его открытия до того момента, пока председатель не сдаст всю документацию в территориальную комиссию. – Вы тоже имеете основное место работы? – Я пенсионерка, но работаю простой уборщицей. Говорю не стесняясь, так как считаю, что никакая работа не должна считаться зазорной. – Почему люди идут в члены комиссии? Каковы их стимулы? – Я думаю, один из стимулов – дополнительный заработок. Второй – опыт работы в УИКах, который может пригодиться им в будущем. Третий – интерес к общению с людьми. Чтобы стать членом УИК, нужно обратиться в территориальную избирательную комиссию своего округа. Сначала кандидат входит в резерв и ждет своей очереди, когда по какой-либо причине освободится место на участке. Члены комиссии проходят учебу и тестирование на знание законодательства и порядок работы. Обязательные личные качества – доброжелательность и культура общения. Ни разу за всю мою практику не возникало каких-либо скандалов из-за некорректного поведения членов УИК. – Наблюдатели – кто они? – Обыкновенные простые люди. Они могут быть наблюдателями, следящими за правильным исполнением порядка голосования, от партий или общественных организаций. Мы их регистрируем, выделяем место. Позже сами наблюдатели могут стать членами УИКов – их участие в день голосования, то есть опыт работы на выборах, учитывается в ТИКе. Порядок их работы, как и у нас, строго регламентирован, и они, как правило, знают о своих правах и обязанностях. – Если вы отзываетесь о наблюдателях как об обычных простых людях, то и они допускают ошибки? – Не без этого. Бывает, что наблюдатель плохо подготовлен, мало знаком с порядком проведения выборов, который четко прописан в законе. Некоторые всюду ищут ошибки и подтасовки, откровенно мешая работать. Но это, к счастью, касается далеко не всех наблюдателей. Со стопроцентной вероятностью могу заявить, что на моем участке никаких подтасовок быть не может. – Как строится предвыборная работа членов УИК? – Ведем дежурство, принимаем людей по разным вопросам, проверяем, включен ли избиратель в списки, оформляем заявления о голосовании по месту нахождения и т. д. И с последних выборов президента действует нововведение – обходить квартиры, приглашать избирателей на участки в день выборов, разъяснять вопросы. – Как вас встречают в домах? – Везде по-разному. Где-то рады, пригласят в дом, чаю предложат (правда, мы отказываемся – просто при такой работе нет времени). А некоторые – видно, что озлоблены на все. Хотя мы не ведем и не имеем права вести агитацию за каких-либо кандидатов, а лишь агитируем людей не игнорировать возможность отдать кому-то свой голос. – Из двух с половиной тысяч избирателей, относящихся к вашему участку, много ли тех, кто голосует на дому? – Да, людей пожилого возраста, которые не могут сами проехать в участок, достаточно много. Мы практически всех их хорошо знаем, а они нас. Они сообщают, в том числе и по телефону, о своем желании проголосовать на дому, члены комиссии за 10 дней до выборов выезжают по этим адресам, чтобы принять заявления, а в сам день выборов едут к ним уже с бюллетенями. – А вы сами голосуете на выборах? – Обязательно! Выбираем момент, когда избирателей на участке немного. Я считаю, что голосовать необходимо. И многие бы со мной согласились, если бы столь скептически не относились к выборам. – Почему это происходит? – Думаю, есть две основные причины, не связанные ни с ленью, ни с безответственностью. Первая – несмотря на предвыборные кампании, зачастую мы слишком мало знаем правды о кандидатах: кто они, что собой представляют, с какой целью идут на выборы. Выясняется это лишь в работе, поэтому проверить заранее, а значит, поверить народ не может. Тем более если взять во внимание, что предвыборные обещания иногда не выполняются. И вторая причина – у нас на Севере слишком мало теплых деньков, а если день выборов выпадает на такой, люди стараются провести его с пользой – отдохнуть или покопаться на огороде – как раз в это время начинается страда. Есть еще люди, которые из принципа не ходят на выборы, неважно, кого избирают. Считают, что от них ровным счетом ничего не зависит, – это не так. – Будет ли задействовано современное оборудование на выборах? – На нашем участке установлены электронные урны, КОИБы (комплексы обработки избирательных бюллетеней. – Прим. авт.), которые сканируют бюллетени, распознают результаты и производят подсчет, выводящийся в протоколе. А те, в свою очередь, передаются в ТИК. Раньше на подведение результатов вручную уходило много времени. Правда, и сейчас мы полностью заканчиваем работу только под утро. – Что самое сложное в работе председателя УИК? – Правильно оформить документы, сдать финансовый отчет. Для меня это было самое сложное, особенно в начале, так как я далека от сферы финансов и документооборота. Но сейчас уже справляюсь. Кроме того, в ТИКе трудится грамотный бухгалтер, которая ведет 40 УИКов Соломбальского избирательного округа и всегда готова помочь.

Семен Витайлов

Члены избирательной комиссии проходят учебу и тестирование на знание законодательства и порядок работы. Обязательные личные качества – доброжелательность и культура общения.