Как пополняется поселенческая «копилка»
Земля – ресурс пополнения бюджета
Заседание Совета глав муниципальных образований Приморского района началась с доклада о реализации программы содействия занятости. Начальник отдела архангельского Центра занятости Светлана Верюжская рассказала о том, что сделано для обеспечения работой жителей района в прошлом году и задачах на 2017 год. Так, в 2016-м оказано содействие в подборе подходящей работы 371 жителю района, 26 участвовали в оплачиваемых общественных работах.
Выступление заместителя главы района по экономике и финансвам Елены Пановой было посвящено исполнению бюджетов поселений в прошлом году. В целом налоговые и неналоговые доходы составляют 16% бюджета поселений, 84% – безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов. В 2016 году произошло перераспределение налоговых отчислений в пользу районной казны по налогу на доходы физических лиц и единому сельхозналогу. При этом общий объем поступлений НДФЛ в бюджеты поселений составил 127% по отношению к показателям предыдущего года. В основном постарались строительные организации, рост поступлений обеспечили также «Севералмаз» и газовики.
Всего НДФЛ пополнил бюджеты муниципальных образований на 13 миллионов рублей, а земельный налог – на 24 миллиона, увеличившись на шесть процентов в сравнении с 2015-м благодаря выкупу земельных участков. А вот поступления от единого сельхозналога составили только 2,4 миллиона рублей или 68% от показателя предшествующего года. Налог на имущество физических лиц исполнен на 88% по отношению к 2015 году (2,6 миллиона рублей), одна из причин этого – перенос сроков его уплаты на 1 декабря.
Как улучшить ситуацию?
Неналоговые поступления (сдача в аренду муниципального имущества, продажа активов, штрафы и т.д.) выросли – прежде всего, благодаря поступлениям от аренды муниципального имущества (18 миллионов рублей, прирост на 17%). В то же время растет и дебиторская задолженность по аренде, особенно в МО «Заостровское». Активнее взыскиваются штрафы в судебном порядке.
Расходы муниципальных бюджетов составили 446 миллионов рублей, из них 349 миллионов – затраты на ЖКХ, подготовку к отопительному сезону. На дорожную деятельность ушло 25 миллионов. Семь миллионов составили расходы на социально-культурную сферу (социальная поддержка, приобретение жилых помещений для специалистов, строительство спортивных сооружений, культмассовые мероприятия). Профинансировано шесть проектов ТОС.
В числе прозвучавших предложений – разработка программы ремонта дорог в поселениях (глава МО «Лисестровское» Виталий Кропотов).
Что необходимо сделать для улучшения ситуации с наполняемостью бюджетов?
Провести анализ налоговых льгот по НДФЛ и земельному налогу, не допускать просроченной «кредиторки», анализировать структуру дебиторской и кредиторской задолженности, не увеличивать численность муниципальных служащих и расходов на их содержание, привлекать дополнительные средства в консолидированный бюджет района. Глава администрации района Валентина Рудкина призвала местных глав участвовать в каждой областной и федеральной программе, давать «зеленый свет» местным предпринимателям и фермерам.
Труба зовет
Начальник отдела субсидий районной администрации Галина Смолина проинформировала собравшихся о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг нуждающимся в этом семьям. Из 2480 обратившихся в 2016 году получили субсидии 1424 семьи на общую сумму 18 920 рублей, средний размер субсидии составил 1107 рублей.
Военный комиссар по Приморскому району и Новодвинску Павел Мериков подытожил результаты осенней призывной кампании прошлого года. Из 120 молодых жителей района, подлежавших призыву на срочную службу, отправились исполнять долг перед Родиной 22 приморца, у остальных же – отсрочки по учебе или состоянию здоровья. В нынешнем призыве так же ожидается более сотни будущих бойцов. Интересно, что ребята из отдаленных уголков района стремятся идти служить с наибольшей охотой. Что же до уклонистов, то их зафиксировано 19, из них 14 находятся в длительном розыске. Военком посетовал на то, что участковые недостаточно активно помогают в их поиске.
Как отметили глава района Валентина Рудкина и председатель районного Собрания депутатов Александр Авилов, сегодня условия службы в Вооруженных Силах значительно лучше, чем в девяностые годы или в позднесоветский период, – начиная от платы, которую получают срочники и до выбора блюд в солдатской столовой. Серьезных причин для «уклонизма» нет.
Выступление заместителя главы района по экономике и финансвам Елены Пановой было посвящено исполнению бюджетов поселений в прошлом году. В целом налоговые и неналоговые доходы составляют 16% бюджета поселений, 84% – безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов. В 2016 году произошло перераспределение налоговых отчислений в пользу районной казны по налогу на доходы физических лиц и единому сельхозналогу. При этом общий объем поступлений НДФЛ в бюджеты поселений составил 127% по отношению к показателям предыдущего года. В основном постарались строительные организации, рост поступлений обеспечили также «Севералмаз» и газовики.
Всего НДФЛ пополнил бюджеты муниципальных образований на 13 миллионов рублей, а земельный налог – на 24 миллиона, увеличившись на шесть процентов в сравнении с 2015-м благодаря выкупу земельных участков. А вот поступления от единого сельхозналога составили только 2,4 миллиона рублей или 68% от показателя предшествующего года. Налог на имущество физических лиц исполнен на 88% по отношению к 2015 году (2,6 миллиона рублей), одна из причин этого – перенос сроков его уплаты на 1 декабря.
Как улучшить ситуацию?
Неналоговые поступления (сдача в аренду муниципального имущества, продажа активов, штрафы и т.д.) выросли – прежде всего, благодаря поступлениям от аренды муниципального имущества (18 миллионов рублей, прирост на 17%). В то же время растет и дебиторская задолженность по аренде, особенно в МО «Заостровское». Активнее взыскиваются штрафы в судебном порядке.
Расходы муниципальных бюджетов составили 446 миллионов рублей, из них 349 миллионов – затраты на ЖКХ, подготовку к отопительному сезону. На дорожную деятельность ушло 25 миллионов. Семь миллионов составили расходы на социально-культурную сферу (социальная поддержка, приобретение жилых помещений для специалистов, строительство спортивных сооружений, культмассовые мероприятия). Профинансировано шесть проектов ТОС.
В числе прозвучавших предложений – разработка программы ремонта дорог в поселениях (глава МО «Лисестровское» Виталий Кропотов).
Что необходимо сделать для улучшения ситуации с наполняемостью бюджетов?
Провести анализ налоговых льгот по НДФЛ и земельному налогу, не допускать просроченной «кредиторки», анализировать структуру дебиторской и кредиторской задолженности, не увеличивать численность муниципальных служащих и расходов на их содержание, привлекать дополнительные средства в консолидированный бюджет района. Глава администрации района Валентина Рудкина призвала местных глав участвовать в каждой областной и федеральной программе, давать «зеленый свет» местным предпринимателям и фермерам.
Труба зовет
Начальник отдела субсидий районной администрации Галина Смолина проинформировала собравшихся о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг нуждающимся в этом семьям. Из 2480 обратившихся в 2016 году получили субсидии 1424 семьи на общую сумму 18 920 рублей, средний размер субсидии составил 1107 рублей.
Военный комиссар по Приморскому району и Новодвинску Павел Мериков подытожил результаты осенней призывной кампании прошлого года. Из 120 молодых жителей района, подлежавших призыву на срочную службу, отправились исполнять долг перед Родиной 22 приморца, у остальных же – отсрочки по учебе или состоянию здоровья. В нынешнем призыве так же ожидается более сотни будущих бойцов. Интересно, что ребята из отдаленных уголков района стремятся идти служить с наибольшей охотой. Что же до уклонистов, то их зафиксировано 19, из них 14 находятся в длительном розыске. Военком посетовал на то, что участковые недостаточно активно помогают в их поиске.
Как отметили глава района Валентина Рудкина и председатель районного Собрания депутатов Александр Авилов, сегодня условия службы в Вооруженных Силах значительно лучше, чем в девяностые годы или в позднесоветский период, – начиная от платы, которую получают срочники и до выбора блюд в солдатской столовой. Серьезных причин для «уклонизма» нет.
