Год прорыва
Своё выступление перед депутатами областного Собрания губернатор начал с вопросов развития гражданского общества. Главный общественный итог 2013 года – успешные выборы в органы власти: северяне избрали областных и муниципальных депутатов, 16 глав районов и городских округов. В кампании приняли активное участие многие политические партии Поморья.
Электронное правительство
2013 год стал прорывным для государственного и муниципального управления. Продолжалась работа по совершенствованию электронного правительства.
– Нам удалось стать лидерами региональной информатизации, – подчеркнул Игорь Орлов. – Если в начале 2011 года область занимала девятое место по Северо-Западному федеральному округу, то сейчас находится во второй строчке рейтинга сразу после Санкт-Петербурга. На развитие электронного правительства регион получил субсидию 20 миллионов рублей.
Итог – все исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления подключены к информационным системам электронного правительства.
В электронном формате северянам стали доступны 190 государственных, а также почти 700 муниципальных услуг. В декабре прошлого года для предоставления таких услуг в Архангельске открыт первый многофункциональный центр.
Социальная сфера на подъёме
Ведущее место в отчете губернатора традиционно заняла социальная ситуация в Архангельской области.
– В 2013 году в дошкольных учреждениях региона дополнительно открыты 1996 мест, – рассказал Игорь Орлов. – Выполнены поставленные Президентом России задачи по повышению заработной платы в сфере образования и здравоохранения. Зарплата в учреждениях культуры и искусства достигла запланированных 60 процентов от средней по Архангельской области.
Средняя заработная плата учителя в прошлом году превысила 31 тысячу рублей, у педагогов детских садов она стала больше 24 тысяч, у врачей – более 40, у работников культуры поднялась выше 19 тысяч рублей.
Модернизация здравоохранения продолжается
2013 год дал кадровый приток в здравоохранение Поморья. После окончания образовательных учреждений в медучреждения региона пришли работать 178 врачей, по президентскому проекту «Земский доктор» в архангельскую глубинку отправились лечить северян 44 молодых специалиста.
Все условия для новых спортивных побед
Особое внимание в прошедшем году уделялось развитию спортивной инфраструктуры. Продолжался губернаторский проект по оборудованию спортивных площадок: в его рамках открыты 13 полей для мини-футбола с искусственным покрытием, три хоккейных корта.
Отдельно Игорь Орлов выделил победы спортсменов региона и меры их поддержки, подчерк-
нув важность и необходимость развития не только обычных видов спорта, но и проведение Специальных Олимпиад и развития паралимпийского движения.
Точки роста промышленности
В 2013 году хорошие показатели у региона и по итогам социально-экономического развития.
– Валовой региональный продукт, по нашим оценкам, увеличился на 5,5 процента, индекс промышленного производства за 2013 год составил 108,3 процента – это самый высокий показатель по СЗФО, – подчеркнул Игорь Орлов. – Самый большой рост промышленного производства – в судостроении: 135,9 процента. Реальные располагаемые доходы населения выросли на 4,1, а реальная заработная плата – на 7,2 процента.
К достижениям экономики можно отнести увеличение производства бумаги благодаря модернизации производства группы «Илим» в Коряжме, запуск нового лесопильного производства на участке «Цигломень» ЗАО «Лесозавод 25», завершение первого этапа модернизации производства ОАО «Архангельский ЛДК №3» – открытие цеха по производству древесных гранул, ввод в строй лесного селекционно-семеноводческого центра в Устьянском районе.
2013 прошел под знаком нового этапа добычи алмазов: суммарные инвестиции в эту отрасль ОАО «Севералмаз» и ОАО «Архангельскгеолдобыча» за год составили 18,67 миллиарда рублей. Налог на добычу полезных ископаемых, уплаченный в областной бюджет за 2013 год, вырос на 3,6 процента, достигнув 117 миллионов рублей.
В своем отчете Игорь Орлов говорил и о болевых точках экономики: о высокой стоимости энергоносителей, больших ставках по кредитам, о дефиците квалифицированных инженерных и рабочих кадров – эти проблемы необходимо решать региону уже в этом году.
Жильё строится, область развивается
– В 2013 году введено в эксплуатацию почти 292 тысячи квадратных метров жилья, что на 8,5 процента больше, чем в 2012 году, – подвел итог Игорь Орлов. – Построено 125 тысяч квадратных метров жилья экономического класса. Строительство жилья – это повышение уровня жизни северян, а также толчок для развития экономики Архангельской области.
Область продолжает реализацию программы переселения северян из ветхого и аварийного жилья.
– В 2013 году Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства одобрены заявки Архангельской области на сумму 1,8 миллиарда рублей, – подчеркнул губернатор – Из 116 аварийных домов переселены 998 человек.
Энергетика должна быть экономной
В 2013 году произошли значительные перемены и в энергетическом комплексе Поморья:
к природному газу было подключено более 3,5 тысячи квартир. Завершены работы по прокладке распределительных газопроводов в Котласе, Коряжме, в поселках Плесецке, Шипицыно, Рикасихе, Уемском общей протяжённостью более 40 километров.
– Надо отметить, что в результате сдерживания оптовых цен на газ в основных промышленных районах севера Архангельской области до 2016 года станет возможным приостановить рост цен и на тепловую, и на электрическую энергию, – заявил губернатор. – Социальный эффект от этих действий – сдерживание роста тарифов, повышение качества теплоснабжения, рост показателей благоустройства, стимулирование местных лесозаготовителей и переработчиков.
Указы президента
Губернатор говорил в своем докладе и об исполнении бюджета: в 2013 году этот процесс происходил в сложных условиях. По словам Игоря Орлова, вся практическая деятельность правительства Архангельской области в прошедшем году была ориентирована на реализацию определенных президентом страны приоритетов:
– Итоги своей работы мы рассматриваем с позиции решения именно этих стратегических задач, – напомнил глава региона. – И, надо сказать, наш регион держит уверенные позиции на фоне других субъектов Северо-Западного федерального округа.
Прямая речь
Результаты за 2013 год – это совместная работа
Иван Попов, депутат Архангельского областного Собрания депутатов:
– Как правильно отметил в своем отчете губернатор Архангельской области Игорь Орлов, результаты за 2013 год – это совместная работа исполнительной и представительной власти. Учитывая ситуацию, нам предстоит еще многое сделать.
Хотелось бы остановиться на нескольких важных моментах. В 2013 году увеличились объемы ремонта дорог, особое внимание областной власти уделяется вопросам здравоохранения и проблеме переселения граждан из аварийного жилья. Наряду с этим, учитывая ситуацию в экономике, необходимо уделить дополнительное внимание мерам по поддержке малых предприятий и индивидуальных предпринимателей и улучшению инвестиционного климата для них.
В этой связи я надеюсь, что средства, которые мы будем направлять для развития моногородов, будут использованы непосредственно для людей: в целях диверсификации экономики, поддержки предпринимательства, улучшения качества жизни населения.
Электронное правительство
2013 год стал прорывным для государственного и муниципального управления. Продолжалась работа по совершенствованию электронного правительства.
– Нам удалось стать лидерами региональной информатизации, – подчеркнул Игорь Орлов. – Если в начале 2011 года область занимала девятое место по Северо-Западному федеральному округу, то сейчас находится во второй строчке рейтинга сразу после Санкт-Петербурга. На развитие электронного правительства регион получил субсидию 20 миллионов рублей.
Итог – все исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления подключены к информационным системам электронного правительства.
В электронном формате северянам стали доступны 190 государственных, а также почти 700 муниципальных услуг. В декабре прошлого года для предоставления таких услуг в Архангельске открыт первый многофункциональный центр.
Социальная сфера на подъёме
Ведущее место в отчете губернатора традиционно заняла социальная ситуация в Архангельской области.
– В 2013 году в дошкольных учреждениях региона дополнительно открыты 1996 мест, – рассказал Игорь Орлов. – Выполнены поставленные Президентом России задачи по повышению заработной платы в сфере образования и здравоохранения. Зарплата в учреждениях культуры и искусства достигла запланированных 60 процентов от средней по Архангельской области.
Средняя заработная плата учителя в прошлом году превысила 31 тысячу рублей, у педагогов детских садов она стала больше 24 тысяч, у врачей – более 40, у работников культуры поднялась выше 19 тысяч рублей.
Модернизация здравоохранения продолжается
2013 год дал кадровый приток в здравоохранение Поморья. После окончания образовательных учреждений в медучреждения региона пришли работать 178 врачей, по президентскому проекту «Земский доктор» в архангельскую глубинку отправились лечить северян 44 молодых специалиста.
Все условия для новых спортивных побед
Особое внимание в прошедшем году уделялось развитию спортивной инфраструктуры. Продолжался губернаторский проект по оборудованию спортивных площадок: в его рамках открыты 13 полей для мини-футбола с искусственным покрытием, три хоккейных корта.
Отдельно Игорь Орлов выделил победы спортсменов региона и меры их поддержки, подчерк-
нув важность и необходимость развития не только обычных видов спорта, но и проведение Специальных Олимпиад и развития паралимпийского движения.
Точки роста промышленности
В 2013 году хорошие показатели у региона и по итогам социально-экономического развития.
– Валовой региональный продукт, по нашим оценкам, увеличился на 5,5 процента, индекс промышленного производства за 2013 год составил 108,3 процента – это самый высокий показатель по СЗФО, – подчеркнул Игорь Орлов. – Самый большой рост промышленного производства – в судостроении: 135,9 процента. Реальные располагаемые доходы населения выросли на 4,1, а реальная заработная плата – на 7,2 процента.
К достижениям экономики можно отнести увеличение производства бумаги благодаря модернизации производства группы «Илим» в Коряжме, запуск нового лесопильного производства на участке «Цигломень» ЗАО «Лесозавод 25», завершение первого этапа модернизации производства ОАО «Архангельский ЛДК №3» – открытие цеха по производству древесных гранул, ввод в строй лесного селекционно-семеноводческого центра в Устьянском районе.
2013 прошел под знаком нового этапа добычи алмазов: суммарные инвестиции в эту отрасль ОАО «Севералмаз» и ОАО «Архангельскгеолдобыча» за год составили 18,67 миллиарда рублей. Налог на добычу полезных ископаемых, уплаченный в областной бюджет за 2013 год, вырос на 3,6 процента, достигнув 117 миллионов рублей.
В своем отчете Игорь Орлов говорил и о болевых точках экономики: о высокой стоимости энергоносителей, больших ставках по кредитам, о дефиците квалифицированных инженерных и рабочих кадров – эти проблемы необходимо решать региону уже в этом году.
Жильё строится, область развивается
– В 2013 году введено в эксплуатацию почти 292 тысячи квадратных метров жилья, что на 8,5 процента больше, чем в 2012 году, – подвел итог Игорь Орлов. – Построено 125 тысяч квадратных метров жилья экономического класса. Строительство жилья – это повышение уровня жизни северян, а также толчок для развития экономики Архангельской области.
Область продолжает реализацию программы переселения северян из ветхого и аварийного жилья.
– В 2013 году Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства одобрены заявки Архангельской области на сумму 1,8 миллиарда рублей, – подчеркнул губернатор – Из 116 аварийных домов переселены 998 человек.
Энергетика должна быть экономной
В 2013 году произошли значительные перемены и в энергетическом комплексе Поморья:
к природному газу было подключено более 3,5 тысячи квартир. Завершены работы по прокладке распределительных газопроводов в Котласе, Коряжме, в поселках Плесецке, Шипицыно, Рикасихе, Уемском общей протяжённостью более 40 километров.
– Надо отметить, что в результате сдерживания оптовых цен на газ в основных промышленных районах севера Архангельской области до 2016 года станет возможным приостановить рост цен и на тепловую, и на электрическую энергию, – заявил губернатор. – Социальный эффект от этих действий – сдерживание роста тарифов, повышение качества теплоснабжения, рост показателей благоустройства, стимулирование местных лесозаготовителей и переработчиков.
Указы президента
Губернатор говорил в своем докладе и об исполнении бюджета: в 2013 году этот процесс происходил в сложных условиях. По словам Игоря Орлова, вся практическая деятельность правительства Архангельской области в прошедшем году была ориентирована на реализацию определенных президентом страны приоритетов:
– Итоги своей работы мы рассматриваем с позиции решения именно этих стратегических задач, – напомнил глава региона. – И, надо сказать, наш регион держит уверенные позиции на фоне других субъектов Северо-Западного федерального округа.
Прямая речь
Результаты за 2013 год – это совместная работа
Иван Попов, депутат Архангельского областного Собрания депутатов:
– Как правильно отметил в своем отчете губернатор Архангельской области Игорь Орлов, результаты за 2013 год – это совместная работа исполнительной и представительной власти. Учитывая ситуацию, нам предстоит еще многое сделать.
Хотелось бы остановиться на нескольких важных моментах. В 2013 году увеличились объемы ремонта дорог, особое внимание областной власти уделяется вопросам здравоохранения и проблеме переселения граждан из аварийного жилья. Наряду с этим, учитывая ситуацию в экономике, необходимо уделить дополнительное внимание мерам по поддержке малых предприятий и индивидуальных предпринимателей и улучшению инвестиционного климата для них.
В этой связи я надеюсь, что средства, которые мы будем направлять для развития моногородов, будут использованы непосредственно для людей: в целях диверсификации экономики, поддержки предпринимательства, улучшения качества жизни населения.
