Экономику переводят на «цифру»
Форум, в котором участвуют ведущие экономисты России, проходит 25-й раз. На этот раз тема Гайдаровских чтений была определена как «Цифровые технологии в управлении регионом». Организаторами мероприятия выступили Институт экономической политики имени Егора Гайдара и Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова.
В Архангельской области активно применяются системы автоматической обработки и анализа данных, работает сеть многофункциональных центров, на территории крупнейших городов: Архангельска, Северодвинска, Котласа – и в Приморском районе действует единая система «Безопасный город». Задача ближайшего времени – объединение ведомственных баз для создания общего ситуационного центра.
– Сегодня на территории Архангельской области проходит важнейшее событие – в рамках Гайдаровских чтений идеи цифровизации экономики, новой технологической эпохи получили региональную повестку. Это хороший посыл. Таким образом, мы приступили к прикладной части процесса. Сегодня все, что связано с темой инноваций, включено в новую стратегию региона. Телемедицина, современные цифровые технологии в образовании, связи и других сферах – для Архангельской области это инструмент решения проблемы удаленности территорий, позволяющий обеспечить северянам достойные условия жизни, – отметил губернатор Игорь Орлов.
Позиции России в мире
Первым в научно-практической части пленарного заседания с докладом «Стратегические вызовы и решения для России» выступил председатель совета Центра стратегических разработок, председатель попечительского совета САФУ, главный научный сотрудник Института Гайдара Алексей Кудрин.
Свое выступление Алексей Кудрин начал с обозначения спектра угроз для экономического развития России. По его словам, потеря Россией статуса технологической державы влечет за собой снижение темпов роста и неспособность обеспечить достойную жизнь гражданам. Он отметил, что позиции России в новой промышленной революции явно неутешительные.
Семь глобальных приоритетов
Алексей Кудрин подробно рассказал о семи приоритетных направлениях, обозначенных в разработанной Центром стратегических разработок Стратегии 2018–2024.
Так, первый блок приоритетов посвящен развитию человеческого капитала за счет предоставления возможностей качественного и современного образования, здравоохранения и социальной поддержки.
Второй блок посвящен технологической революции и месту России в ней. В рамках данного блока была поставлена цель сформировать к 2024 году критическую массу высокотехнологичных компаний и применяемых современных технологий. По словам Алексея Кудрина, необходимо увеличить производительность труда в экономике России более чем на 30 процентов; обеспечить ей вхождение в число 10 стран – лидеров по числу выданных международных патентов и ноу-хау; обеспечить устойчивое вхождение российских вузов и научных центров в первую сотню 75 процентов глобальных предметных рейтингов; перевести на стандарты цифровой и платформенной экономики все критические элементы инфраструктуры.
По словам Алексея Кудрина, у Архангельской области в этой сфере своя особенность:
– Нужно учитывать специфику ресурсов, сложившейся научной базы. Если сегодня Архангельская область выбрана как основной кластер лесной промышленности в России, то цифровизация и улучшение производительных условий в этой сфере в регионе должны быть лучшими в стране и мире. Необходимо ставить перед собой амбициозные задачи. То же можно говорить о сфере целлюлозно-бумажной промышленности, есть космические и судостроительные кластеры, которые также должны быть самыми современными.
В рамках блока приоритетов «Страна возможностей» у каждого гражданина России должна быть возможность реализовать свой потенциал и личную инициативу. Для повышения темпов экономического роста, формирования развитой экономики и общества нужно существенно расширить предпринимательский сектор и конкуренцию. В результате реализованных мер число граждан, планирующих открыть свой бизнес в течение трех лет, вырастет с 1,5 до 2,9 миллиона человек, а доля граждан, занятых на малых и средних предприятиях, увеличится с 27 до 35 процентов.
Также в стратегии большое внимание уделяется сокращению доли государства в экономике страны за счет приватизации крупных компаний, замещения прямого контроля отраслевым регулированием, создания реальной практики корпоративного управления в государственных компаниях, создания центра трансформации госкомпаний, ориентации на IPO госкомпаний, которые должны стать публичными.
В рамках направления «Государство для граждан» прописана идея формирования современных высокотехнологичных органов государственной власти, принимающих и реализующих решения в интересах граждан. Значение обобщенного доверия для гражданских служащих вырастет до уровня не ниже 80 процентов. 50 наиболее востребованных государственных услуг для граждан и бизнеса будут полностью предоставляться на цифровой основе с минимальным участием государственных служащих. Расходы бюджетов всех уровней на общегосударственные вопросы снизятся с 2,2 до 1,9 процента ВВП. Россия будет входить в 35 лучших стран в международных рейтингах качества регуляторной политики.
Цифровизация страны
В рамках форума эксперты рассмотрели несколько интересных докладов. Так, модератором секции «Цифровая трансформация регионального управления: вызовы, безопасность и перспективы развития арктических территорий» выступил директор по научной работе Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара Сергей Добрышевский.
Открыл работу секции Лев Левит, советник губернатора Архангельской области по развитию Арктики. Он представил доклад «Перспективные направления внедрения цифровых технологий на арктических территориях», в котором затронул в первую очередь прикладные вещи. Как отметил Лев Владимирович, на первое место выходит проблема энергетики – создание более современного топлива. Также затрагивались вопросы доступности информации, банковских и финансовых услуг. К 2019 году нас ожидает создание двух новых центров координации перевозок в Арктике: один для военных и силовых ведомств, второй – для гражданских.
Министр связи и информационных технологий Архангельской области Николай Родичев рассказал о цифровой трансформации государственного и муниципального управления. Главная задача программы «Цифровая экономика» – создание благоприятной среды для применения новых решений в экономике, наращивание компетенций в области цифровых технологий у российских предприятий, развитие инфраструктуры обработки данных, обеспечение киберустойчивости России, рост человеческого капитала.
О прикладных аспектах анализа данных социальных сетей рассказал старший научный сотрудник САФУ, профессор Орегонского университета Михаил Мягков. Анализ разного рода данных позволяет решать большой круг задач: социально значимых, образовательных, а также вопросы безопасности и развития коммерческих проектов.
Сергей Дробов
Фото: narfu.ru
Алексей Кудрин принял участие в открытии обновленной лаборатории молекулярной экологии и филогенетики САФУ. На базе лаборатории в вузе действует исследовательская магистратура, а в самой лаборатории уже работают специалисты мирового уровня по эволюционной биогеографии, систематике и молекулярным исследованиям.
В Архангельской области активно применяются системы автоматической обработки и анализа данных, работает сеть многофункциональных центров, на территории крупнейших городов: Архангельска, Северодвинска, Котласа – и в Приморском районе действует единая система «Безопасный город». Задача ближайшего времени – объединение ведомственных баз для создания общего ситуационного центра.
– Сегодня на территории Архангельской области проходит важнейшее событие – в рамках Гайдаровских чтений идеи цифровизации экономики, новой технологической эпохи получили региональную повестку. Это хороший посыл. Таким образом, мы приступили к прикладной части процесса. Сегодня все, что связано с темой инноваций, включено в новую стратегию региона. Телемедицина, современные цифровые технологии в образовании, связи и других сферах – для Архангельской области это инструмент решения проблемы удаленности территорий, позволяющий обеспечить северянам достойные условия жизни, – отметил губернатор Игорь Орлов.
Позиции России в мире
Первым в научно-практической части пленарного заседания с докладом «Стратегические вызовы и решения для России» выступил председатель совета Центра стратегических разработок, председатель попечительского совета САФУ, главный научный сотрудник Института Гайдара Алексей Кудрин.
Свое выступление Алексей Кудрин начал с обозначения спектра угроз для экономического развития России. По его словам, потеря Россией статуса технологической державы влечет за собой снижение темпов роста и неспособность обеспечить достойную жизнь гражданам. Он отметил, что позиции России в новой промышленной революции явно неутешительные.
Семь глобальных приоритетов
Алексей Кудрин подробно рассказал о семи приоритетных направлениях, обозначенных в разработанной Центром стратегических разработок Стратегии 2018–2024.
Так, первый блок приоритетов посвящен развитию человеческого капитала за счет предоставления возможностей качественного и современного образования, здравоохранения и социальной поддержки.
Второй блок посвящен технологической революции и месту России в ней. В рамках данного блока была поставлена цель сформировать к 2024 году критическую массу высокотехнологичных компаний и применяемых современных технологий. По словам Алексея Кудрина, необходимо увеличить производительность труда в экономике России более чем на 30 процентов; обеспечить ей вхождение в число 10 стран – лидеров по числу выданных международных патентов и ноу-хау; обеспечить устойчивое вхождение российских вузов и научных центров в первую сотню 75 процентов глобальных предметных рейтингов; перевести на стандарты цифровой и платформенной экономики все критические элементы инфраструктуры.
По словам Алексея Кудрина, у Архангельской области в этой сфере своя особенность:
– Нужно учитывать специфику ресурсов, сложившейся научной базы. Если сегодня Архангельская область выбрана как основной кластер лесной промышленности в России, то цифровизация и улучшение производительных условий в этой сфере в регионе должны быть лучшими в стране и мире. Необходимо ставить перед собой амбициозные задачи. То же можно говорить о сфере целлюлозно-бумажной промышленности, есть космические и судостроительные кластеры, которые также должны быть самыми современными.
В рамках блока приоритетов «Страна возможностей» у каждого гражданина России должна быть возможность реализовать свой потенциал и личную инициативу. Для повышения темпов экономического роста, формирования развитой экономики и общества нужно существенно расширить предпринимательский сектор и конкуренцию. В результате реализованных мер число граждан, планирующих открыть свой бизнес в течение трех лет, вырастет с 1,5 до 2,9 миллиона человек, а доля граждан, занятых на малых и средних предприятиях, увеличится с 27 до 35 процентов.
Также в стратегии большое внимание уделяется сокращению доли государства в экономике страны за счет приватизации крупных компаний, замещения прямого контроля отраслевым регулированием, создания реальной практики корпоративного управления в государственных компаниях, создания центра трансформации госкомпаний, ориентации на IPO госкомпаний, которые должны стать публичными.
В рамках направления «Государство для граждан» прописана идея формирования современных высокотехнологичных органов государственной власти, принимающих и реализующих решения в интересах граждан. Значение обобщенного доверия для гражданских служащих вырастет до уровня не ниже 80 процентов. 50 наиболее востребованных государственных услуг для граждан и бизнеса будут полностью предоставляться на цифровой основе с минимальным участием государственных служащих. Расходы бюджетов всех уровней на общегосударственные вопросы снизятся с 2,2 до 1,9 процента ВВП. Россия будет входить в 35 лучших стран в международных рейтингах качества регуляторной политики.
Цифровизация страны
В рамках форума эксперты рассмотрели несколько интересных докладов. Так, модератором секции «Цифровая трансформация регионального управления: вызовы, безопасность и перспективы развития арктических территорий» выступил директор по научной работе Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара Сергей Добрышевский.
Открыл работу секции Лев Левит, советник губернатора Архангельской области по развитию Арктики. Он представил доклад «Перспективные направления внедрения цифровых технологий на арктических территориях», в котором затронул в первую очередь прикладные вещи. Как отметил Лев Владимирович, на первое место выходит проблема энергетики – создание более современного топлива. Также затрагивались вопросы доступности информации, банковских и финансовых услуг. К 2019 году нас ожидает создание двух новых центров координации перевозок в Арктике: один для военных и силовых ведомств, второй – для гражданских.
Министр связи и информационных технологий Архангельской области Николай Родичев рассказал о цифровой трансформации государственного и муниципального управления. Главная задача программы «Цифровая экономика» – создание благоприятной среды для применения новых решений в экономике, наращивание компетенций в области цифровых технологий у российских предприятий, развитие инфраструктуры обработки данных, обеспечение киберустойчивости России, рост человеческого капитала.
О прикладных аспектах анализа данных социальных сетей рассказал старший научный сотрудник САФУ, профессор Орегонского университета Михаил Мягков. Анализ разного рода данных позволяет решать большой круг задач: социально значимых, образовательных, а также вопросы безопасности и развития коммерческих проектов.
Сергей Дробов
Фото: narfu.ru
Алексей Кудрин принял участие в открытии обновленной лаборатории молекулярной экологии и филогенетики САФУ. На базе лаборатории в вузе действует исследовательская магистратура, а в самой лаборатории уже работают специалисты мирового уровня по эволюционной биогеографии, систематике и молекулярным исследованиям.
