6 июня 2017

Достучаться до Москвы

Центральным событием Дней Архангельской области в Совете Федерации стал «Час субъекта» на пленарном заседании палаты регионов, где с докладом о потенциале и перспективах Поморья выступил Игорь Орлов.

Этому была посвящена и развернутая в холле Совета Федерации экспозиция, где были представлены как уже реализованные в области, так и готовящиеся к реализации крупные проекты. Культурно-историческое наследие региона было ярко представлено артистами Северного русского народного хора.

Исконные промыслы в развитии

Представляя членам Совета Федерации регион, губернатор Игорь Орлов подчеркнул, что Архангельская область – территория с экстремальными природными условиями, сложной транспортной доступностью, но одновременно это край с уникальными возможностями.

– Исконными промыслами поморов были судостроение, мореплавание и рыболовство, – отметил глава региона. – И компетенции в судостроении и рыболовстве область существенно нарастила и продолжает наращивать. Северодвинские верфи – крупнейшие в России и Европе, а созданный еще в 2012 году судостроительный кластер является точкой приложения совместных усилий предприятий, власти и науки, направленных на дальнейшее развитие отрасли.

Архангельская область – площадка для реализации глобальных национальных интересов, подчеркнул Игорь Орлов. Одним из стратегических объектов в масштабе всей страны является космодром Плесецк.

Центр глубокой переработки леса

Весомый вклад регион вносит и в общероссийскую «копилку» лесопромышленного комплекса. Так, 30 процентов картона, 25 процентов целлюлозы, 20 процентов древесных гранул, более 10 процентов бумаги и около 8 процентов пиломатериалов российского производства – из Архангельской области.

– Мы целенаправленно стимулируем модернизацию и инновационные проекты в отрасли, реализуем кластерные решения, совместно снимаем препятствия и ограничения для развития ЛПК, внедряем современные подходы к лесному хозяйству, – сказал глава Поморья. – Ярким проектом в Год экологии станет ввод в эксплуатацию современнейшего лесного семеноводческого центра, где планируется производить 9 миллионов сеянцев и саженцев сосны и ели в год.

От холмогорки до северных алмазов

Несмотря на суровый климат, область никогда не была в стороне от сельского хозяйства и животноводства. Широко известны холмогорская порода коров и мезенская – лошадей.

По итогам 2016 года Архангельская область заняла второе место по удоям в России в сельхозорганизациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. У региона есть свои ниши и в растениеводстве – это производство элитного семенного картофеля и переработка морских водорослей.

– Сегодня наряду с традиционными сферами экономики серьезное развитие приобретает добывающий комплекс. Это наши алмазные проекты на месторождениях имени Михаила Васильевича Ломоносова и имени Владимира Гриба. Регион достиг 14 процентов в общероссийском объеме добычи, – подчеркнул Игорь Орлов. – В обозримой перспективе – начало добычи серебра, свинца и цинка на Павловском месторождении на архипелаге Новая Земля.

Заполярные минусы превратить в плюсы

Губернатор отметил, что вся область с советских времен относится к районам Крайнего Севера либо приравненным к ним территориям.

Сегодня 59 процентов территории включено в Арктическую зону РФ, 57 процентов населения (650 тысяч человек) региона проживает в Арктике.

При этом установленные федеральным законодательством гарантии и льготы зачастую становятся дополнительным бременем и для бизнеса, и для бюджета.

– Поддержку бизнеса на северных территориях традиционными инструментами зачастую сложно реализовать, – подчеркнул Игорь Орлов. – Понимая необходимость сохранения и развития территории для жителей, для России, мы выработали предложения по мерам, которые позволят как минимум сформировать конкурентные условия хозяйствования на Севере.

В числе этих предложений – компенсация нагрузки на бизнес из-за северных льгот за счет снижения страховых взносов во внебюджетные фонды и введение системы корректирующих коэффициентов при определении финансирования в рамках федеральных госпрограмм для арктических регионов.

Сельская глубинка требует особого подхода

Обозначил в своем докладе Игорь Орлов и другую проблему – вопрос низкой привлекательности работы в сельской местности и малых городах. В качестве решения регион предлагает внедрить комплекс стимулирующих мер поддержки для закрепления специалистов на селе.

Ведь образование на селе – это зачастую малокомплектные школы, здравоохранение – небольшие ФАПы. Очевидно, что не только Архангельская область, но и другие северные регионы сталкиваются с подобной проблемой.

Именно поэтому необходимо внести корректировки в применяемые методики нормирования бюджетных расходов на социальную сферу в отдаленных территориях, отметил губернатор.

В завершение своего доклада Игорь Орлов подчеркнул:

– Уверен, что предложения, сформированные в ходе подготовки Дней Архангельской области в проекте постановления Совета Федерации, окажут положительное влияние на формирование условий развития региона и всего Русского Севера на долгосрочную перспективу.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила актуальность ряда обозначенных Игорем Орловым проблем для многих северных регионов страны и поручила профильным комитетам Совфеда тщательно проработать совместно с Правительством России предложения Архангельской области.

Сенаторы с большим вниманием отнеслись к предложениям и вопросам, поставленным Архангельской областью, как в рамках работы профильных комитетов, так и в ходе пленарного заседания, что только подтверждает важность и полезность подобных мероприятий.
У правительства региона есть три недели для доработки проекта итогового постановления.

Этому была посвящена и развернутая в холле Совета Федерации экспозиция, где были представлены как уже реализованные в области, так и готовящиеся к реализации крупные проекты. Культурно-историческое наследие региона было ярко представлено артистами Северного русского народного хора.

Исконные промыслы в развитии

Представляя членам Совета Федерации регион, губернатор Игорь Орлов подчеркнул, что Архангельская область – территория с экстремальными природными условиями, сложной транспортной доступностью, но одновременно это край с уникальными возможностями.

– Исконными промыслами поморов были судостроение, мореплавание и рыболовство, – отметил глава региона. – И компетенции в судостроении и рыболовстве область существенно нарастила и продолжает наращивать. Северодвинские верфи – крупнейшие в России и Европе, а созданный еще в 2012 году судостроительный кластер является точкой приложения совместных усилий предприятий, власти и науки, направленных на дальнейшее развитие отрасли.

Архангельская область – площадка для реализации глобальных национальных интересов, подчеркнул Игорь Орлов. Одним из стратегических объектов в масштабе всей страны является космодром Плесецк.

Центр глубокой переработки леса

Весомый вклад регион вносит и в общероссийскую «копилку» лесопромышленного комплекса. Так, 30 процентов картона, 25 процентов целлюлозы, 20 процентов древесных гранул, более 10 процентов бумаги и около 8 процентов пиломатериалов российского производства – из Архангельской области.

– Мы целенаправленно стимулируем модернизацию и инновационные проекты в отрасли, реализуем кластерные решения, совместно снимаем препятствия и ограничения для развития ЛПК, внедряем современные подходы к лесному хозяйству, – сказал глава Поморья. – Ярким проектом в Год экологии станет ввод в эксплуатацию современнейшего лесного семеноводческого центра, где планируется производить 9 миллионов сеянцев и саженцев сосны и ели в год.

От холмогорки до северных алмазов

Несмотря на суровый климат, область никогда не была в стороне от сельского хозяйства и животноводства. Широко известны холмогорская порода коров и мезенская – лошадей.

По итогам 2016 года Архангельская область заняла второе место по удоям в России в сельхозорганизациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. У региона есть свои ниши и в растениеводстве – это производство элитного семенного картофеля и переработка морских водорослей.

– Сегодня наряду с традиционными сферами экономики серьезное развитие приобретает добывающий комплекс. Это наши алмазные проекты на месторождениях имени Михаила Васильевича Ломоносова и имени Владимира Гриба. Регион достиг 14 процентов в общероссийском объеме добычи, – подчеркнул Игорь Орлов. – В обозримой перспективе – начало добычи серебра, свинца и цинка на Павловском месторождении на архипелаге Новая Земля.

Заполярные минусы превратить в плюсы

Губернатор отметил, что вся область с советских времен относится к районам Крайнего Севера либо приравненным к ним территориям.

Сегодня 59 процентов территории включено в Арктическую зону РФ, 57 процентов населения (650 тысяч человек) региона проживает в Арктике.

При этом установленные федеральным законодательством гарантии и льготы зачастую становятся дополнительным бременем и для бизнеса, и для бюджета.

– Поддержку бизнеса на северных территориях традиционными инструментами зачастую сложно реализовать, – подчеркнул Игорь Орлов. – Понимая необходимость сохранения и развития территории для жителей, для России, мы выработали предложения по мерам, которые позволят как минимум сформировать конкурентные условия хозяйствования на Севере.

В числе этих предложений – компенсация нагрузки на бизнес из-за северных льгот за счет снижения страховых взносов во внебюджетные фонды и введение системы корректирующих коэффициентов при определении финансирования в рамках федеральных госпрограмм для арктических регионов.

Сельская глубинка требует особого подхода

Обозначил в своем докладе Игорь Орлов и другую проблему – вопрос низкой привлекательности работы в сельской местности и малых городах. В качестве решения регион предлагает внедрить комплекс стимулирующих мер поддержки для закрепления специалистов на селе.

Ведь образование на селе – это зачастую малокомплектные школы, здравоохранение – небольшие ФАПы. Очевидно, что не только Архангельская область, но и другие северные регионы сталкиваются с подобной проблемой.

Именно поэтому необходимо внести корректировки в применяемые методики нормирования бюджетных расходов на социальную сферу в отдаленных территориях, отметил губернатор.

В завершение своего доклада Игорь Орлов подчеркнул:

– Уверен, что предложения, сформированные в ходе подготовки Дней Архангельской области в проекте постановления Совета Федерации, окажут положительное влияние на формирование условий развития региона и всего Русского Севера на долгосрочную перспективу.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила актуальность ряда обозначенных Игорем Орловым проблем для многих северных регионов страны и поручила профильным комитетам Совфеда тщательно проработать совместно с Правительством России предложения Архангельской области.

Сенаторы с большим вниманием отнеслись к предложениям и вопросам, поставленным Архангельской областью, как в рамках работы профильных комитетов, так и в ходе пленарного заседания, что только подтверждает важность и полезность подобных мероприятий.
У правительства региона есть три недели для доработки проекта итогового постановления.

Поделиться
21960