Детский отдых: родители, торопитесь!

И на севере, и на юге

– Елена Владимировна, какие лагеря пользуются особой популярностью – где мест уже нет?

– Думаю, места есть везде, только на первую-вторую смену в большинстве учреждений уже все забронировано. И все же желающим отправить своих детей на отдых в августе стоит поторопиться!

Традиционно быстро раскупаются путевки в детские оздоровительные лагеря (ДОЛ): «Боровое» (Няндомский район), «Буревестник» (Плесецкий район), «Стрела» (Мезенский район), «Орленок» (Онежский район).

Хоть иногда и приходится слышать, что отдыхать в Архангельской области дорого и холодно, но именно лагеря в нашем регионе очень востребованы родителями. Некоторые просто боятся отпускать своих детей далеко…

– На какое количество мест рассчитаны лагеря, которые расположены в других регионах?

– За пределами Архангельской области лагеря готовы принять примерно 7300 ребят. Всего в этом году по путевкам отдохнет около 55 тысяч детей.

Перечень лагерей вне нашего региона не изменился – в основном это учреждения, в которых наши дети отдыхают не первый год. Мы давно знаем их условия, эффективность работы, это надежные партнеры. Например, ребята могут выбрать смены в лагерях Вологодской и Ярославской областей, а что касается южного направления, то в реестре представлено почти 20 учреждений. Это Краснодарский край, Ростовская область и Республика Крым.

Фото: Елена Светличная

Два лагеря – «Звездочка-ЮГ» и «Ласковый берег» на побережье Черного моря (Анапа) – принадлежат организациям Архангельской области. Это ЦС «Звездочка» (Северодвинск) и ООО «Трэвел клуб» (Архангельск). В «Ласковом береге» в этом году отдохнут почти 450 мальчишек и девчонок, педагогический состав и обслуживающий персонал формируется здесь, на территории области.

В министерстве работает горячая линия, на которую принимаются обращения по вопросам организации детской оздоровительной кампании: 8 (8182) 454-312 (в рабочие дни с 9.00 до 17.30).

Конечно, мы стремимся расширить перечень лагерей, чтобы у родителей была возможность выбора, приглашаем к сотрудничеству разные организации, турагентства. Но конкуренция между регионами большая – все хотят отдыхать там, где теплее, большинство учреждений распределяются с учетом устоявшихся традиций.

Кстати, в прошлом году было интересное предложение: когда мы искали дополнительные возможности размещения детей, на конкурс заявилось два оздоровительных комплекса в Чеченской Республике. Современные корпуса, хорошие условия, красивая территория… Но на тот момент у нас не было понимания, как организованно доставить группы до Чечни из Архангельска, ведь прямого сообщения нет. Будет ли это востребовано – большой вопрос. Предложения есть, мы их рассматриваем, анализируем.

– В этом году открывается новый лагерь в Плесецком районе. Что это будет?

– В 2017 году центру детского отдыха «Северный Артек» (это подведомственное министерству учреждение) передан санаторий «Лесная поляна» в Мирном, который преобразован в круглогодичный детский оздоровительный лагерь с размещением до 160 человек в смену.

Для нас это достаточно большой объект, но этим летом планируется открыть только два отремонтированных корпуса. Тем не менее с июня пять смен там будет работать. Условия хорошие, рядом космодром, красивая лесная зона, аквапарк – думаю, этот лагерь будет одним из лучших в Архангельской области.

Сертификаты

– Какая компенсация предоставляется родителям при оплате путевки?

– Схема организации детской оздоровительной кампании на основе сертификатов, введенная в прошлом году, хорошо себя зарекомендовала и остается прежней. Напомню, что с 2017-го централизованная закупка путевок министерством за счет средств областного бюджета не проводится. Родителям выдаются сертификаты на оплату путевок, поэтому право выбора организации отдыха детей и их оздоровления закрепляется за законным представителем ребенка.

Список документов для родителей, которые подают заявление на получение сертификата, сокращен, а сумма финансирования для всех категорий отдыхающих увеличена от 4 до 34 процентов.

На каждого ребенка оплата из бюджета по сертификату составляет от 402 до 994 рублей в сутки. Так, при средней стоимости пребывания в лагере 19 тысяч рублей (21 день) семья может получить по сертификату из областного бюджета 16 тысяч. Сумма зависит от количества дней, стоимости пребывания в конкретном лагере, а также от того, имеет ли семья право на льготы.

Для получения сертификата, дающего право на частичную или полную оплату путевки за счет средств областного бюджета, родителю необходимо: выбрать организацию отдыха в перечне лагерей; заключить договор на приобретение путевки; обратиться в органы местного самоуправления или государственные учреждения для получения сертификата.

– Почему стоимость сертификата для лагерей в Архангельской области несколько выше тех, что расположены за пределами региона?

– Нам часто задают этот вопрос. Мы учитываем специфику северных территорий – в наших лагерях количество смен меньше, чем в южных, соответственно, меньше детей. Выживать таким центрам в сложных экономических условиях Севера гораздо труднее – они переживают суровую зиму, большее количество времени стоят без эксплуатации, поэтому требуют достаточно серьезных вложений.

– Как сертификаты упростили процедуру получения средств, что изменилось для родителей?

– В прошлом году в некоторых муниципалитетах создавались огромные очереди, родителям приходилось стоять по несколько часов. Сегодня эта проблема решена.

Есть хороший пример Котласа и Вельского района – в 2017-м там запустили процедуру подачи заявления через многофункциональные центры, и сейчас мы настоятельно рекомендуем внедрить ее во всех районах области. Между тем непосредственное обращение законного представителя ребенка в органы социальной защиты или управление образования не запрещается. Зачастую у тех, кто собирается первый раз отправить своего ребенка на отдых, есть необходимость пообщаться со специалистом напрямую, чтобы получить подробную консультацию.

Стоит отметить, что мы существенно сократили список документов, которые должны предоставить родители. Фактически это паспорт, свидетельство о рождении и справка из школы.

– Если ребенок заболевает или по каким-то другим причинам не едет в лагерь, есть резервные списки?

– С сертификатами в этом смысле удобнее – раньше деньги шли через муниципалитеты и мы не могли отследить движение средств. В случае досрочного отъезда ребенка из лагеря деньги в бюджет не возвращались. В этом смысле система сертификатов экономически правильная – денежки вслед за ребенком возвращаются обратно в бюджет.

В том числе за счет предполагаемой экономии в этом году нам удалось предусмотреть финансирование на укрепление материально-технической базы летних лагерей.

Фото: vk.com/vatsapark

Инфраструктура

– Оснащение наших лагерей, инфраструктура давно морально устарели, многие объекты серьезно не обновлялись с момента открытия. Закономерный вопрос родителей: в каких условиях будет находиться ребенок?

– Впервые за последние годы в областном бюджете запланированы средства на укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей. Субсидии организациям отдыха предоставляются на конкурсной основе, речь идет о 12,3 миллиона рублей, которые получили почти 12 организаций.

Суммы, может, и небольшие – в среднем по миллиону рублей, но для лагерей эта поддержка очень важна.

В нормативное состояние приводить нужно все – от полотенец до ограждений, пищеблоков, кроватей и санузлов. Большинство лагерей построены в 50–60-е годы прошлого века, оснащение устарело. Модернизация и укрепление материально-технической базы объектов – над этим предстоит поработать организаторам детского отдыха в будущем.

Позитивные примеры уже есть: так, в прошлом году заметно преобразился детский оздоровительный лагерь «Орленок», расположенный в Вельском районе. Там закупили новые кровати, отремонтировали корпуса, решается вопрос с водой и канализационными отводами.

– Самостоятельно решить проблему комплексной реконструкции объектов детского отдыха владельцам не под силу, что делать?

– Конечно, наши лагеря расположены в красивейших местах, но это не должно быть их единственным преимуществом. Кроме красот хотелось бы теплых туалетов, комфортных душевых, удобных спальных мест, современных столовых. Понятно, что 12 миллионов рублей недостаточно, чтобы создать современную инфраструктуру… Но мы полагаем, что это только начало. Кроме того, совместно с Корпорацией развития Архангельской области прорабатываются варианты государственно-частного партнерства, ведется поиск инвесторов. Мы полагаем, что в некоторых районах есть варианты организации детского досуга круглый год, перспектива загрузить объекты комплексными программами отдыха для всей семьи. Нам интересно, чтобы это направление развивалось.

Надеемся, что в России стартует федеральный проект модернизации детских лагерей по аналогии со строительством школ и детских садов. Это была бы существенная финансовая поддержка для регионов, и Архангельская область готова включиться в эту работу.

500 миллионов рублей предусмотрено в 2018 году на детскую оздоровительную кампанию. Выросла и муниципальная составляющая: из местных бюджетов на эти цели направлено более 36,5 миллиона рублей.

Каждому свое

– Как оценивается творческая часть работы лагерей?

– Обязательное условие вхождения организаций в реестр министерства – наличие специальной педагогической программы. Их экспертизу проводит министерство образования и науки Архангельской области. В прошлом году пришлось некоторые программы вернуть на доработку, а в этот раз – только две.

Требования едины – самое главное – отражать работу с разными категориями детей, поскольку в лагере должно быть интересно и малышам, и подросткам. Как правило, самовольные уходы происходят как раз из-за того, что старших детей не увлекают какие-то праздники и конкурсы… Нужно также учитывать, что немало детей стоит на профилактическом учете. Такие ребята из группы социального риска нуждаются в особых приемах мотивации и социализации.

В целом организаторы детского отдыха потрудились на славу: ребята могут выбрать смены различной тематики, где каждый найдет себе занятие по интересам.

Проверки и безопасность

– Как родители могут быть уверены в безопасности детей?

– Каждый лагерь проходит комплексную проверку, в этом году есть нововведения по линии Росприроднадзора – ни один объект не откроется, если отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, независимо от того, палаточный это лагерь на 10 человек или стационарный лагерь на несколько сотен отдыхающих. Требования абсолютно одинаковые.

Чуть меньше, чем в прошлом году, открыто палаточных лагерей. И это связано уже с выполнением требований безопасности, которые в связи с совершенствованием государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей стали жестче. На соответствие требованиям безопасности проверены все лагеря, в том числе и находящиеся за пределами региона.

Все, что касается инфраструктуры детства, очень внимательно отслеживается контролирующими органами.

С особым вниманием проверяется кадровый состав трудовой инспекцией. Законодательством предусмотрен и общественный контроль, который осуществляет Общественная палата Архангельской области. Ежегодно инспектирует все стационарные лагеря, встречается с родителями уполномоченный при губернаторе Архангельской области по правам ребенка Ольга Смирнова. Все обращения фиксируются и рассматриваются нашими специалистами по телефону горячей линии министерства (8182) 454-312. Более того, родители должны понимать, что они являются потребителями услуг и вправе осуществлять контроль.

Кстати, в 2017 году не было ни одного обращения по вопросам организации детского отдыха в адрес регионального правительства, министерства труда, занятости и социального развития и других структур исполнительной власти.

В этом плане год был благополучным. Надеемся, без проблем пройдет и детский отдых – 2018.

В тему

Развлечения на любой вкус

Интересные и увлекательные программы профильных смен разработаны в лагере «Ватса-парк» (Котлас).

Особой популярностью пользуется смена «Ватса-позитив» – профиль юных фотографов.

Не менее интересно направление «Ватса – экстрим-тур». Программа отряда туристско-спортивного профиля предполагает отработку навыков выживания в лесу, умения работать с картой и компасом, GPS-навигатором. Предусмотрены веревочный курс, спортивные эстафеты и соревнования, походы и сплавы по рекам.

Фото: vk.com/vatsapark

Профильная смена Vatsa English Club ориентирована на изучение английского языка. Главной фишкой программы лингвистического профиля является полное погружение ребят в английский язык – English Non-Stop. Приветствия, игры, повседневное общение – все звучит на английском.

В рамках театральной смены «Ватса-синема» дети обучаются актерскому мастерству, сценическому движению, речи и пластике, основам хореографии и вокала, другим театральным дисциплинам. От занятий ребята должны получать только положительные эмоции и новые впечатления, поэтому цель профиля – сформировать внутреннюю мотивацию участников к развитию собственного творческого потенциала.

Хореографический профиль «Танцуй на Ватсе» проводится совместно со школой танца GO (Котлас) по следующим направлениям: современная, классическая, эстрадная хореография.

Важно

Алгоритм действий родителей:

1. Определиться с лагерем, санаторием (из перечня, который опубликован на сайте arhzan.ru в разделе «Соцзащита»).

2. Заключить договор с понравившимся лагерем, санаторием.

3. Обратиться в отделение соцзащиты (по санаторным сменам) / в отдел муниципального образования (по остальным сменам) с заявлением и пакетом документов.

Минимальный пакет документов включает:

1) Копию паспорта родителя.

2) Копию свидетельства о рождении или копию паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет.

3) Документ об обучении ребенка в общеобразовательной организации или о зачислении на обучение в общеобразовательную организацию ребенка в возрасте от 6,5 до 8 лет или документ, подтверждающий фактическое пребывание ребенка на территории Архангельской области сроком не менее 3 месяцев.

В случае если семья претендует на получение сертификата на большую сумму, родителями предоставляются дополнительные документы, подтверждающие, например, наличие в семье трудной жизненной ситуации, статус многодетной семьи, уровень доходов семьи (не более двух прожиточных минимумов на одного члена семьи) и другие.

4. В течение 20 дней с даты получения сертификата необходимо предоставить сертификат в организацию отдыха, с которой заключен договор.

5. Оплатить свою часть путевки, проезда и остальных расходов, связанных с отправкой в лагерь, санаторий (горячее питание в пути, страховку и прочее).

6. Пройти с ребенком медицинскую комиссию (важный момент, чтобы не было неожиданностей на этапе подготовки к выезду в лагерь – наличие у ребенка прививок по возрасту в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок или оформленного официального отказа от прививок в лечебном учреждении).