Арктика и Крайний Север требуют индивидуального подхода
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел встречу с главами регионов.
Он подчеркнул, что на таких встречах у руководителей регионов есть возможность обменяться информацией с руководством Правительства России, задать вопросы, которые их волнуют, непосредственно членам правительства, акцентировать внимание на каких-то новых моментах в развитии межбюджетных отношений.
– В вопросах межбюджетных отношений тема льгот Крайнего Севера, обязательств, инвестиционного потенциала требует особого рассмотрения и особого взгляда, – сказал Игорь Орлов.
Губернатор Архангельской области выступил перед коллегами и Председателем Правительства РФ и затронул тему особенностей развития арктических и северных территорий.
– Несмотря на серьезную работу, которую проводит каждый губернатор, демографическая ситуация в регионах продолжает оставаться сложной. Люди покидают северные территории. Это связано и со стоимостью коммунальных услуг, транспортной доступностью, многими другими вещами. Поэтому назрела необходимость провести очень серьезную работу по выработке гарантий для проживающих на Крайнем Севере, – обратился к премьер-министру Игорь Орлов.
Например, в подпрограмме развития дорог России, утвержденной в конце 2017 года, запланировано к 2025-му привести в порядок 85 процентов дорог в городских агломерациях с населением свыше 500 тысяч человек.
– Где у нас в Арктической зоне такие агломерации? Их не существует. Ни одна из наших северных территорий не попала в эти формы поддержки, – отметил Игорь Орлов.
В настоящее время для всех регионов составляются рекомендации: на какие цели, в каких объемах направлять денежные средства. Часть традиционных расходов регионов считается неэффективной. Однако территории с низкой плотностью населения, а на Севере, в Арктической зоне других территорий и нет, не могут автоматически выполнить все предписания «модельного бюджета».
– Считается, что 4,4 миллиарда рублей, которые Архангельская область направляет на малокомплектные школы, здравоохранение в небольших населенных пунктах – это избыточные обязательства. Но я уверен, что эти средства необходимо тратить на эти цели. Это наше право, мы уверены, что все делаем правильно, – подчеркнул Игорь Орлов.
Глава региона предложил совместно с федеральными органами власти оценить уровень государственной поддержки северных территорий и выработать индивидуальный подход к ним.
Премьер-министр также подчеркнул, что нельзя концентрировать внимание лишь на развитии мегаполисов: «В России около тысячи малых и средних городских поселений, где живет почти 30 миллионов человек. Все они разные. Это культурные и исторические, туристические и промышленные центры, транспортные узлы. Ими надо заниматься. И в сельской местности есть территории с благоприятным сочетанием природных и производственных факторов».
Дмитрий Медведев предложил еще раз внимательно подойти к существующим федеральным, региональным и муниципальным полномочиям, обсудить их на Правительственной комиссии по региональному развитию и подготовить предложения по изменению законодательства.
Он подчеркнул, что на таких встречах у руководителей регионов есть возможность обменяться информацией с руководством Правительства России, задать вопросы, которые их волнуют, непосредственно членам правительства, акцентировать внимание на каких-то новых моментах в развитии межбюджетных отношений.
– В вопросах межбюджетных отношений тема льгот Крайнего Севера, обязательств, инвестиционного потенциала требует особого рассмотрения и особого взгляда, – сказал Игорь Орлов.
Губернатор Архангельской области выступил перед коллегами и Председателем Правительства РФ и затронул тему особенностей развития арктических и северных территорий.
– Несмотря на серьезную работу, которую проводит каждый губернатор, демографическая ситуация в регионах продолжает оставаться сложной. Люди покидают северные территории. Это связано и со стоимостью коммунальных услуг, транспортной доступностью, многими другими вещами. Поэтому назрела необходимость провести очень серьезную работу по выработке гарантий для проживающих на Крайнем Севере, – обратился к премьер-министру Игорь Орлов.
Например, в подпрограмме развития дорог России, утвержденной в конце 2017 года, запланировано к 2025-му привести в порядок 85 процентов дорог в городских агломерациях с населением свыше 500 тысяч человек.
– Где у нас в Арктической зоне такие агломерации? Их не существует. Ни одна из наших северных территорий не попала в эти формы поддержки, – отметил Игорь Орлов.
В настоящее время для всех регионов составляются рекомендации: на какие цели, в каких объемах направлять денежные средства. Часть традиционных расходов регионов считается неэффективной. Однако территории с низкой плотностью населения, а на Севере, в Арктической зоне других территорий и нет, не могут автоматически выполнить все предписания «модельного бюджета».
– Считается, что 4,4 миллиарда рублей, которые Архангельская область направляет на малокомплектные школы, здравоохранение в небольших населенных пунктах – это избыточные обязательства. Но я уверен, что эти средства необходимо тратить на эти цели. Это наше право, мы уверены, что все делаем правильно, – подчеркнул Игорь Орлов.
Глава региона предложил совместно с федеральными органами власти оценить уровень государственной поддержки северных территорий и выработать индивидуальный подход к ним.
Премьер-министр также подчеркнул, что нельзя концентрировать внимание лишь на развитии мегаполисов: «В России около тысячи малых и средних городских поселений, где живет почти 30 миллионов человек. Все они разные. Это культурные и исторические, туристические и промышленные центры, транспортные узлы. Ими надо заниматься. И в сельской местности есть территории с благоприятным сочетанием природных и производственных факторов».
Дмитрий Медведев предложил еще раз внимательно подойти к существующим федеральным, региональным и муниципальным полномочиям, обсудить их на Правительственной комиссии по региональному развитию и подготовить предложения по изменению законодательства.
