Желаю терпения, понимания и доброты

Год уходящий выдался непростым. Политические и экономические встряски на международном уровне не могли не затронуть нашу страну. Как круги по воде докатились волны проблем и до Приморского района. Что удалось, что успели сделать в муниципальном образовании в 2014-м, чего нам ожидать от 2015-го?

Страсти по бюджету

– Валентина Алексеевна, начнем с самого, казалось бы, скучного, но тем не менее самого важного – с бюджета. Все ли потратили, сколько планируете на следующий год?
– Наверно, для жителей цифры бюджета, его тонкости действительно скучными могут показаться. Но за ними такие страсти порой кипят, что сериалы отдыхают. Денег мало. Наш район дотационный, как ни странно может показаться кому-то, при наших алмазных копях и лесных угодьях. Поступлениями из различных источников мы покрываем только около 25% наших нужд. Поэтому самое важное – использовать средства с максимальной эффективностью и на главных направлениях. Консолидированный бюджет муниципального образования в 2014 году в части доходов – 1338 миллионов рублей, или 113% к уровню прошлого года. Из них налоговые и неналоговые доходы, то есть наши собственные – 300 миллионов рублей, безвозмездные поступления – 1038 миллионов.

– И куда пошли эти деньги?
– Через десять муниципальных целевых программ в области образования, жилищно-коммунальной сферы, культуры, спорта, других направлений, а также софинансирование областных социально-экономических целевых программ прошли 1229 миллионов рублей. Из них на социальную сферу 54%, или 716 миллионов рублей. Как видите, все в русле заявлений президента и нашего губернатора – приоритет социалке.

На обеспечение полномочий муниципальных образований–поселений мы перечислили более 100 миллионов рублей. И вот тут, по моему мнению, в связи с принятием закона о местном самоуправлении у нас есть резерв. Передача полномочий на районный уровень и укрупнение сельских поселений позволят нам в будущем значительно сократить эти расходы.

– А что год грядущий нам готовит?
– Трудно что-то прогнозировать. Бюджетное послание президента обязывает нас «в максимальной степени обеспечивать расходы собственными доходными источниками». Принятый основой финансовый документ – бюджет на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов формировался при существенных ограничениях, как по доходам, так и по расходам. Могу только сказать, что он предельно реалистичен. Главную задачу очень непростого 2015 года – безусловное обеспечение исполнения основных социально значимых обязательств, включая майские указы Президента России, он решает.

Хорошую оценку заслужили

– Владимир Путин часто оценивает результат работы местной власти по тому, как складывается демографическая ситуация. Какую оценку заслужил Приморский район?
– Сегодня численность постоянного населения района – 26,1 тысячи человек. Естественный прирост населения сохраняется. Так что оценка положительная, мне кажется.

– Из них трудоспособное население…
– Количество рабочих мест – 7193. Как видите, даже до 30% не дотягиваем. Но ведь многие работают в Архангельске, других крупных городах. Что радует, среднемесячная заработная плата увеличилась на 5,2% к уровню 2013 года и составила 33 124,6 рубля. Не зафиксировано задолженности и нарушений сроков выплаты на предприятиях района.

– С безработицей как?
– Снижается. На 1 ноября 2014 года официальное число безработных – 167 человек, на 68 человек меньше по сравнению с началом года.

– О здоровье приморцев заботитесь?
– Безусловно. В рейтинге муниципальных образований наш район занимает место в верхней части списка. У нас четыре врача-миллионера. Они получили от государства по миллиону рублей. Стало на две машины скорой помощи больше. Увеличен коечный фонд. Питание в больнице передано на аутсорсинг, что, надеемся, благотворно скажется на качестве обслуживания пациентов. Есть и совсем радостная новость: принято решение о строительстве в 2015 году фельдшерско-акушерского пункта в Пустоши.

В Приморье торговать выгодно

– В этом году, опять же в связи с экономическим кризисом, стали большое внимание уделять малому и среднему бизнесу, торговле. Как в районе работают по этим направлениям?
– Доля занятых в малом предпринимательстве составляет 22%. Неплохой показатель, я считаю. Предприниматели, занятые в сельском хозяйстве, получили государственную поддержку в сумме 7,2 миллиона рублей на начало собственного дела. А СПК РК «Беломор» стал дипломантом Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России».

А торговля – наша постоянная забота. Район огромный, острова, побережье, доступ затруднен, а люди-то везде живут. У нас 130 торговых предприятий частной собственности. Открыты шесть новых магазинов в МО «Васьковское», «Коскогорское», «Лисестровское» и «Талажское». Под Новый год планируется открытие магазина в д. Верхняя Золотица. На территории МО «Катунинское», «Приморское», «Заостровское», «Талажское» организованы постоянно действующие продуктовые ярмарки. Выгодно ли у нас торговать? Сами судите: оборот розничной торговли 8,2 миллиарда рублей.

А чтобы обеспечить услугами торговли труднодоступные населенные пункты, мы возместили транспортные расходы на доставку продовольственных товаров в сумме 885 тысяч рублей. Из областного и местного бюджетов.

Помогать тем, кто хочет работать

– Сейчас много говорят об импортозамещении, особенно продуктов питания. Как тут успехи?
– Не могу говорить о каких-то прорывах, но успехи есть. Корма заготовили, зиму переживем. Немного увеличили производства молока, мяса, яиц. Особенно порадовали картофелеводы – 131 процент к уровню 2013 года. ООО «Княжестровское» проводит реконструкцию второй животноводческой фермы.

В МО «Заостровское» восстановлена свиноводческая ферма. В РК «Красное знамя» организована переработка молока, СПК РК «Беломор» выпускает консервированную продукцию.

Помогаем строить жилье в сельской местности, более 7 миллионов рублей семьям выделили по программам.

А вообще помогать надо тем, кто хочет работать, держать скот, растить картофель. Сначала для своей семьи, для соседей. А там и на рынок выйдет человек.

Аварийное жилье ликвидируем

– Вы затронули строительство, выполняете майские указы, людей из аварийного жилья переселяете?
– Переселяем. В 2014 году 84 семьи переселены в новые квартиры. 277 человек. Построили 6 многоквартирных домов общей площадью 3 200 квадратных метров.

В программе «Активизация индивидуального жилищного строительства» принимают участие 53 семьи. Почти 1 тысяча квадратных метров новых домов уже построена. Рождаемость повышается, мы уже об этом говорили, и в Васьково готовимся сдать новый детский сад на 120 мест. Уже оформлены земельные участки под строительство детских садов в поселках
Боброво и Катунино. В 2015 году начнем строить. А всего на территории района ввели в этом году 16 тысяч квадратных метров жилья, или 0,6 квадратных метра на одного приморца.

Медалисты получили премию

– Новые детские сады вы упомянули, а как вообще обстоят дела с образованием в районе?
– У нас 14 общеобразовательных школ и два учреждения дополнительного образования – детская школа искусств № 23 и Приморский центр дополнительного образования. Пять выпускников награждены золотой медалью «За особые успехи в учении» и четыре – серебряной. Все они, кстати, получили премию главы Приморского района.

Выполнили ремонт спортивного зала Катунинской средней школы, для создания условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов ремонтируем помещения Приморской средней школы. Вводим образовательные стандарты во всех детских садах.

В новом году будем продолжать работать по всем направлениям: и детсады строить новые, и поэтапно вводить стандарты общего образования, и улучшать возможности и условия сдачи ЕГЭ. Электронная очередь в детские дошкольные учреждения, надеюсь, обеспечит открытый доступ к данным родителей. Ну и, конечно, будем стараться занять наших детей не только учебой, но и спортом, и искусством, особенно из так называемой «группы риска».

Дома культуры ремонтируем

– Приморский район своими культурными событиями славится. Как удается при, в общем-то, небольшом финансировании, поддерживать интерес людей и работу клубов?
– Конечно, финансирование недостаточное, но сдвиги-то есть. Реформа, начатая после принятия майских указов президента, уже приносит свои плоды. Средняя заработная плата работников культуры 21 754 рубля, за два года выросла на 193 процента. И молодежь пошла. Сегодня все Дома культуры и библиотеки объединены в МБУ. Успешно развивается единственный в районе Музей народных промыслов и ремесел Приморья. Упомяну и наши фестивали – «Малинову Уйму» и «Малину-джаз».

В Год культуры мы отремонтировали Лявленский ДК, который много лет находился в аварийном состоянии. Полностью обновлен фасад культурного центра «Рикасиха». Продолжается ремонт Уемского ДК. А в Центральной библиотеке открылся молодежный ресурсный центр.

Лидеры из района не уедут

– Что Рудкина делает ставку на молодежь, уже не секрет. Кадры растите?
– На территории муниципалитета проживает более 6 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, и наша основная задача – чтобы ребята не уезжали из района. А для этого нужно, чтобы им было интересно, чтобы они могли проявить свои качества лидера, научить их быть активными, показать, что их мысли, их действия не проходят впустую. Вот ресурсный центр и создан как креативная площадка для развития, отдыха и общения нашей молодежи.

– У вас и совет по делам молодежи есть, и даже Приморский молодежный театр…
– Могу сказать, что совет – самое активное общественное объединение Приморского района. Его даже считают образцовым органом молодежного самоуправления в регионе. Самые перспективные молодые люди включаются в кадровый резерв.

2014-й стал годом рождения Приморского молодежного театра. Его артистами стали молодые талантливые лидеры Приморского района и Архангельской области – студенты, школьники, преподаватели, руководители общественных организаций, чиновники и депутаты.
Есть и свои трудности. Вовлечь молодежь в общественную жизнь сегодня трудно. Особенно это касается островных и побережных территорий. Но одно знаю твердо: от позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее активности и уверенности в завтрашнем дне зависит будущее Приморского района.

Здравый смысл победит

– Будущее района связано и с реформой местного самоуправления. Как идет подготовка к переменам?
– К ним готовимся с переменным успехом. Реформа передачей полномочий на районный уровень фактически закрепляет уже сложившуюся практику. А вот укрупнение поселений не везде встречает понимание. И даже не столько у жителей, сколько у глав и депутатов.

К сожалению, часто у них личные амбиции одерживают верх над здравым смыслом и логикой. Но будем работать, разъяснять. Никто никого через колено ломать не собирается. По двум муниципалитетам уже приняты решения представительных органов поселений. И остальных, надеюсь, сможем убедить.

– Валентина Алексеевна, что пожелаете приморцам в новом году?
– Здоровья, семейного благополучия, здоровых, красивых деток. А еще терпения, понимания, доброты. Они нам очень понадобятся.