В пределах допустимого
Уже стало традицией, что очередное повышение тарифов на услуги ЖКХ происходит не с 1 января, а с 1 июля. На заседании общественного совета по тарифам контрольные цифры грядущего повышения привела заместитель руководителя агентства по тарифам и ценам Архангельской области Елена Трескина. В этом году тарифы на коммунальные услуги для жителей Архангельской области в среднем вырастут на 4,9 процента.
Тепло и электроэнергия
Сегодня, кто бы что ни говорил, Архангельская область находится не в самом конце списка по доле в совокупном доходе семьи на оплату за услуги ЖКХ. В 53 субъектах она выше. Притом что наша область северная и отличается большим объемом потребления услуг ЖКХ. Радости мало, конечно, но все же.
Благодаря тому что удалось заморозить цены на газ, на протяжении уже четырех лет сдерживаются тарифы на тепло по самому большому поставщику — ТГК-2. Тут надо отдать должное губернатору и правительству области. Это их работа. Поэтому уровень оплаты за тепло до 1 июля 2015 года будет на том же уровне, как и в 2011-м, когда было снижение.
Случай беспрецедентный. В других регионах такого никогда не было. А заморозка цен на газ отражается и в электроэнергетике. Тарифы на электроэнергию вырастут на 4,2 процента. Что касается тарифов на тепловую энергию, то они в среднем вырастут на 3,6 процента. При этом в Архангельске и Северодвинске они изменятся на 3,3 процента.
Тарифы на водоснабжение и водоотведение в среднем по области вырастут на 8,3 процента.
Программы у «Водоканала» нет
Тарифы на воду в Архангельске для населения вырастут на 7,6 процента. При расчете было учтено, что потери воды предприятия составят чуть более четверти всего объема, поднятого из Северной Двины.
На «Водоканале» общественность остановилась. Спросили, где то озеро, которое ежегодно утекает из дырявых труб водопроводных сетей. Ведь мэрия Архангельска и «Водоканал» утверждают, что при доставке до потребителя потери составляют 50 процентов, а то и больше. И настаивают, чтобы они были включены в тариф. А то, мол, убыточны и не развиваются. Да вот только федеральные методические указания по расчету тарифов не позволяют включить такие расходы в платежи потребителей. Они экономически не обоснованы. А инвестиционной программы у муниципального предприятия нет как нет.
И когда член Общественной палаты России Петр Орлов поинтересовался, как продвигается процесс разработки и утверждения инвестпрограммы архангельского «Водоканала», оказалось, что муниципалитет до сих пор не утвердил схему водоснабжения города. А без нее, по федеральному законодательству, программа не может быть утверждена в областном правительстве. На второй вопрос, кто отвечает за разработку программы, представитель агентства по тарифам и ценам ответила однозначно — представительный орган муниципалитета.
Три причины
Назвали и причины, по которым происходит рост тарифов в этом году. По ряду компаний все же инвестиционные программы запланированы. К примеру, у ОАО «ПО «Севмаш» и МП «Горводоканал» в Котласе. Вторая немаловажная причина — общий тренд, которому область обязана следовать, — доведение средней заработной платы на предприятиях ЖКХ до отраслевого тарифного соглашения.
В небольших котельных, в «Водоканалах» уровень зарплат очень низкий. Значительно поднять зарплаты нельзя, потому что это резко отразится на росте тарифов, поэтому повышение проходит поэтапно. И третья причина — сказывается выполнение 201-го Федерального закона. Потребители, и население, и бюджетные организации, устанавливают приборы учета, соответственно снижается и объем потребления услуг. Что тоже дает свой процент роста тарифов.
Что же касается максимальных изменений платы, то они зафиксированы в тех муниципальных образованиях, где в 2014–2015 гг. будет реализовываться инвестиционная программа, либо в тех городах и поселениях, где тарифы значительно меньше, чем у соседей.
Комментарий
Виктор Иконников, руководитель агентства по тарифам и ценам Архангельской области:
— По видам услуг тарифы изменятся дифференцированно: по водоснабжению рост будет чуть больше, по теплоснабжению — меньше. Стоит отметить, что мы укладываемся в федеральные нормативы, утвержденные правительством. Впервые в этом году Правительство России утвердило изменения в тарифах по субъектам, как в среднем, так и пределы максимального отклонения от средних значений. Связано это с наличием в каждом муниципалитете самого неблагоприятного набора коммунальных услуг. В любом случае тарифы остаются льготными, они ниже экономически обоснованных. Область ежегодно тратит на компенсацию этой разницы более 3 миллиардов рублей.
Тем временем
Директора «Водоканала» оштрафовали на 10 тысяч
Архангельская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об использовании водных объектов. И установила, что МУП «Водоканал» производит сброс сточных вод в реку Северную Двину.
И не в одном месте. При отсутствии договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование для этих целей сточные воды без должной очистки сливаются в реку на участках в поселках Первых Пятилеток, Силикатчиков, на проспекте Ленинградском и в других местах. С превышением установленных нормативов загрязняющих веществ.
Прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении за использование водного объекта без документов (ст. 7.6 КоАП РФ). По итогам рассмотрения на должностное лицо наложен штраф в размере 10 тыс. рублей.
Собранные материалы о превышении нормативов загрязняющих веществ направлены в Управление Росприроднадзора по Архангельской области для принятия решения в пределах его компетенции.
Тепло и электроэнергия
Сегодня, кто бы что ни говорил, Архангельская область находится не в самом конце списка по доле в совокупном доходе семьи на оплату за услуги ЖКХ. В 53 субъектах она выше. Притом что наша область северная и отличается большим объемом потребления услуг ЖКХ. Радости мало, конечно, но все же.
Благодаря тому что удалось заморозить цены на газ, на протяжении уже четырех лет сдерживаются тарифы на тепло по самому большому поставщику — ТГК-2. Тут надо отдать должное губернатору и правительству области. Это их работа. Поэтому уровень оплаты за тепло до 1 июля 2015 года будет на том же уровне, как и в 2011-м, когда было снижение.
Случай беспрецедентный. В других регионах такого никогда не было. А заморозка цен на газ отражается и в электроэнергетике. Тарифы на электроэнергию вырастут на 4,2 процента. Что касается тарифов на тепловую энергию, то они в среднем вырастут на 3,6 процента. При этом в Архангельске и Северодвинске они изменятся на 3,3 процента.
Тарифы на водоснабжение и водоотведение в среднем по области вырастут на 8,3 процента.
Программы у «Водоканала» нет
Тарифы на воду в Архангельске для населения вырастут на 7,6 процента. При расчете было учтено, что потери воды предприятия составят чуть более четверти всего объема, поднятого из Северной Двины.
На «Водоканале» общественность остановилась. Спросили, где то озеро, которое ежегодно утекает из дырявых труб водопроводных сетей. Ведь мэрия Архангельска и «Водоканал» утверждают, что при доставке до потребителя потери составляют 50 процентов, а то и больше. И настаивают, чтобы они были включены в тариф. А то, мол, убыточны и не развиваются. Да вот только федеральные методические указания по расчету тарифов не позволяют включить такие расходы в платежи потребителей. Они экономически не обоснованы. А инвестиционной программы у муниципального предприятия нет как нет.
И когда член Общественной палаты России Петр Орлов поинтересовался, как продвигается процесс разработки и утверждения инвестпрограммы архангельского «Водоканала», оказалось, что муниципалитет до сих пор не утвердил схему водоснабжения города. А без нее, по федеральному законодательству, программа не может быть утверждена в областном правительстве. На второй вопрос, кто отвечает за разработку программы, представитель агентства по тарифам и ценам ответила однозначно — представительный орган муниципалитета.
Три причины
Назвали и причины, по которым происходит рост тарифов в этом году. По ряду компаний все же инвестиционные программы запланированы. К примеру, у ОАО «ПО «Севмаш» и МП «Горводоканал» в Котласе. Вторая немаловажная причина — общий тренд, которому область обязана следовать, — доведение средней заработной платы на предприятиях ЖКХ до отраслевого тарифного соглашения.
В небольших котельных, в «Водоканалах» уровень зарплат очень низкий. Значительно поднять зарплаты нельзя, потому что это резко отразится на росте тарифов, поэтому повышение проходит поэтапно. И третья причина — сказывается выполнение 201-го Федерального закона. Потребители, и население, и бюджетные организации, устанавливают приборы учета, соответственно снижается и объем потребления услуг. Что тоже дает свой процент роста тарифов.
Что же касается максимальных изменений платы, то они зафиксированы в тех муниципальных образованиях, где в 2014–2015 гг. будет реализовываться инвестиционная программа, либо в тех городах и поселениях, где тарифы значительно меньше, чем у соседей.
Комментарий
Виктор Иконников, руководитель агентства по тарифам и ценам Архангельской области:
— По видам услуг тарифы изменятся дифференцированно: по водоснабжению рост будет чуть больше, по теплоснабжению — меньше. Стоит отметить, что мы укладываемся в федеральные нормативы, утвержденные правительством. Впервые в этом году Правительство России утвердило изменения в тарифах по субъектам, как в среднем, так и пределы максимального отклонения от средних значений. Связано это с наличием в каждом муниципалитете самого неблагоприятного набора коммунальных услуг. В любом случае тарифы остаются льготными, они ниже экономически обоснованных. Область ежегодно тратит на компенсацию этой разницы более 3 миллиардов рублей.
Тем временем
Директора «Водоканала» оштрафовали на 10 тысяч
Архангельская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об использовании водных объектов. И установила, что МУП «Водоканал» производит сброс сточных вод в реку Северную Двину.
И не в одном месте. При отсутствии договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование для этих целей сточные воды без должной очистки сливаются в реку на участках в поселках Первых Пятилеток, Силикатчиков, на проспекте Ленинградском и в других местах. С превышением установленных нормативов загрязняющих веществ.
Прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении за использование водного объекта без документов (ст. 7.6 КоАП РФ). По итогам рассмотрения на должностное лицо наложен штраф в размере 10 тыс. рублей.
Собранные материалы о превышении нормативов загрязняющих веществ направлены в Управление Росприроднадзора по Архангельской области для принятия решения в пределах его компетенции.
