16 декабря 2021

В Госдуму внесен законопроект о развитии местного самоуправления

Проект закона предусматривает упрощение правовых конструкций и совершенствование работы органов местного самоуправления. Документ будет способствовать устранению путаницы при перераспределении полномочий между муниципальными образованиями и органами государственной власти региона.

В Госдуму внесен законопроект о развитии местного самоуправления

Законопроектом предусмотрен постепенный переход на одноуровневую систему организации местного самоуправления, что позволит создать новую систему организации власти на местах, в основе устройства которой будет заложен принцип привязки к населению.

В Архангельской области процесс реорганизации муниципальной власти был запущен в 2020 году, поэтому принятие проекта федерального закона только ускорит развитие местного самоуправления и позволит более качественно и оперативно решать вопросы на местах.

— В 2022 году Лешуконский муниципальный район планирует провести работу по реорганизации в муниципальный округ. На сегодняшний день остро стоит вопрос с главами поселений. Из шести муниципальных образований района только в одном официально избранный глава. Последняя выборная компания показала проблему и с формированием депутатских корпусов. Сходимся в едином мнении — муниципальная реформа просто необходима, — отметил глава Лешуконского район Александр Мартынов.

Также законопроект закрепляет за городскими и муниципальными округами одинаковый закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления, а также обозначает те полномочия, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. Общая структура органов местного самоуправления остается неизменной.

Остаётся прежним и способ формирования представительного органа муниципального образования – народные выборы депутатов. Глава муниципального образования в соответствии с региональным законодательством и уставом муниципального образования избирается на выборах либо представительным органом муниципального образования. В последнем случае избрание главы муниципалитета осуществляется депутатским корпусом из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой региона. Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий — пять лет.

Усиливается ответственность глав муниципальных образований и руководителей местных администраций перед губернатором. Одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами Президента РФ. С соответствующей инициативой глава субъекта вправе обратиться в представительный орган муниципального образования.

Кроме того, глава субъекта вправе вынести предупреждение или объявить выговор главе муниципального образования и руководителю местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных полномочий. Предусматривается, что основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления.

Поделиться
109739