Улица Выучейского
Мы все сильно радовались, когда в конце ноября открыли многострадальную улицу Выучейского. Ленточки перерезали. Мэр во всех отчетах ее как свое достижение поминает. Водители довольны. Пробки в центре сократились. Но… обнаружились нарушения. На 12 миллионов.
Разрушили неустановленные лица
Работы на улице Выучейского областная контрольно-ревизионная инспекция начала проверять еще в прошлом году, продолжила в мае нынешнего. И установила, что были допущены финансовые нарушения на общую сумму свыше 12 миллионов рублей.
А, кроме того, в нарушение обязательств по контракту ненадлежащим образом выполнены работы по благоустройству. На 3 миллиона. Тем не менее заказчиком, то есть мэрией, они были приняты и оплачены в полном объеме.
Основные нарушения, по мнению начальника отдела контроля производственной сферы контрольно-ревизионной инспекции (КРИ) Архангельской области Алексея Слепцова, — переплата по асфальту и по песку. Стоимость материалов была завышена, особенно песка. Да и песок был применен не тот, который заложен по проекту, и его стоимость отличалась от нормативной.
Что же касается благоустройства и качества работ, то в адрес мэрии было направлено письмо. В нем указывалось, что необходимо устранить разрушение газона, нанести необходимую дорожную разметку, да и лужи на асфальте дороги и тротуаров недопустимы. На письмо пришел ответ. И оказывается, что газон разрушен неустановленными лицами, поэтому город претензии по поводу его восстановления к подрядной организации предъявить не может. А разметка к 1 июля нанесена полностью.
Под знойным небом Архангельска
16 июля представители отдела выехали на место.
И что же обнаружили. Большинство пешеходных переходов стерты. Хотя гарантия на разметку термопластиком — полтора года, а если простой краской, то 7 месяцев. По контракту же стоит термопластик. Нет разметки и у остановочных карманов. Трава на газонах проклюнулась кое-где. Во многих местах обочины зеленеют тимофеевкой, лебедой и лопухами, куда ж Архангельску без них.
А вот газонная травка пожелтела и создает впечатление, что город наш не иначе как в восточном Крыму находится и ее выжгло палящим солнцем юга. Там, где нарушенный неустановленными лицами газон подсыпали землей, семена поверху лежат. Голуби жируют.
На тротуаре видны следы от ковша экскаватора. Как были лужи на дороге и тротуаре, так они и остались. Люди, знайте, что луж не должно быть нигде: ни на дорожном полотне, ни на тротуарах. Если они есть, это нарушение технологии. Вода разрушает покрытие.
Интересно, что многие лужи образуются совсем рядом с водосливными решетками. Не дотекла вода, а ведь перепад высот вполне позволяет довести ее до сливных отверстий. Как всегда, остатки луж видны у остановок и на переходах. И оригинально решена проблема около дома № 74. Там пробили в тротуаре несколько водостоков, закрыли их решетками, и вода теперь стекает под дом. Между прочим, на дороге, совсем рядом, как раз выход ливневки. Но не к нему же вести!
Тихо сам с собою
Если газоны все-таки как-то, будем надеяться, доведут до ума, то с лужами в рамках гарантийных обязательств еще предстоит борьба. И, похоже, длительная. Хотя проще все было сделать по-человечески изначально. По финансовым нарушениям тоже долго доказывать в суде, кто прав. Если окажется права КРИ, город будет обязан возместить эти средства в областной бюджет.
Дело возврата денег тоже небыстрое. Гораздо легче было вовремя контролировать качество строительства. Тем более что мэрия заключала договор на строительный контроль, за него платились деньги. И была вправе задать вопросы контролирующей организации, как она его вела и в каком объеме. Да только договор этот был заключен с МБУ «Стройсервис», городским бюджетным учреждением. Вот и выходит, что контролировали сами себя. Законом же не запрещено.
Когда комиссия осматривала улицу, дорожные «художники» наносили разметку. Термопластиком. Ту, которая по уверениям мэрии, была выполнена полностью. К 1 июля.
Комментарии
Алексей Слепцов, начальник отдела контроля производственной сферы контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области:
— Итогами проверки мы не удовлетворены. Кое-что, конечно, сделано, но далеко не все. Теперь будем выставлять предписание с установленными сроками. На исправление недостатков обычно дается месяц-полтора. Будем писать представление на возврат средств в областной бюджет и устранение замечаний. Хотим возвратить в бюджет переплаты по асфальту и песку. Что касается озеленения, то пусть лучше доделают.
Устранять нужно лужи, все, что у них было в гарантийных обязательствах. Работа выполнена некачественно, а деньги за нее выплачены.
А дальше уже мэрия должна обращаться в суд и у подрядчика их изымать. Областная субсидия выделялась городу, и муниципалитет ими распоряжался. Если мэрия добровольно не вернет деньги, то будем обращаться в областное министерство финансов, которое найдет способ их вернуть.
Вера Лапшина, заместитель начальника отдела:
— Представителем мэрии, заказчика, был заместитель мэра по городскому хозяйству Святослав Чиненов, а по доверенности эту роль исполнял начальник службы заместителя мэра по городскому хозяйству Игорь Шашков. Он и подписывал все контракты. Поэтому и предписание будем составлять на имя начальника службы. За неисполнение предписания ему грозит административное взыскание и штраф. К качеству дорожного покрытия претензий у комиссии нет. Выборочная проверка показала, что заужения дороги тоже нет. Все три слоя асфальтового покрытия соответствуют нормам.
Разрушили неустановленные лица
Работы на улице Выучейского областная контрольно-ревизионная инспекция начала проверять еще в прошлом году, продолжила в мае нынешнего. И установила, что были допущены финансовые нарушения на общую сумму свыше 12 миллионов рублей.
А, кроме того, в нарушение обязательств по контракту ненадлежащим образом выполнены работы по благоустройству. На 3 миллиона. Тем не менее заказчиком, то есть мэрией, они были приняты и оплачены в полном объеме.
Основные нарушения, по мнению начальника отдела контроля производственной сферы контрольно-ревизионной инспекции (КРИ) Архангельской области Алексея Слепцова, — переплата по асфальту и по песку. Стоимость материалов была завышена, особенно песка. Да и песок был применен не тот, который заложен по проекту, и его стоимость отличалась от нормативной.
Что же касается благоустройства и качества работ, то в адрес мэрии было направлено письмо. В нем указывалось, что необходимо устранить разрушение газона, нанести необходимую дорожную разметку, да и лужи на асфальте дороги и тротуаров недопустимы. На письмо пришел ответ. И оказывается, что газон разрушен неустановленными лицами, поэтому город претензии по поводу его восстановления к подрядной организации предъявить не может. А разметка к 1 июля нанесена полностью.
Под знойным небом Архангельска
16 июля представители отдела выехали на место.
И что же обнаружили. Большинство пешеходных переходов стерты. Хотя гарантия на разметку термопластиком — полтора года, а если простой краской, то 7 месяцев. По контракту же стоит термопластик. Нет разметки и у остановочных карманов. Трава на газонах проклюнулась кое-где. Во многих местах обочины зеленеют тимофеевкой, лебедой и лопухами, куда ж Архангельску без них.
А вот газонная травка пожелтела и создает впечатление, что город наш не иначе как в восточном Крыму находится и ее выжгло палящим солнцем юга. Там, где нарушенный неустановленными лицами газон подсыпали землей, семена поверху лежат. Голуби жируют.
На тротуаре видны следы от ковша экскаватора. Как были лужи на дороге и тротуаре, так они и остались. Люди, знайте, что луж не должно быть нигде: ни на дорожном полотне, ни на тротуарах. Если они есть, это нарушение технологии. Вода разрушает покрытие.
Интересно, что многие лужи образуются совсем рядом с водосливными решетками. Не дотекла вода, а ведь перепад высот вполне позволяет довести ее до сливных отверстий. Как всегда, остатки луж видны у остановок и на переходах. И оригинально решена проблема около дома № 74. Там пробили в тротуаре несколько водостоков, закрыли их решетками, и вода теперь стекает под дом. Между прочим, на дороге, совсем рядом, как раз выход ливневки. Но не к нему же вести!
Тихо сам с собою
Если газоны все-таки как-то, будем надеяться, доведут до ума, то с лужами в рамках гарантийных обязательств еще предстоит борьба. И, похоже, длительная. Хотя проще все было сделать по-человечески изначально. По финансовым нарушениям тоже долго доказывать в суде, кто прав. Если окажется права КРИ, город будет обязан возместить эти средства в областной бюджет.
Дело возврата денег тоже небыстрое. Гораздо легче было вовремя контролировать качество строительства. Тем более что мэрия заключала договор на строительный контроль, за него платились деньги. И была вправе задать вопросы контролирующей организации, как она его вела и в каком объеме. Да только договор этот был заключен с МБУ «Стройсервис», городским бюджетным учреждением. Вот и выходит, что контролировали сами себя. Законом же не запрещено.
Когда комиссия осматривала улицу, дорожные «художники» наносили разметку. Термопластиком. Ту, которая по уверениям мэрии, была выполнена полностью. К 1 июля.
Комментарии
Алексей Слепцов, начальник отдела контроля производственной сферы контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области:
— Итогами проверки мы не удовлетворены. Кое-что, конечно, сделано, но далеко не все. Теперь будем выставлять предписание с установленными сроками. На исправление недостатков обычно дается месяц-полтора. Будем писать представление на возврат средств в областной бюджет и устранение замечаний. Хотим возвратить в бюджет переплаты по асфальту и песку. Что касается озеленения, то пусть лучше доделают.
Устранять нужно лужи, все, что у них было в гарантийных обязательствах. Работа выполнена некачественно, а деньги за нее выплачены.
А дальше уже мэрия должна обращаться в суд и у подрядчика их изымать. Областная субсидия выделялась городу, и муниципалитет ими распоряжался. Если мэрия добровольно не вернет деньги, то будем обращаться в областное министерство финансов, которое найдет способ их вернуть.
Вера Лапшина, заместитель начальника отдела:
— Представителем мэрии, заказчика, был заместитель мэра по городскому хозяйству Святослав Чиненов, а по доверенности эту роль исполнял начальник службы заместителя мэра по городскому хозяйству Игорь Шашков. Он и подписывал все контракты. Поэтому и предписание будем составлять на имя начальника службы. За неисполнение предписания ему грозит административное взыскание и штраф. К качеству дорожного покрытия претензий у комиссии нет. Выборочная проверка показала, что заужения дороги тоже нет. Все три слоя асфальтового покрытия соответствуют нормам.
