Северянам нужны федеральные гарантии
В рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2018» председатель федерального правительства Дмитрий Медведев провел встречу с главами регионов. Темой встречи стали межбюджетные отношения.
Дмитрий Медведев подчеркнул, что на таких встречах у руководителей регионов есть возможность обменяться информацией с руководством правительства, задать вопросы, которые волнуют регионы, акцентировать внимание на каких-то новых моментах в развитии межбюджетных отношений.
– В вопросах межбюджетных отношений тема льгот Крайнего Севера, обязательств, инвестиционного потенциала требует особого рассмотрения и особого взгляда, – сказал на встрече губернатор Игорь Орлов. – Несмотря на всю серьезную работу, которую проводит каждый губернатор, демографическая ситуация в наших регионах продолжает оставаться сложной. Люди покидают северные территории. Это связано и со стоимостью коммунальных услуг, транспортной доступностью, многими другими вещами. Поэтому назрела необходимость провести очень серьезную работу по выработке гарантий для проживающих на Крайнем Севере.
Например, в подпрограмме развития дорог России, утвержденной в конце 2017 года, запланировано к 2025 году привести в порядок 85% дорог в городских агломерациях с населением свыше 500 тысяч человек.
– Где у нас в Арктической зоне такие агломерации? Их не существует. Ни одна из наших северных территорий не попала в эти формы поддержки, – отметил Игорь Орлов.
В настоящее время для всех регионов составляются рекомендации: на какие цели, в каких объемах направлять денежные средства. Часть традиционных расходов регионов считается неэффективной. Однако территории с низкой плотностью населения, а на Севере, в Арктической зоне, других территорий и нет, не могут автоматически выполнить все предписания «модельного бюджета».
– Считается, что 4,4 миллиарда рублей, которые область направляет на малокомплектные школы, здравоохранение в небольших населенных пунктах, – избыточные обязательства. Но я уверен, что эти средства необходимо тратить на эти цели. Это наше право, мы уверены, что все делаем правильно, – подчеркнул Игорь Орлов.
Он предложил совместно с федеральными органами власти оценить уровень государственной поддержки северных территорий и выработать к ним индивидуальный подход.
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев также подчеркнул, что нельзя концентрировать внимание лишь на развитии мегаполисов.
– В России около тысячи малых и средних городских поселений, где живет почти 30 миллионов человек, – сказал он. – Все они разные. Это культурные и исторические, туристические и промышленные центры, транспортные узлы. Ими надо заниматься. И в сельской местности есть территории с благоприятным сочетанием природных и производственных факторов.
Председатель правительства предложил еще раз внимательно подойти к существующим федеральным, региональным и муниципальным полномочиям, обсудить их на Правительственной комиссии по региональному развитию и подготовить предложения по изменению законодательства.
Дмитрий Медведев подчеркнул, что на таких встречах у руководителей регионов есть возможность обменяться информацией с руководством правительства, задать вопросы, которые волнуют регионы, акцентировать внимание на каких-то новых моментах в развитии межбюджетных отношений.
– В вопросах межбюджетных отношений тема льгот Крайнего Севера, обязательств, инвестиционного потенциала требует особого рассмотрения и особого взгляда, – сказал на встрече губернатор Игорь Орлов. – Несмотря на всю серьезную работу, которую проводит каждый губернатор, демографическая ситуация в наших регионах продолжает оставаться сложной. Люди покидают северные территории. Это связано и со стоимостью коммунальных услуг, транспортной доступностью, многими другими вещами. Поэтому назрела необходимость провести очень серьезную работу по выработке гарантий для проживающих на Крайнем Севере.
Например, в подпрограмме развития дорог России, утвержденной в конце 2017 года, запланировано к 2025 году привести в порядок 85% дорог в городских агломерациях с населением свыше 500 тысяч человек.
– Где у нас в Арктической зоне такие агломерации? Их не существует. Ни одна из наших северных территорий не попала в эти формы поддержки, – отметил Игорь Орлов.
В настоящее время для всех регионов составляются рекомендации: на какие цели, в каких объемах направлять денежные средства. Часть традиционных расходов регионов считается неэффективной. Однако территории с низкой плотностью населения, а на Севере, в Арктической зоне, других территорий и нет, не могут автоматически выполнить все предписания «модельного бюджета».
– Считается, что 4,4 миллиарда рублей, которые область направляет на малокомплектные школы, здравоохранение в небольших населенных пунктах, – избыточные обязательства. Но я уверен, что эти средства необходимо тратить на эти цели. Это наше право, мы уверены, что все делаем правильно, – подчеркнул Игорь Орлов.
Он предложил совместно с федеральными органами власти оценить уровень государственной поддержки северных территорий и выработать к ним индивидуальный подход.
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев также подчеркнул, что нельзя концентрировать внимание лишь на развитии мегаполисов.
– В России около тысячи малых и средних городских поселений, где живет почти 30 миллионов человек, – сказал он. – Все они разные. Это культурные и исторические, туристические и промышленные центры, транспортные узлы. Ими надо заниматься. И в сельской местности есть территории с благоприятным сочетанием природных и производственных факторов.
Председатель правительства предложил еще раз внимательно подойти к существующим федеральным, региональным и муниципальным полномочиям, обсудить их на Правительственной комиссии по региональному развитию и подготовить предложения по изменению законодательства.
