Распахнутые двери
Два года назад президент узаконил 21 апреля как День местного самоуправления. В этом году в областном правительстве решили отметить праздник в рабочей обстановке и организовали съезд специалистов, глав и депутатов, работающих на местах.
Все начинается с района
– В послании президента было сказано, что местное самоуправление – это тот уровень власти, с которого все начинается. Именно там происходит непосредственное взаимодействие жителей нашей области и глав муниципальных образований, – считает министр по развитию местного самоуправления Наталья Кадашова.
Сегодня в области 226 муниципальных образований, которые выстроены в двухуровневую систему – есть районы, городские округа, городские и сельские поселения.
По словам Натальи Александровны, за последние 10–15 лет система управления на местах сильно изменилась. И если раньше глава муниципального образования или сельского поселения имел гораздо меньше полномочий и больше понимания того, каким образом они финансируются, то сегодня ситуация деформировалась настолько, что необходимость реформы местного самоуправления очевидна всем.
Например, сейчас очень часто полномочия передаются на местный уровень либо по соглашениям, либо делегируются субъектом Российской Федерации. Таким образом, только поселения выполняют 39 полномочий. Получается, что уровень прав, предоставленных районам, сузился, а поселения буквально задавили обязательствами.
– Мы знаем все проблемы – недофинансирование, большой список полномочий на местах, – подчеркнула министр. – Главам очень сложно распределить те небольшие средства, что есть в бюджетах, на решение всех проблем муниципального уровня, которые у них прописаны законодательно. Поэтому на съезде мы будем рассказывать, какие изменения есть в законодательстве, помогать, объяснять.
Кроме того, как говорят представители и Совета Федерации, и Всероссийского совета местного само-
управления, скоро в Госдуму будет внесен еще один законопроект о финансировании на местах, который поможет людям понять, что и откуда теперь будет субсидироваться.
С детскими садами и отопительным сезоном
Акция «День открытых дверей» – всероссийская и проводится в этом году впервые. В эти дни, предварительно записавшись, районные и сельские главы и специалисты смогли встретиться с любым министром и обсудить насущные проблемы. Так, к примеру, глава Вельского района Виктор Шерягин приехал, чтобы обсудить социальные вопросы, касающиеся детских садов, местного самоуправления и подготовку к отопительному сезону. Трижды, с 2006 года, он избирался главой сельского поселения, а в этом году стал главой района.
– Наш район, как и все, дотационный. Многие проблемы на месте решать сложно, – поделился он. – А здесь впервые люди могут свободно посещать министерства и задавать свои вопросы, поэтому мы по максимуму постарались привезти сюда глав сельских поселений.
Несмотря на то что, по словам Виктора Шерягина, нынешняя команда чиновников и так довольно открыта для общения с районщиками, подобные встречи полезны для них еще и как обмен опытом.
Как говорят в правительстве, после съезда они оценят, насколько эффективны подобные встречи. И если их необходимость подтвердится, сделают их ежегодными.
– Мы хотим, чтобы главы знали наших министров в лицо, – сказала Наталья Кадашова. – Я уверена, что встречи напрямую с руководителями дают наибольший эффект. Люди узнают из первых рук, что нужно сделать для решения той или иной проблемы. Мы прекрасно понимаем, что от встречи с главой вопрос или проблема не решатся в один миг, но в то же время руководители могут дать четкий и понятный алгоритм действий каждому главе. Поэтому часто именно после таких встреч решаются многие проблемы.
В тему
Самым популярным среди районщиков оказалось министерство ТЭК И ЖКХ. На прием к специалистам этого министерства записалось больше всего желающих. Обсуждали вопросы капремонта, а также расселения из ветхого и аварийного жилья.
Все начинается с района
– В послании президента было сказано, что местное самоуправление – это тот уровень власти, с которого все начинается. Именно там происходит непосредственное взаимодействие жителей нашей области и глав муниципальных образований, – считает министр по развитию местного самоуправления Наталья Кадашова.
Сегодня в области 226 муниципальных образований, которые выстроены в двухуровневую систему – есть районы, городские округа, городские и сельские поселения.
По словам Натальи Александровны, за последние 10–15 лет система управления на местах сильно изменилась. И если раньше глава муниципального образования или сельского поселения имел гораздо меньше полномочий и больше понимания того, каким образом они финансируются, то сегодня ситуация деформировалась настолько, что необходимость реформы местного самоуправления очевидна всем.
Например, сейчас очень часто полномочия передаются на местный уровень либо по соглашениям, либо делегируются субъектом Российской Федерации. Таким образом, только поселения выполняют 39 полномочий. Получается, что уровень прав, предоставленных районам, сузился, а поселения буквально задавили обязательствами.
– Мы знаем все проблемы – недофинансирование, большой список полномочий на местах, – подчеркнула министр. – Главам очень сложно распределить те небольшие средства, что есть в бюджетах, на решение всех проблем муниципального уровня, которые у них прописаны законодательно. Поэтому на съезде мы будем рассказывать, какие изменения есть в законодательстве, помогать, объяснять.
Кроме того, как говорят представители и Совета Федерации, и Всероссийского совета местного само-
управления, скоро в Госдуму будет внесен еще один законопроект о финансировании на местах, который поможет людям понять, что и откуда теперь будет субсидироваться.
С детскими садами и отопительным сезоном
Акция «День открытых дверей» – всероссийская и проводится в этом году впервые. В эти дни, предварительно записавшись, районные и сельские главы и специалисты смогли встретиться с любым министром и обсудить насущные проблемы. Так, к примеру, глава Вельского района Виктор Шерягин приехал, чтобы обсудить социальные вопросы, касающиеся детских садов, местного самоуправления и подготовку к отопительному сезону. Трижды, с 2006 года, он избирался главой сельского поселения, а в этом году стал главой района.
– Наш район, как и все, дотационный. Многие проблемы на месте решать сложно, – поделился он. – А здесь впервые люди могут свободно посещать министерства и задавать свои вопросы, поэтому мы по максимуму постарались привезти сюда глав сельских поселений.
Несмотря на то что, по словам Виктора Шерягина, нынешняя команда чиновников и так довольно открыта для общения с районщиками, подобные встречи полезны для них еще и как обмен опытом.
Как говорят в правительстве, после съезда они оценят, насколько эффективны подобные встречи. И если их необходимость подтвердится, сделают их ежегодными.
– Мы хотим, чтобы главы знали наших министров в лицо, – сказала Наталья Кадашова. – Я уверена, что встречи напрямую с руководителями дают наибольший эффект. Люди узнают из первых рук, что нужно сделать для решения той или иной проблемы. Мы прекрасно понимаем, что от встречи с главой вопрос или проблема не решатся в один миг, но в то же время руководители могут дать четкий и понятный алгоритм действий каждому главе. Поэтому часто именно после таких встреч решаются многие проблемы.
В тему
Самым популярным среди районщиков оказалось министерство ТЭК И ЖКХ. На прием к специалистам этого министерства записалось больше всего желающих. Обсуждали вопросы капремонта, а также расселения из ветхого и аварийного жилья.
