По словам министра ТЭК и ЖКХ Андрея Поташева, в отчетном периоде реализовывались следующие подпрограммы:
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области»; «Газификация Архангельской области»; «Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»; «Формирование современной городской среды на территории Архангельской области».
Финансирование программы в 2017 году производилось из всех источников, фактическое исполнение составило 5 млрд 742 млн 268 тысяч рублей, в том числе:
• федеральный бюджет – 259 млн 041 тыс. рублей;
• областной бюджет – 4 млрд 199 млн 803 тыс. рублей;
• местные бюджеты – 57 млн 271 тыс. рублей;
• внебюджетные источники – 1 млрд 226 млн 153 тыс. рублей.
Освоение средств программы составило 104,9% от планового значения. Объемы финансирования программы в 2017 году в сравнении с 2016 годом увеличились на 13,7 процента (или на 691 миллион рублей).
В 2017 году были выполнены следующие мероприятия:
• построено (реконструировано) 8,3 км тепловых сетей, 10,7 км водопроводных сетей;
• введена в эксплуатацию новая котельная, объем замещенного привозного топлива при этом составил более 1898,6 тонны условного топлива;
• разработана схема и программа перспективного развития электроэнергетики Архангельской области на 2017–2021 годы;
• экономия энергетических ресурсов за счет снижения удельных расходов топлива на производство единицы тепловой энергии составила 3550 тонн условного топлива;
• сокращение технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям составило 19 300 Гкал;
• годовая экономия электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение составила 406 400 кВт/ч в год.
Важной стратегической задачей, реализуемой в рамках госпрограммы, является обеспечение энергетической безопасности за счет использования высокоэкологичных видов топлива, производимых на территории региона.
В 2017 году в Архангельской области в селе Красноборск введена в эксплуатацию котельная «Квартальная» общей установленной мощностью 8 МВт, работающая на биотопливе. Пуск новой котельной позволил вывести из эксплуатации в общей сложности пять неэффективных угольных котельных.
Среди масштабных мероприятий рассматриваемой подпрограммы можно выделить также:
• проведение капитального ремонта котельной «Центральная» в селе Павловск Вилегодского района и котельной в деревне Анциферовский Бор Онежского района;
• проведение реконструкции котельной «Аэропорт» с переключением на нее потребителей котельной «ЛПХ» в селе Красноборск;
• реконструкцию котельной «Совхоз» с переключением на нее потребителей низкоэффективной котельной «ПМК-7», реконструкцию тепловых сетей, установку систем химводоподготовки на котельные в Онеге;
• завершение модернизации системы теплоснабжения микрорайона «Лименда» в Котласе;
• реконструкцию тепловых сетей в Архангельске, Коряжме, Северодвинске, Новодвинске и Онеге;
• работы по строительству (реконструкции) трансформаторных подстанций ТП-10/0,4 кВт в Архангельске и Онеге, а также в поселке Коноша.
Как отметил Андрей Поташев, в коммунальной сфере ключевым инструментом для привлечения инвестиций являются концессионные соглашения.
На сегодняшний день на территории Поморья заключено 29 концессионных соглашений. Объем инвестиций по заключенным соглашениям превышает 800 миллионов рублей.
В 2017 году заключено первое концессионное соглашение, стороной которого является Архангельская область, в отношении объектов теплоснабжения села Красноборск.
Соглашением предусмотрены мероприятия по реконструкции котельных и тепловых сетей на сумму 22 миллиона рублей. Срок действия соглашения – 10 лет.
По оценкам министерства ТЭК и ЖКХ, до конца 2018 года будет заключено не менее шести крупных концессионных соглашений.
Благодаря проделанной работе доля местных энергоресурсов в топливном балансе коммунальной энергетики составляет на текущий момент 42 процента.
При этом по сравнению с 2007 годом доля использования биотоплива выросла с 18 до 42 процентов, доля угля и нефтепродуктов сократилась с 57 до 29 процентов. За десять лет в области закрыта 61 неэффективная угольная и мазутная котельная.
Как подчеркнул губернатор Игорь Орлов, к 2020 году доля древесного топлива в балансе коммунальной энергетики Поморья должна составить 44 процента.
В 2017 году на территории региона реализованы следующие мероприятия:
• построено 9,5 км распределительных сетей газоснабжения в Ленском, Котласском, Вельском, Плесецком и Приморском муниципальных районах, городах Котлас, Коряжма, Вельск и Северодвинск;
• введена в эксплуатацию газовая блочно-модульная котельная мощностью 0,5 МВт в городе Вельске;
• осуществлен пуск природного газа в 1923 квартирах и индивидуальных жилых домах Ленского, Котласского, Вельского, Плесецкого и Приморского районов, городов Архангельск, Мирный, Котлас, Коряжма и Вельск;
• более одной тысячи квартир и домовладений в Мирном и Котласе, а также в деревне Софроновка Ленского района получили техническую возможность газификации.
Целью данной подпрограммы является формирование эффективной системы организации и управления в сфере энергетики и ЖКХ.
Финансирование подпрограммы в 2017 году составило 4 млрд 153 млн 826 тысяч рублей, из них: областной бюджет – 4 млрд 153 млн 726 тыс. рублей; местный бюджет – 100 тыс. рублей.
Основной объем финансирования по подпрограмме (89 процентов) составляют субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов (розничных цен).
За отчетный период общий объем субсидий составил 3 млрд 689 млн 640 тысяч рублей, или 98,6 процента от плана, в том числе:
• на тепловую энергию – 1 млрд 727 млн 879 тыс. рублей;
• на электрическую энергию – 893 млн 283 тыс. рублей;
• на сжиженный газ – 73 млн 775 тыс. рублей;
• на твердое топливо (дрова) – 106 млн 874 тыс. рублей;
• на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, – 887 млн 829 тыс. рублей.
С 2017 года Архангельская область принимает участие в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Финансирование мероприятий составило 299 млн 361 тысячу рублей. В итоге были отремонтированы 170 дворовых территорий, благоустроены 51 общественная территория и 11 городских парков.
Проект формирования городской среды будет реализовываться до 2022 года. В 2018 году планируется благоустроить 135 дворовых территорий, 73 общественные территории и 11 городских парков. На эти цели будет направлено 344 миллиона рублей.
По итогам рассмотрения результатов госпрограммы в 2017 году правительство утвердило отчет министерства ТЭК и ЖКХ.
