Пограничный щит
Марина Доценко
В апреле 2015 года на Севере России появилось Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району.
О значении нового пограничного органа мы беседуем с его начальником генерал-майором Игорем Константиновым.
– Игорь Александрович, почему возникла необходимость появления арктического органа безопасности?
– Арктическая группа пограничных войск (АГПВ) была образована в 1994 году. Она охраняла государственной границы на территории Мурманской области и вдоль арктического побережья до якутского поселка Черский, включая Новую Землю, Землю Франца-Иосифа, Северную Землю и Новосибирские острова. Общая протяженность границ – более 13 тысяч километров. Группа вела борьбу с незаконной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков, обеспечивала российское присутствие в Арктике.
В последнее десятилетие стремительно растет интерес мировых держав к полярному региону. Арктика – это ценные валютоемкие биоресурсы морей Северного Ледовитого океана, богатые запасы углеводородного сырья на шельфе, привлекательные транзитные возможности Северного морского пути.
США, Канада, Норвегия стремятся повысить здесь свое влияние, пытаясь вытеснить Россию из зоны ее стратегических интересов. К нашему северному региону проявляет постоянный интерес НАТО. Так, в марте 2015 года впервые за многие годы Норвегия провела масштабные учения своих вооруженных сил в приграничной с РФ губернии Финнмарк. Это еще раз подтверждает, что Арктика должна быть надежно прикрыта пограничным щитом.
– Какая зона ответственности у АГПВ?
– Под охраной Пограничного управления морской участок от границы с Норвегией до полуострова Таймыр Красноярского края, объединивший семь арктических субъектов РФ. Протяженность зоны ответственности – более 10,5 тыс. км. Она включает в себя внутренние морские воды, территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф РФ в акваториях Баренцева, Белого и Карского морей и в морских пространствах, прилегающих к архипелагу Шпицберген и в районе регулирования НЕАФК – за пределами исключительной экономической зоны РФ.
– Каковы новые угрозы для России в Арктике?
– Расширение военного присутствия НАТО в регионе, увеличение количества военных учений в Арктической зоне с участием иностранных государств, членов альянса. Большинство угроз в арктическом регионе имеют трансграничный характер и тесно связаны между собой.
К наиболее актуальным относятся деятельность организованных преступных групп и отдельных лиц по незаконной добыче и реализации водных биологических ресурсов в морском пространстве России; попытки создания каналов незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Мурманской области в страны Северной Европы. Мы не исключаем использование незаконных мигрантов на объектах рыбоперерабатывающего комплекса региона и в море. Негативные последствия применения дешевой рабочей силы уже имеются на Дальнем Востоке страны. Немаловажна и проблема возможного экологического ущерба морской акватории и прибрежной зоне вследствие возникновения аварий и чрезвычайных происшествий на объектах морской экономической деятельности, в том числе иностранных государств.
– Как защищают Арктику в современных условиях?
– В сентябре 2013 года совместно с другими органами безопасности в СЗФО пресечены провокационные действия активистов «Гринпис» с судна
«Арктик Санрайз» в отношении платформы «Приразломная» в Баренцевом море. Истинная цель этой международной экологической организации – дискредитация нефтегазодобывающей и промысловой деятельности российских организаций в арктическом регионе в ущерб нашим национальным интересам.
Пограничное управление обеспечивает государственный контроль в сфере охраны морских биоресурсов, в том числе в открытом море (зоне регулирования НЕАФК). Корабли несут пограничную службу в морских пространствах, примыкающих к архипелагу Шпицберген. Присутствие там пограничников ограждает наших рыбаков от произвола норвежских властей, которые жестко контролируют промысел в фактически международных водах по своему национальному законодательству.
Налажено международное сотрудничество с Главным оперативным командованием Вооруженных сил Норвегии, БОХР Норвегии и Директоратом рыболовства Норвегии, которое носит конструктивный характер.
Пограничное управление мониторит надводную обстановку в акватории арктических морей, контролирует передвижение судов на трассах Севморпути в западном секторе Арктики. Применение сил и средств подразделений береговой охраны, оперативных подразделений управления, авиации ФСБ России проходит комплексно. Вся информация, в том числе от силовых ведомств и федеральных органов исполнительной власти, поступает в центр управления пограничной деятельностью в режиме реального времени по спутниковым каналам связи.
– С помощью каких средств решаются масштабные задачи?
– Для качественного выполнения поставленных задач пограничникам нужны многофункциональные высокоавтоматизированные суда. В 2015 году корабельный состав погрануправления пополнится новым кораблем 1-го ранга ледового класса проекта 22100 «Полярная Звезда».
Рост изыскательской, промысловой, туристической деятельности в морях Северного Ледовитого океана, в акватории Севморпути требует организации поисково-спасательной деятельности на море. Моряки-пограничники оказывают помощь терпящим бедствие рыбакам – только в этом году было уже четыре случая.
В 2014 году запущена автоматизированная система технического контроля «Рубеж-Север», которая позволяет получать информацию от радиотехнических постов и пограничных кораблей в режиме реального времени.
Мы сохранили кадровый потенциал. Тщательно отбираем кандидатов на службу по контракту. Многие жители нашего региона хотят служить по контракту в пограничных органах, но не все кандидаты отвечают профессиональным требованиям.
– Как взаимодействуете с властью на местах?
– Хочется выразить огромную признательность всем должностным лицам северных регионов, руководителям предприятий за понимание и поддержку пограничников, за последовательную реализацию мер, направленных на укрепление пограничной безопасности регионов в западном районе Арктики.
В апреле 2015 года на Севере России появилось Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району.
О значении нового пограничного органа мы беседуем с его начальником генерал-майором Игорем Константиновым.
– Игорь Александрович, почему возникла необходимость появления арктического органа безопасности?
– Арктическая группа пограничных войск (АГПВ) была образована в 1994 году. Она охраняла государственной границы на территории Мурманской области и вдоль арктического побережья до якутского поселка Черский, включая Новую Землю, Землю Франца-Иосифа, Северную Землю и Новосибирские острова. Общая протяженность границ – более 13 тысяч километров. Группа вела борьбу с незаконной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков, обеспечивала российское присутствие в Арктике.
В последнее десятилетие стремительно растет интерес мировых держав к полярному региону. Арктика – это ценные валютоемкие биоресурсы морей Северного Ледовитого океана, богатые запасы углеводородного сырья на шельфе, привлекательные транзитные возможности Северного морского пути.
США, Канада, Норвегия стремятся повысить здесь свое влияние, пытаясь вытеснить Россию из зоны ее стратегических интересов. К нашему северному региону проявляет постоянный интерес НАТО. Так, в марте 2015 года впервые за многие годы Норвегия провела масштабные учения своих вооруженных сил в приграничной с РФ губернии Финнмарк. Это еще раз подтверждает, что Арктика должна быть надежно прикрыта пограничным щитом.
– Какая зона ответственности у АГПВ?
– Под охраной Пограничного управления морской участок от границы с Норвегией до полуострова Таймыр Красноярского края, объединивший семь арктических субъектов РФ. Протяженность зоны ответственности – более 10,5 тыс. км. Она включает в себя внутренние морские воды, территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф РФ в акваториях Баренцева, Белого и Карского морей и в морских пространствах, прилегающих к архипелагу Шпицберген и в районе регулирования НЕАФК – за пределами исключительной экономической зоны РФ.
– Каковы новые угрозы для России в Арктике?
– Расширение военного присутствия НАТО в регионе, увеличение количества военных учений в Арктической зоне с участием иностранных государств, членов альянса. Большинство угроз в арктическом регионе имеют трансграничный характер и тесно связаны между собой.
К наиболее актуальным относятся деятельность организованных преступных групп и отдельных лиц по незаконной добыче и реализации водных биологических ресурсов в морском пространстве России; попытки создания каналов незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Мурманской области в страны Северной Европы. Мы не исключаем использование незаконных мигрантов на объектах рыбоперерабатывающего комплекса региона и в море. Негативные последствия применения дешевой рабочей силы уже имеются на Дальнем Востоке страны. Немаловажна и проблема возможного экологического ущерба морской акватории и прибрежной зоне вследствие возникновения аварий и чрезвычайных происшествий на объектах морской экономической деятельности, в том числе иностранных государств.
– Как защищают Арктику в современных условиях?
– В сентябре 2013 года совместно с другими органами безопасности в СЗФО пресечены провокационные действия активистов «Гринпис» с судна
«Арктик Санрайз» в отношении платформы «Приразломная» в Баренцевом море. Истинная цель этой международной экологической организации – дискредитация нефтегазодобывающей и промысловой деятельности российских организаций в арктическом регионе в ущерб нашим национальным интересам.
Пограничное управление обеспечивает государственный контроль в сфере охраны морских биоресурсов, в том числе в открытом море (зоне регулирования НЕАФК). Корабли несут пограничную службу в морских пространствах, примыкающих к архипелагу Шпицберген. Присутствие там пограничников ограждает наших рыбаков от произвола норвежских властей, которые жестко контролируют промысел в фактически международных водах по своему национальному законодательству.
Налажено международное сотрудничество с Главным оперативным командованием Вооруженных сил Норвегии, БОХР Норвегии и Директоратом рыболовства Норвегии, которое носит конструктивный характер.
Пограничное управление мониторит надводную обстановку в акватории арктических морей, контролирует передвижение судов на трассах Севморпути в западном секторе Арктики. Применение сил и средств подразделений береговой охраны, оперативных подразделений управления, авиации ФСБ России проходит комплексно. Вся информация, в том числе от силовых ведомств и федеральных органов исполнительной власти, поступает в центр управления пограничной деятельностью в режиме реального времени по спутниковым каналам связи.
– С помощью каких средств решаются масштабные задачи?
– Для качественного выполнения поставленных задач пограничникам нужны многофункциональные высокоавтоматизированные суда. В 2015 году корабельный состав погрануправления пополнится новым кораблем 1-го ранга ледового класса проекта 22100 «Полярная Звезда».
Рост изыскательской, промысловой, туристической деятельности в морях Северного Ледовитого океана, в акватории Севморпути требует организации поисково-спасательной деятельности на море. Моряки-пограничники оказывают помощь терпящим бедствие рыбакам – только в этом году было уже четыре случая.
В 2014 году запущена автоматизированная система технического контроля «Рубеж-Север», которая позволяет получать информацию от радиотехнических постов и пограничных кораблей в режиме реального времени.
Мы сохранили кадровый потенциал. Тщательно отбираем кандидатов на службу по контракту. Многие жители нашего региона хотят служить по контракту в пограничных органах, но не все кандидаты отвечают профессиональным требованиям.
– Как взаимодействуете с властью на местах?
– Хочется выразить огромную признательность всем должностным лицам северных регионов, руководителям предприятий за понимание и поддержку пограничников, за последовательную реализацию мер, направленных на укрепление пограничной безопасности регионов в западном районе Арктики.
