Пенсионерам и малому бизнесу дали право на рассрочку уплаты долгов

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии новой коронавирусной инфекции» опубликован на официальном портале правовой информации.

Для субъектов МСП

Федеральным законом предусмотрено право должников – юридического лица или индивидуального предпринимателя на подачу судебному приставу-исполнителю заявления о предоставлении рассрочки исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении них исполнительных производств имущественного характера.

К заявлению прилагается график погашения задолженности.

На основании такого заявления судебный пристав-исполнитель обязан предоставить должникам рассрочку.

Исключение составляют требования о:

— возмещении вреда, причиненного здоровью;

— возмещении вреда в связи со смертью кормильца;

— компенсации морального вреда;

— выплате выходных пособий;

— оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору;

— выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Рассрочка предоставляется без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 г.

Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 млн. рублей.

Федеральный закон распространяется на должников, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 марта 2020 г. в единый реестр субъектов МСП, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством России.

Сейчас такой перечень утвержден постановлением Правительства России
от 3 апреля 2020 года № 434 (в редакции постановлений Правительства России от 10 апреля 2020 г. № 479, от 18 апреля 2020 г. № 540, от 12 мая 2020 г. № 657, от 26 мая 2020 г. № 745 и от 26 июня 2020 г. № 927)

В него включены:

— транспортная деятельность: деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (49.3); деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (49.4); деятельность пассажирского воздушного транспорта (51.1); деятельность грузового воздушного транспорта (51.21); деятельность автовокзалов и автостанций (52.21.21); деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом (52.23); перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении (49.10.1); деятельность морского пассажирского транспорта (50.1); деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта (50.3);

— культура, организация досуга и развлечений:деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (90); деятельность в области демонстрации кинофильмов (59.14); деятельность музеев (91.02) и зоопарков (91.04.1); производство изделий народных художественных промыслов (32.99.8);

— физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт:деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (93), деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04), деятельность санаторно-курортных организаций (86.90.4);

— деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма:деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (79);

— гостиничный бизнес:деятельность по предоставлению мест для временного проживания (55);

— общественное питание: деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (56);

— деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений: образование дополнительное детей и взрослых (85.41), предоставление услуг по дневному уходу за детьми (88.91);

— деятельность по организации конференций и выставок: деятельность по организации конференций и выставок (82.3);

— деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты):ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (95), стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий (96.01), предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (96.02);

— деятельность в области здравоохранения: стоматологическая практика (86.23);

— розничная торговля непродовольственными товарами: торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах (45.11.2 ); торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая (45.11.3 ); торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, в специализированных магазинах (45.19.2); торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, прочая (45.19.3); торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (45.32); торговля розничная мотоциклами, их деталями, составными частями и принадлежностями в специализированных магазинах (45.40.2); торговля розничная мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями прочая (45.40.3); торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (47.19);торговля розничная информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах (47.4); торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах (47.5); торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах (47.6); торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах (47.7); торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью (47.82); торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами (47.89); деятельность по осуществлению торговли через автоматы (47.99.2);

— средства массовой информации и производство печатной продукции: деятельность в области телевизионного и радиовещания (60); деятельность сетевых изданий (63.12.1); деятельность информационных агентств (63.91); печатание газет (18.11); издание книг (58.11); издание газет (58.13); издание журналов и периодических изданий (58.14).

Новации не применяются к должникам, в отношении которых введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с ОКВЭД), информация о котором содержится в ЕГРЮЛ либо ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.

Для пенсионеров

Рассрочка исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу), предоставляется должникам – гражданам при наличии следующих условий:

— они являются получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца;

— не имеют иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения);

— совокупный размер пенсии составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда;

— представление ими заявления о рассрочке.

Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на 24 месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 г.

Сумма задолженности по исполнительным документам не может превышать 1 млн. рублей.

Неприменение мер принудительного исполнения

В отношении должников – субъектов МСП и пенсионеров в течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у него или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.

В отношении должников-граждан

В отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 г. включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с

— осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания),

— наложением на указанное имущество ареста,

— изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

Данные положения не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Процедурные вопросы

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о предоставлении рассрочки направляет копию указанного постановления взыскателю.

Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календарного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении. При нарушении должником графика погашения задолженности постановление о предоставлении рассрочки подлежит отмене, после чего исполнительное производство осуществляется в общем порядке без учета требований нового Федерального закона.

Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать:

— сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий;

— сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества.

Должники – юридические лица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Правовой департамент Правительства Архангельской области