Об общественных обсуждениях по проекту бюджета Архангельской области на 2022–2024 годы

Открывая работу заседания, первый заместитель губернатора Архангельской области – руководитель администрации губернатора и правительства региона Ваге Петросян подчеркнул, что все материалы по проекту бюджета были заранее размещены в открытом доступе на официальных сайтах регионального правительства и областного Собрания депутатов.

Основные параметры главного финансового документа региона представила министр финансов Архангельской области Елена Усачева.

— Ключевой задачей бюджета на ближайшие годы является выполнение социальных обязательств и достижение национальных целей, – отметила Елена Усачева. – Конкретные задачи по приоритетным направлениям развития региона также обозначены в послании губернатора Архангельской области.

Основные параметры областного бюджета сформированы следующим образом:

— доходная часть бюджета на 2022 год за счет всех источников определена в сумме 112 858 млн. рублей, на 2023 и 2024 годы – соответственно 113 115 млн. рублей и 117 069 млн. рублей;

— расходная часть бюджета на 2022 год сформирована в размере 120 754 млн. рублей, на 2023 и 2024 годы – соответственно 116 419 млн. рублей и 118 238 млн. рублей.

— дефицит бюджета  спрогнозирован  на 2022 год в размере 7 896 млн. рублей или 10,2 процента от общего объема доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений. В 2023 году прогнозируется дефицит областного бюджета в размере 3 304 млн. рублей, в 2024 году – 1 169 млн. рублей.

При этом следует отметить рост собственной составляющей доходной базы областного бюджета. Так, налоговые и неналоговые доходы спрогнозированы в объеме 77 046 млн. рублей, что выше уровня  плановых назначений на 2021 год на 8,6 процентов. Структурно при формировании собственных поступлений основной удельный вес (65,1 процент) сохраняется за налогом на прибыль организаций  (26 720 млн. рублей) и налогом на доходы физических лиц (23 434 млн. рублей).

В расходной части областного бюджета — около двух третей расходов (2022 год – 72 532 млн. рублей) приходится на отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение, социальная политика, культура и спорт.

В проекте учтены в необходимой потребности средства на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (2022 год – 18 420 млн. рублей).

Расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Архангельской области учтены в соответствии с изменением областного законодательства в части увеличения размеров социальных выплат и расширения перечня категорий получателей социальных выплат, а также с учетом вводимых с 1 января 2022 года выплат отдельным категориям граждан ко дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, предоставления семьям при рождении ребенка (детей) набора детских принадлежностей «Новорожденному Поморья».

По социальным выплатам (индексация которых производится в соответствии с областным законом) предусмотрено увеличение размеров пособий с 1 января 2022 года на 4 процента, с 1 января 2023 года на 4 процента и с 1 января 2024 года на 4 процента. Объем дополнительных расходов, необходимых для указанной индексации выплат в 2022 году, составил 178 млн. рублей.

Областная адресная инвестиционная программана 2022 год сформирована в объеме 7 442 млн. рублей, из них 4 646 млн. рублей – бюджетные инвестиции и субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности Архангельской области, 2 796 млн. рублей – субсидии в объекты муниципальной собственности.

Приоритетными отраслями для бюджетных инвестиций являются здравоохранение, дорожное строительство, транспортная инфраструктура, образование и инженерная инфраструктура.

Кроме того, бюджетные инвестиции запланированы по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы». С участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на сокращение непригодного для проживания жилья будет направлено более 6 млрд. рублей, что в полтора раза выше уровня текущего года.

Дорожный фонд Архангельской области сформирован на 2022 год в объеме 9 455 млн. рублей.

В проекте областного бюджета сохранены все важнейшие формы поддержки муниципальных образований. Общий объем дотаций и субсидий, направляемых на решение вопросов местного значения, составляет 12 538 млн. рублей. Субсидия на софинансирование вопросов местного значения запланирована в объеме 4 768 млн. рублей, с ростом на 319 млн. рублей.

В ходе общественных обсуждений представители органов государственной власти Архангельской области ответили на вопросы жителей на темы поддержки предпринимателей, доступности медицинской помощи, развития физкультуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, строительства социальных объектов и поддержки инициативных проектов граждан.

Проект бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов будет рассмотрен Архангельским областным Собранием депутатов в первом чтении 1 декабря и во втором чтении —  22 декабря.