На сентябрьской сессии Архангельского областного Собрания принято 20 новых законов

Доходы вернулись к доковидному уровню

Докладывая депутатам об исполнении регионального бюджета за первое полугодие 2021 года, министр финансов Архангельской области Елена Усачева отметила, что в главных бюджетных показателях Поморья наблюдаются позитивные тенденции.

Доходы областного бюджета за первые шесть месяцев составили 48 млрд 734 млн рублей,  или 48% к  годовому плану. Расходы сложились в объеме 51 млрд 825 млн рублей (или 46% от плана года). По сравнению с первым полугодием 2020-го уровень доходов увеличился на 17%. При этом важно отметить, что дефицит бюджета уменьшился в три раза.

По мнению министра финансов, такое положение дел способствует выполнению всех намеченных планов и позволяет рассчитывать на дополнительные доходы к концу текущего года.

Ветеранам  войны – особую заботу

В мае, во время своего ежегодного послания депутатам, губернатор Александр Цыбульский предложил удвоить действующую в регионе выплату ветеранам Великой Отечественной войны в два раза и сделать ее ежегодной.

Напомним, что ранее областным законом было предусмотрено начисление выплаты в размере 10 тысяч рублей только в юбилейные годы Победы в размере 10 тысяч рублей.

На сентябрьской сессии народные избранники поддержали эту, безусловно, справедливую инициативу, причем сделали это сразу в двух чтениях. Таким образом, с 1 января 2022 года размер ежегодной денежной выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню Победы составит 20 тысяч рублей. Отметим, что на сегодняшний день в Архангельской области проживает более 200 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. И чтобы каждый из них чувствовал особое внимание и заботу, по инициативе Александра Цыбульского за каждым из них закреплен куратор от правительства региона, органов местного самоуправления.

С заботой о многодетных семьях

Еще два законопроекта, разработанные по инициативе губернатора, касаются многодетных семей Поморья.

 Благодаря первому из них уже с 1 января 2022 года региональный материнский капитал в Архангельской области  будут получать семьи, где родился, был усыновлен или взят на воспитание в приемную семью третий и каждый последующий ребенок.

Представляя депутатам данный законопроект, министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Сергей Свиридов отметил, что до этого момента получить региональный материнский капитал можно было только один раз.

Напомним, что при поддержке депутатов областного Собрания с 2020 года размер регионального материнского капитала увеличен с 50 до 105 тысяч рублей. С учетом индексации в настоящее время его размер составляет 109 тысяч рублей, а  в следующем году он превысит 113 тысяч рублей.

– За девять лет, с момента введения данной меры поддержки, ее получили более 15 тысяч семей. Важно то, что в отличие от федерального региональный материнский капитал семья может потратить на свое усмотрение. Когда решаешь родить еще одного ребенка, эти деньги лишними не будут, – отметила председатель областного Собрания Екатерина Прокопьева.

Вторым законопроектом предлагается с 1 января 2022 года увеличить с 10 до 20 тысяч рублей размер единовременного вознаграждения многодетных семей специальным дипломом «Признательность».
– Данные средства, как правило, используются на развитие и образование своих детей, участие в конкурсах и спортивных соревнованиях, поэтому очень востребованы семьями, – рассказала депутат областного Собрания Ирина Фролова. – Уверена, что принимаемые меры помогут улучшить демографическую ситуацию.

За боевые заслуги

Не забыли депутаты и о ветеранах боевых действий и членах их семей. Начиная с 2021 года участников боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе освободят от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство мощностью до 160 лошадиных сил.

При этом существующая мера социальной поддержки – вычет в размере 980 рублей для них сохранится.
Стоит отметить, что данная инициатива появилась у губернатора Александра Цыбульского в конце июня этого года в ходе заседания регионального координационного совета по делам ветеранов.  В соответствии с новым законом ветеран боевых действий вправе самостоятельно обратиться в налоговый орган для предоставления налоговой льготы по транспортному налогу. Если он этого не сделал, то налоговая льгота предоставляется в беззаявительном порядке на основании сведений, полученных налоговым органом.

Кроме того, депутаты свои решением расширили меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) сотрудников силовых ведомств. С 1 января 2022 года установлена ежемесячная материальная помощь в размере 2 тысяч рублей родителям военнослужащих (сотрудников) Минобороны России и МВД России, погибших в период боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе (в настоящее время указанная помощь предоставляется родителям один раз в год).

Родители погибших на Северном Кавказе сотрудников ФСБ России получили право на ежемесячную материальную помощь в размере 2 тысяч рублей, а нетрудоспособные члены семей этих сотрудников право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в размере 700 рублей.

В первом чтении планируется рассмотреть законопроект, которым предлагается с 1 января 2022 года дополнить перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Архангельской области, новой услугой – сопровождением получателей социальных услуг (чаще всего это подопечные домов-интернатов для престарелых и инвалидов) при госпитализации в государственные медицинские учреждения Поморья.

«И сопровождающие их лица…»

В первом чтении был рассмотрен очень важный для жителей Поморья законопроект. Депутаты предлагают с 1 января 2022 года дополнить перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Архангельской области, новой услугой – сопровождением получателей социальных услуг (как правило, это подопечные домов-интернатов для престарелых и инвалидов) при госпитализации в государственные медицинские учреждения нашего региона.

Доверие – это главное

Впервые на сентябрьской сессии депутаты заслушали доклад Общественной палаты Архангельской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества в регионе за 2020 год.
Центральной темой доклада, с которым выступил председатель Общественной палаты Юрий Сердюк, стало общественное доверие в его различных аспектах и проявлениях.

Так, было проанализировано доверие населения к различным социальным институтам. В группу, в доверии которым преобладают положительные оценки, вошли армия (57% доверяющих), школы (45%), вузы (37%), президент (44%), ФСБ и другие спецслужбы (38%). В эту группы также вошли малый и средний бизнес, благотворительные организации, прокуратура, учреждения здравоохранения, суды и полиция.

Группу институтов с отрицательным индексом доверия составляют 11 институтов. Максимум недоверия принадлежит телевидению (44% недоверяющих, практически каждый второй), далее следуют политические партии (23%), социальные сети (26%), Интернет (21%).
В качестве одной из точек роста доверия в Общественной палате видят в развитии территориального общественного самоуправления. Кроме того, предлагается активнее вовлекать население в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.

– Гражданскому обществу в нашей стране необходима развитая культура доверия, которая понимается не только как комплекс исторически сформированных установок, норм и ценностей, но и как активно воспроизводимая в социальных практиках гражданского общества структура отношений, которая может сознательно планироваться и регулироваться, – отметил Юрий Сердюк. – Сегодня можно констатировать, что население готово к общественному участию, но не видит конструктивных стратегий или не доверяет им. В связи с этим большое значение имеют действия органов власти, СМИ, социально ориентированных НКО и других акторов гражданского общества на принципах открытости.

Екатерина Прокопьева,
председатель Архангельского областного Собрания депутатов:
– Все вопросы, которые мы рассматривали на сессии, подготовлены по результатам встреч с людьми, совместной работы с правительством региона. Мы понимаем, что этого от нас ждут, и радуемся, что находим возможности в бюджете для реализации таких шагов. Не все, что обсуждается, возможно принять в настоящее время, но дискуссия в парламенте происходит в рамках бюджетного процесса. Все социальные обязательства, о которых сегодня шла речь, максимально взвешены и выверены, чтобы  мы смогли их выполнить при принятии бюджета на следующие три года.

Сергей Николаев