Депутаты Архангельской городской Думы начали майскую сессию с изменений в Уставе города.
По НДФЛ недобор, но доходы растут
Меняется федеральное законодательство – подстраиваются под эти изменения и муниципальные «конституции». Нынешние изменения в документе касались вопросов обращения с бытовыми отходами (теперь главное действующее лицо здесь – региональная власть, а муниципалы ей содействуют), борьбы с коррупцией, регулирования пассажирских перевозок.
И. о. директора городского департамента финансов Мария Новоселова проинформировала депутатов об исполнении городского бюджета за прошлый год. Доходы муниципальной казны в 2015-м составили 7,8 миллиарда рублей и по сравнению с предшествующим годом выросли на пять процентов (на 380 миллионов рублей), расходы бюджета – 7,9 миллиарда, здесь рост двухпроцентный (74 миллиона). Дефицит бюджета – 96 миллионов рублей.
Что касается собственных доходов бюджета (4,376 миллиарда), то казна недобрала 111 миллионов поступлений от НДФЛ.
А ведь за счет «подоходника» бюджет в основном и формируется (61%). Причина – в общей экономической ситуации, а также в снижении муниципальной доли при распределении налоговых поступлений. 11% дал налог на совокупный доход, пять процентов – налог на имущество, два – все остальные налоги, 21% – неналоговые поступления. На десять процентов выросли безвозмездные поступления в городской бюджет (3,4 миллиарда, большую часть их составили субвенции).
В структуре расходов 70% занимает финансирование социально-культурной сферы, 20% – городского хозяйства, 10% – все остальное. Из пяти с половиной миллиардов, израсходованных на социально-гуманитарные отрасли, больше всего досталось системе образования (4,4 миллиарда рублей), 215 миллионов пошло на культуру, 804 миллиона – на социальную политику, 40 миллионов – финансирование спорта (в частности, на продолжение строительства стадиона при спортшколе № 6 – около 11 миллионов). Более полутора миллионов ушло на городское хозяйство.
Вода, ливневка, мосты
Выросли доходы и в бюджете нынешнего года. В частности, на три с половиной миллиона рублей его пополнили поступления от деятельности информационно-расчетного центра; перераспределены средства и уточнены цифры по ряду статей. Всего же бюджет увеличился на 21 миллион. Семь миллионов пойдут на строительство водоочистных сооружений в округе Варавино–Фактория. Более 70 миллионов на эти цели выделяет областной бюджет, свою лепту внес и город. Средства будут направлены также на ремонт сети дренажно-ливневой канализации, асфальто-бетонного покрытия мостов через Северную Двину, составление проектно-сметной документации для капремонта моста через Повракулку (Маймакса), строительство кладбища и другие цели.
Кроме того, депутаты внесли изменения в Генплан Архангельска. Речь идет о новом мостовом переходе через Кузнечиху, дороге – дублере Окружного шоссе, сокращении территорий промышленных предприятий вдоль береговой полосы, дополнительных земельных участках для СОТ, строительстве зданий повышенной этажности.
Будущее Кегострова
На сессии был поднят вопрос и о будущем Кегострова, разделенного между Архангельском и Приморским районом. По словам представителя островитян Вадима Медведкова, сегодня более 85% жителей выступают за передачу сельской части острова городу, что могло бы дать толчок развитию территории. Среди опрошенной молодежи острова так думают 95%.
Вопрос надо тщательно проработать в финансовом отношении, считают председатель гордумы Валентина Сырова и ее заместитель Татьяна Боровикова. Ведь в случае передачи в состав Архангельска шести деревень придется вкладывать средства в их развитие.
А депутат Вячеслав Широкий не уверен, что мнение кегостровцев столь единодушно: ведь в сельской местности налоги меньше, чем в городе. Напомню, что прошлой осенью остров посетил губернатор Игорь Орлов. Одним из поручений главы региона стала разработка плана развития острова, который способен стать точкой экономического роста.
