Игорь Орлов подытожил прошлый год
Есть средства на инвестиции
Каковы итоги прошлого года? Что сделано, чего удалось добиться? Об этом рассказал депутатам областного Собрания губернатор в ежегодном докладе.
Сложным, но интересным, насыщенным и плодотворным назвал 2017-й Игорь Орлов. Самым значимым событием в жизни Поморья стал IV Международный арктический форум, в котором приняло участие три тысячи человек, в том числе три главы государства и десять министров.
Подписано семь соглашений, объем инвестиций по которым составит 27 миллиардов рублей. Есть комплекс якорных проектов для Архангельской опорной зоны в Арктике.
Еще одно мероприятие международного масштаба – III молодежный образовательный форум «Арктика. Сделано в России», в нем приняло участие 180 молодых специалистов, включая 30 человек из 12 зарубежных стран. «Популярной площадкой международного общения» стали заседания Баренцева совета и Баренцева комитета.
Несомненное достижение прошлого года – рост валового регионального продукта на 4,6% (в обрабатывающей сфере – на 20%). Он составил в общей сложности 482,8 миллиарда рублей. В результате Архангельская область вошла в первую тройку по России и обогнала другие регионы Северо-Западного федерального округа. В последний раз такие темпы Архангельская область показывала в 2010-м.
В этом году на оплату труда работников бюджетной сферы с учетом повышения МРОТ будет направлено 117 млн рублей в дополнение к уже предусмотренным в областном бюджете 573 млн рублей и федеральной дотации в размере 529 млн 838 тысяч рублей. Еще 131 млн рублей на эти цели должны предусмотреть муниципалитеты. Общий объем средств, направляемых на зарплату работников бюджетной сферы области, составит 1,35 млрд рублей.
Индекс промышленного производства составил 131,1%, знаменателен рост объема ввода жилых домов на 11,5%.
Один из важных показателей социально-экономической ситуации в регионе – динамика и сбалансированность собственных доходов муниципалитетов.
В 13 из 26 муниципальных образований сегодня долгов нет! А это значит, что есть средства не только на текущие расходы, но и на инвестиционное развитие.
В целом финансовая политика региональной власти позволила улучшить сбалансированность областного бюджета.
Мы в золотой десятке
В прошлом году профинансированы все социально значимые обязательства бюджета, отметил губернатор, переходя к цифрам, доказывающим рост инвестиционной привлекательности региона. Инвестиции в основной капитал составили 103,5 миллиарда рублей, что составляет рост на 24,4% в сравнении с 2016 годом. Три четверти инвестиций – частные и коммерческие. Архангельская область заняла десятое место среди регионов России по темпам притока инвестиций. Новые инвестпроекты появляются в коммунальной сфере (электро-, водоснабжение и т. д.).
Областная власть продолжает политику поддержки малого и среднего предпринимательства. Из федерального бюджета привлечено 50 миллионов рублей субсидий (рост в полтора раза), аналогичная сумма поступила из областной казны (рост на 13 миллионов). Конечно, не все в этой сфере гладко – так, несколько сократилось число индивидуальных предпринимателей. Для того чтобы переломить негативную тенденцию, власть региона не только содействует развитию предпринимательства через соответствующие структуры консультационной и финансовой поддержки, но и сформировала в регионе сеть многофункциональных центров по оказанию услуг населению, куда может обратиться каждый, не только бизнесмен. В прошлом году клиентами МФЦ стали более 800 тысяч человек.
А еще Архангельская область – одна из лучших в стране по обучению специалистов методам проектного управления. По России план мероприятий в этой сфере выполнен на 89%, в области – на 94%.
Исполнительная власть области активно использовала право законодательной инициативы: сто законопроектов, 17 проектов постановлений областного Собрания разработаны правительством региона.
Наше богатство
«Зеленое золото» – так привычно называли лес в советское время. Сегодня лесопромышленный комплекс стал драйвером экономики Поморья. Это доказывают не только 12 миллионов кубометров заготовленной в 2017 году древесины, но и рост производства пиломатериалов, бумаги, картона. На предприятиях отрасли проводятся модернизация и структурное преобразование. Приоритетные инвестиционные проекты в этой сфере имеют общую стоимость 59,6 миллиарда рублей. В их числе – проекты Лесозавода 25, Поморской лесопромышленной компании и компании «Форест».
Среди актуальных задач – лесовосстановление (65 тысяч га за прошлый год), выращивание посадочного материала и борьба с незаконными вырубками.
В агропромышленный комплекс области влилось полмиллиарда инвестиционных рублей, господдержка сектора составила 900 миллионов, вступило в строй пять животноводческих объектов на полторы тысячи голов.
В океанских просторах трудятся 16 крупных рыбодобывающих предприятий, из них семь колхозов, бороздят воды 17 промысловых судов, более 160 хозяйствующих субъектов заняты на Белом море и внутренних водоемах на 270 участках. Квоты освоены на 98%, произведено свыше ста тысяч тонн рыбопродукции.
На Северодвинском агрокомбинате с февраля собирают богатый урожай огурцов. Скоро здесь созреют первые помидоры. Кроме того, на агрокомбинате круглый год выращивают зеленый лук, сельдерей, укроп, рукколу, базилик, мелиссу, шпинат, мангольд, кинзу и два вида салата. Благодаря поддержке области (было выделено 11 миллионов рублей) предприятие, где сегодня работают без малого сто человек, полностью восстановило работу после аварии 2017 года. Здесь смонтированы современные системы полива, поддержания климата, увеличена мощность котельной. По сравнению с 2016 годом комбинат планирует дополнительно получить 60 тонн полезной витаминной продукции. В общей сложности это более 110 тонн.
Область как стройплощадка
Губернатор отметил положительную тенденцию в строительной отрасли, прежде всего – возведении жилых домов, рост – 15% по сравнению с 2016-м.
Всего же построено 5812 новых квартир. Завершен четвертый этап переселения граждан из аварийного жилья в Архангельске, Онеге и Коноше.
В цифрах это 208 новых многоквартирных домов для расселения более 260 тысяч «квадратов» аварийного жилья, более 15 тысяч граждан получили новое жилье. А еще выдано свыше 11 тысяч ипотечных кредитов, прирост по сравнению с предшествующим годом – 26%.
Одни дома возводят, другие ремонтируют: в 2017 году по программе капремонта в 23 муниципальных образованиях произведены работы на 445 многоквартирных домах. Общая стоимость работ – более 1,2 миллиарда рублей (80% от краткосрочного плана на 2017 год).
А еще в сфере ЖКХ и энергетики заключено 29 соглашений, общая сумма инвестиций – более 800 миллионов рублей.
Дороги и транспорт
Более семи миллиардов рублей израсходовано на развитие дорожной инфраструктуры, в том числе более двух миллиардов – на федеральные трассы. Построено и реконструировано 19,5 километра областных дорог, включая два капитальных моста.
Среди достижений – отрезок автодороги Котлас – Коряжма, позволивший вынести за границу города транзитный транспортный поток, тем самым разгрузить улицы и повысить безопасность движения. Введение в эксплуатацию автодороги по проезду Сибиряковцев также разгрузило поток автотранспорта в районе областной больницы. В Плесецком районе реконструирован участок дороги Брин-Наволок – Плесецк – Каргополь.
В области развивается единая сеть аэропортов с доступной авиацией
Налицо успехи и в развитии воздушных сообщений: возобновил работу Котласский аэропорт, сохранен аэропорт в селе Лешуконское, в областную собственность переданы акции аэропорта Архангельск и Второго объединенного авиаотряда – таким образом, в области развивается единая сеть аэропортов с доступной авиацией. Санавиация совершила в 2017-м 550 вылетов, вывезено 844 человека.
На страже здоровья
Среди успехов регионального здравоохранения губернатор, прежде всего, отметил первые успешные пересадки родственных почек. На очереди – трансплантация сердца, печени. Для Первой горбольницы Архангельска приобретен современный ангиограф.
Три медицинских организации участвуют в реализации пилотного проекта «Бережливая поликлиника». В поликлиниках Северодвинска, Устьянского района и других внедряется еще один проект – «Новая регистратура», который улучшит качество обслуживания. 14 ФАПов укомплектованы медработниками по программе «Земский фельдшер».
Крупнейшим достижением в медицинской сфере региона стало открытие нового перинатального центра в Архангельске, для работы в котором подготовлены 263 медицинских сотрудника.
16 новых машин «Скорой помощи» – тоже весомый вклад в заботу о здоровье земляков.
Социальная политика
На социальные статьи бюджета в прошлом году было направлено 8,6 миллиарда рублей. В частности, на поддержку семей с детьми – 1,7 миллиарда. Более 400 тысяч жителей области получили меры соцподдержки.
Услуги в социальной сфере сегодня предоставляют, в том числе, организации негосударственного сектора. В прошлом году в них было вложено 62,4 миллиона бюджетных средств.
Еще одна интересная цифра: 75 одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов обрели приемную семью (рост по сравнению с 2016-м – 17%).
Также обрели семью 668 детей, обеспечено жилыми помещениями более полутораста детей-сирот.
Введение сертификатов на детский отдых способствовало развитию конкурентной среды в этой сфере. Более 56 тысяч юных северян прошлым летом воспользовались правом на оздоровительный отдых.
Забота о будущем
Дети и все, что с ними связано, – предмет особой заботы власти. Как заявил губернатор, дошкольным образованием сегодня охвачены практически сто процентов детей от трех до семи лет. В детсадах создано 304 дополнительных места.
Строятся школы в Красноборске и Ерцево, которые должны быть введены в строй в нынешнем году. В муниципальные школы поставлено 18 автобусов, таким образом заменены все автобусы 2007–2008 годов производства.
Более 600 детей обучается в очно-заочной школе «Созвездие», созданной в прошлом году. В президентском образовательном центре для одаренных детей «Сириус» прошли обучение 111 юных жителя региона.
В Архангельске состоялся I чемпионат «Молодые профессионалы Поморья». Его посетили свыше двух тысяч школьников, студентов, работодателей. Он стал региональным этапом национального чемпионата WorldSkills Russia. В прошлом году завершено строительство нового здания косторезного училища в селе Ломоносово.
Более 200 тысяч жителей района – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. По словам Игоря Орлова, юное поколение отличают инициативность, целеустремленность, ответственность, свидетельством чему – активная общественная, добровольческая деятельность молодых. В волонтерском движении участвует около 20 тысяч человек, то есть десятая часть молодых северян.
В частности, 141 волонтер был задействован во Всемирном фестивале молодежи и студентов, всего же в нем принял участие 231 молодой житель области. Около 1300 человек состоит в «Юнармии», 28 отрядов сегодня действуют в десяти муниципальных образованиях. Ярким событием прошлого года стало празднование 75-летия Соловецкой школы юнг.
Активное общество
Развитие гражданского общества в регионе – отдельная тема. В области зарегистрирована 1751 некоммерческая организация. Здесь мы занимаем шестое место в России по доле поддержанных проектов. В прошлом году президентские гранты на общую сумму в 78 миллионов рублей получили 49 проектов общественников. Успешно развивается территориальное общественное самоуправление (ТОС) – их в регионе уже 1031! Благодаря 12,5 миллиона из областного бюджета плюс муниципальным и привлеченным средствам реализовано 252 проекта.
О развитии спорта в регионе свидетельствуют 517 соревнований областного уровня. На физкультуру и спорт в прошлом году выделено 390 миллионов рублей, из них более 17 миллионов – субсидии муниципальным образованиям. Восьмая зимняя спартакиада учащихся, первенство России по лыжным гонкам, Зимние Арктические игры, «Лыжня России», «Кросс нации», первенство по дзюдо и многое другое – все это доказательство того, какое внимание уделяется спорту в регионе.
В муниципальных образованиях обустроено за счет средств областного бюджета 13 плоскостных спортивных сооружений, в школах 13 муниципалитетов отремонтированы спортзалы.
Развитие региона, как отметил губернатор, идет в соответствии с общим федеральным трендом. Конечно, существуют и серьезные проблемы, на что обратили внимание депутаты. Так, Надежда Виноградова (КПРФ) напомнила о сохраняющихся в регионе неблагоприятных демографических тенденциях – оттоке населения, особенно молодого, в теплые края. «Над этим предстоит еще работать», – отметил губернатор, подчеркнув, что ситуация все-таки меняется к лучшему, уезжать стали меньше.
– Я очень позитивно оцениваю работу правительства области, – заявил зампред областного Собрания и лидер фракции «Единая Россия» Сергей Моисеев.
С ним солидаризировались и другие депутаты Собрания.
Анатолий Вадимов
Сложным, но интересным, насыщенным и плодотворным назвал 2017-й Игорь Орлов. Самым значимым событием в жизни Поморья стал IV Международный арктический форум, в котором приняло участие три тысячи человек, в том числе три главы государства и десять министров.
Подписано семь соглашений, объем инвестиций по которым составит 27 миллиардов рублей. Есть комплекс якорных проектов для Архангельской опорной зоны в Арктике.
Еще одно мероприятие международного масштаба – III молодежный образовательный форум «Арктика. Сделано в России», в нем приняло участие 180 молодых специалистов, включая 30 человек из 12 зарубежных стран. «Популярной площадкой международного общения» стали заседания Баренцева совета и Баренцева комитета.
Несомненное достижение прошлого года – рост валового регионального продукта на 4,6% (в обрабатывающей сфере – на 20%). Он составил в общей сложности 482,8 миллиарда рублей. В результате Архангельская область вошла в первую тройку по России и обогнала другие регионы Северо-Западного федерального округа. В последний раз такие темпы Архангельская область показывала в 2010-м.
В этом году на оплату труда работников бюджетной сферы с учетом повышения МРОТ будет направлено 117 млн рублей в дополнение к уже предусмотренным в областном бюджете 573 млн рублей и федеральной дотации в размере 529 млн 838 тысяч рублей. Еще 131 млн рублей на эти цели должны предусмотреть муниципалитеты. Общий объем средств, направляемых на зарплату работников бюджетной сферы области, составит 1,35 млрд рублей.
Индекс промышленного производства составил 131,1%, знаменателен рост объема ввода жилых домов на 11,5%.
Один из важных показателей социально-экономической ситуации в регионе – динамика и сбалансированность собственных доходов муниципалитетов.
В 13 из 26 муниципальных образований сегодня долгов нет! А это значит, что есть средства не только на текущие расходы, но и на инвестиционное развитие.
В целом финансовая политика региональной власти позволила улучшить сбалансированность областного бюджета.
Мы в золотой десятке
В прошлом году профинансированы все социально значимые обязательства бюджета, отметил губернатор, переходя к цифрам, доказывающим рост инвестиционной привлекательности региона. Инвестиции в основной капитал составили 103,5 миллиарда рублей, что составляет рост на 24,4% в сравнении с 2016 годом. Три четверти инвестиций – частные и коммерческие. Архангельская область заняла десятое место среди регионов России по темпам притока инвестиций. Новые инвестпроекты появляются в коммунальной сфере (электро-, водоснабжение и т. д.).
Областная власть продолжает политику поддержки малого и среднего предпринимательства. Из федерального бюджета привлечено 50 миллионов рублей субсидий (рост в полтора раза), аналогичная сумма поступила из областной казны (рост на 13 миллионов). Конечно, не все в этой сфере гладко – так, несколько сократилось число индивидуальных предпринимателей. Для того чтобы переломить негативную тенденцию, власть региона не только содействует развитию предпринимательства через соответствующие структуры консультационной и финансовой поддержки, но и сформировала в регионе сеть многофункциональных центров по оказанию услуг населению, куда может обратиться каждый, не только бизнесмен. В прошлом году клиентами МФЦ стали более 800 тысяч человек.
А еще Архангельская область – одна из лучших в стране по обучению специалистов методам проектного управления. По России план мероприятий в этой сфере выполнен на 89%, в области – на 94%.
Исполнительная власть области активно использовала право законодательной инициативы: сто законопроектов, 17 проектов постановлений областного Собрания разработаны правительством региона.
Наше богатство
«Зеленое золото» – так привычно называли лес в советское время. Сегодня лесопромышленный комплекс стал драйвером экономики Поморья. Это доказывают не только 12 миллионов кубометров заготовленной в 2017 году древесины, но и рост производства пиломатериалов, бумаги, картона. На предприятиях отрасли проводятся модернизация и структурное преобразование. Приоритетные инвестиционные проекты в этой сфере имеют общую стоимость 59,6 миллиарда рублей. В их числе – проекты Лесозавода 25, Поморской лесопромышленной компании и компании «Форест».
Среди актуальных задач – лесовосстановление (65 тысяч га за прошлый год), выращивание посадочного материала и борьба с незаконными вырубками.
В агропромышленный комплекс области влилось полмиллиарда инвестиционных рублей, господдержка сектора составила 900 миллионов, вступило в строй пять животноводческих объектов на полторы тысячи голов.
В океанских просторах трудятся 16 крупных рыбодобывающих предприятий, из них семь колхозов, бороздят воды 17 промысловых судов, более 160 хозяйствующих субъектов заняты на Белом море и внутренних водоемах на 270 участках. Квоты освоены на 98%, произведено свыше ста тысяч тонн рыбопродукции.
На Северодвинском агрокомбинате с февраля собирают богатый урожай огурцов. Скоро здесь созреют первые помидоры. Кроме того, на агрокомбинате круглый год выращивают зеленый лук, сельдерей, укроп, рукколу, базилик, мелиссу, шпинат, мангольд, кинзу и два вида салата. Благодаря поддержке области (было выделено 11 миллионов рублей) предприятие, где сегодня работают без малого сто человек, полностью восстановило работу после аварии 2017 года. Здесь смонтированы современные системы полива, поддержания климата, увеличена мощность котельной. По сравнению с 2016 годом комбинат планирует дополнительно получить 60 тонн полезной витаминной продукции. В общей сложности это более 110 тонн.
Область как стройплощадка
Губернатор отметил положительную тенденцию в строительной отрасли, прежде всего – возведении жилых домов, рост – 15% по сравнению с 2016-м.
Всего же построено 5812 новых квартир. Завершен четвертый этап переселения граждан из аварийного жилья в Архангельске, Онеге и Коноше.
В цифрах это 208 новых многоквартирных домов для расселения более 260 тысяч «квадратов» аварийного жилья, более 15 тысяч граждан получили новое жилье. А еще выдано свыше 11 тысяч ипотечных кредитов, прирост по сравнению с предшествующим годом – 26%.
Одни дома возводят, другие ремонтируют: в 2017 году по программе капремонта в 23 муниципальных образованиях произведены работы на 445 многоквартирных домах. Общая стоимость работ – более 1,2 миллиарда рублей (80% от краткосрочного плана на 2017 год).
А еще в сфере ЖКХ и энергетики заключено 29 соглашений, общая сумма инвестиций – более 800 миллионов рублей.
Дороги и транспорт
Более семи миллиардов рублей израсходовано на развитие дорожной инфраструктуры, в том числе более двух миллиардов – на федеральные трассы. Построено и реконструировано 19,5 километра областных дорог, включая два капитальных моста.
Среди достижений – отрезок автодороги Котлас – Коряжма, позволивший вынести за границу города транзитный транспортный поток, тем самым разгрузить улицы и повысить безопасность движения. Введение в эксплуатацию автодороги по проезду Сибиряковцев также разгрузило поток автотранспорта в районе областной больницы. В Плесецком районе реконструирован участок дороги Брин-Наволок – Плесецк – Каргополь.
В области развивается единая сеть аэропортов с доступной авиацией
Налицо успехи и в развитии воздушных сообщений: возобновил работу Котласский аэропорт, сохранен аэропорт в селе Лешуконское, в областную собственность переданы акции аэропорта Архангельск и Второго объединенного авиаотряда – таким образом, в области развивается единая сеть аэропортов с доступной авиацией. Санавиация совершила в 2017-м 550 вылетов, вывезено 844 человека.
На страже здоровья
Среди успехов регионального здравоохранения губернатор, прежде всего, отметил первые успешные пересадки родственных почек. На очереди – трансплантация сердца, печени. Для Первой горбольницы Архангельска приобретен современный ангиограф.
Три медицинских организации участвуют в реализации пилотного проекта «Бережливая поликлиника». В поликлиниках Северодвинска, Устьянского района и других внедряется еще один проект – «Новая регистратура», который улучшит качество обслуживания. 14 ФАПов укомплектованы медработниками по программе «Земский фельдшер».
Крупнейшим достижением в медицинской сфере региона стало открытие нового перинатального центра в Архангельске, для работы в котором подготовлены 263 медицинских сотрудника.
16 новых машин «Скорой помощи» – тоже весомый вклад в заботу о здоровье земляков.
Социальная политика
На социальные статьи бюджета в прошлом году было направлено 8,6 миллиарда рублей. В частности, на поддержку семей с детьми – 1,7 миллиарда. Более 400 тысяч жителей области получили меры соцподдержки.
Услуги в социальной сфере сегодня предоставляют, в том числе, организации негосударственного сектора. В прошлом году в них было вложено 62,4 миллиона бюджетных средств.
Еще одна интересная цифра: 75 одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов обрели приемную семью (рост по сравнению с 2016-м – 17%).
Также обрели семью 668 детей, обеспечено жилыми помещениями более полутораста детей-сирот.
Введение сертификатов на детский отдых способствовало развитию конкурентной среды в этой сфере. Более 56 тысяч юных северян прошлым летом воспользовались правом на оздоровительный отдых.
Забота о будущем
Дети и все, что с ними связано, – предмет особой заботы власти. Как заявил губернатор, дошкольным образованием сегодня охвачены практически сто процентов детей от трех до семи лет. В детсадах создано 304 дополнительных места.
Строятся школы в Красноборске и Ерцево, которые должны быть введены в строй в нынешнем году. В муниципальные школы поставлено 18 автобусов, таким образом заменены все автобусы 2007–2008 годов производства.
Более 600 детей обучается в очно-заочной школе «Созвездие», созданной в прошлом году. В президентском образовательном центре для одаренных детей «Сириус» прошли обучение 111 юных жителя региона.
В Архангельске состоялся I чемпионат «Молодые профессионалы Поморья». Его посетили свыше двух тысяч школьников, студентов, работодателей. Он стал региональным этапом национального чемпионата WorldSkills Russia. В прошлом году завершено строительство нового здания косторезного училища в селе Ломоносово.
Более 200 тысяч жителей района – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. По словам Игоря Орлова, юное поколение отличают инициативность, целеустремленность, ответственность, свидетельством чему – активная общественная, добровольческая деятельность молодых. В волонтерском движении участвует около 20 тысяч человек, то есть десятая часть молодых северян.
В частности, 141 волонтер был задействован во Всемирном фестивале молодежи и студентов, всего же в нем принял участие 231 молодой житель области. Около 1300 человек состоит в «Юнармии», 28 отрядов сегодня действуют в десяти муниципальных образованиях. Ярким событием прошлого года стало празднование 75-летия Соловецкой школы юнг.
Активное общество
Развитие гражданского общества в регионе – отдельная тема. В области зарегистрирована 1751 некоммерческая организация. Здесь мы занимаем шестое место в России по доле поддержанных проектов. В прошлом году президентские гранты на общую сумму в 78 миллионов рублей получили 49 проектов общественников. Успешно развивается территориальное общественное самоуправление (ТОС) – их в регионе уже 1031! Благодаря 12,5 миллиона из областного бюджета плюс муниципальным и привлеченным средствам реализовано 252 проекта.
О развитии спорта в регионе свидетельствуют 517 соревнований областного уровня. На физкультуру и спорт в прошлом году выделено 390 миллионов рублей, из них более 17 миллионов – субсидии муниципальным образованиям. Восьмая зимняя спартакиада учащихся, первенство России по лыжным гонкам, Зимние Арктические игры, «Лыжня России», «Кросс нации», первенство по дзюдо и многое другое – все это доказательство того, какое внимание уделяется спорту в регионе.
В муниципальных образованиях обустроено за счет средств областного бюджета 13 плоскостных спортивных сооружений, в школах 13 муниципалитетов отремонтированы спортзалы.
Развитие региона, как отметил губернатор, идет в соответствии с общим федеральным трендом. Конечно, существуют и серьезные проблемы, на что обратили внимание депутаты. Так, Надежда Виноградова (КПРФ) напомнила о сохраняющихся в регионе неблагоприятных демографических тенденциях – оттоке населения, особенно молодого, в теплые края. «Над этим предстоит еще работать», – отметил губернатор, подчеркнув, что ситуация все-таки меняется к лучшему, уезжать стали меньше.
– Я очень позитивно оцениваю работу правительства области, – заявил зампред областного Собрания и лидер фракции «Единая Россия» Сергей Моисеев.
С ним солидаризировались и другие депутаты Собрания.
Анатолий Вадимов
