28 октября 2015

Год пишем, три в уме

На ближайшей сессии Городского Совета депутаты рассмотрят вопрос о переходе на однолетнее планирование финансового плана муниципального образования – это требование федерального и регионального законодательства в условиях непростой экономической ситуации в стране.

Напомню, несколько лет подряд национальный бюджет формировался на трехлетней основе, что было признаком определенной стабильности и давало возможность среднесрочного планирования бюджетных инвестиций.

Однако сейчас ситуация от стабильности далека, а потому на федеральном уровне приняты изменения в порядок составления и утверждения проектов бюджетов. В частности, пока они будут приниматься только на один год – «в целях снижения риска ошибок при планировании параметров бюджета». Проще говоря, чтобы у власть-имущих была возможность в ручном режиме управлять экономикой страны и реагировать на кризисные явления.

В след за федеральным бюджетом изменения коснулись и региональной казны, так как в законе о переходе на однолетний бюджет, который подписал Владимир Путин, также преду-сматривается право перехода субъектов РФ и муниципальных образований на однолетний бюджет в 2016 году.

30 сентября депутаты Архангельского областного Собрания на внеочередной сессии приняли решение об утверждении на 2016 год однолетнего бюджета вместо традиционного трёхлетнего.

Как ожидается, на ближайшей сессии и новодвинские депутаты примут подобное решение. Оно техническое, потому что бюджеты всех уровней тесно связаны между собой. В администрации города подчеркивают, что муниципальный бюджет можно будет принимать только после того, как будут известны параметры федерального и областного бюджетов, которыми будут установлены нормативы отчислений налогов в местные бюджеты, размер трансфертов и другие источники доходов, исходя из которых можно будет рассчитывать и расходы.

Пока специалисты администрации совместно с депутатским корпусом занимаются проработкой приоритетных направлений бюджета 2016 года, а также формированием параметров целевых программ, которые станут основой при определении расходной части бюджета.

– Скажу честно, бюджет 2016 года будет еще сложнее, чем текущий, – отметил председатель постоянной комиссии по бюджету, финансам и муниципальной собственности Константин Карышев. – В условиях большого дефицита бюджета нужно принять нелегкое решение. Правильно расставить приоритеты – вот главная задача депутатов горсовета и специалистов администрации города.

Несложно предположить, что главным приоритетом бюджета 2016 года станет выполнение социальных обязательств и майских указов президента, однако нужно быть готовыми к тому, что финансирование ряда целевых программ будет существенно уменьшено. Кризис, а вместе с ним уменьшение доходов городской казны вносят свои коррективы.

Специалисты, знакомые с бюджетным процессом, отмечают, что переход на однолетний бюджет повлечет за собой и смещение сроков при подготовке документов. В частности, теперь проект бюджета будет вноситься администрацией города в Городской Совет до 4 декабря 2015 года, а уже к концу декабря новый финансовый план должен быть принят депутатским корпусом. Депутатам предстоит тяжелая работа.

Напомню, несколько лет подряд национальный бюджет формировался на трехлетней основе, что было признаком определенной стабильности и давало возможность среднесрочного планирования бюджетных инвестиций.

Однако сейчас ситуация от стабильности далека, а потому на федеральном уровне приняты изменения в порядок составления и утверждения проектов бюджетов. В частности, пока они будут приниматься только на один год – «в целях снижения риска ошибок при планировании параметров бюджета». Проще говоря, чтобы у власть-имущих была возможность в ручном режиме управлять экономикой страны и реагировать на кризисные явления.

В след за федеральным бюджетом изменения коснулись и региональной казны, так как в законе о переходе на однолетний бюджет, который подписал Владимир Путин, также преду-сматривается право перехода субъектов РФ и муниципальных образований на однолетний бюджет в 2016 году.

30 сентября депутаты Архангельского областного Собрания на внеочередной сессии приняли решение об утверждении на 2016 год однолетнего бюджета вместо традиционного трёхлетнего.

Как ожидается, на ближайшей сессии и новодвинские депутаты примут подобное решение. Оно техническое, потому что бюджеты всех уровней тесно связаны между собой. В администрации города подчеркивают, что муниципальный бюджет можно будет принимать только после того, как будут известны параметры федерального и областного бюджетов, которыми будут установлены нормативы отчислений налогов в местные бюджеты, размер трансфертов и другие источники доходов, исходя из которых можно будет рассчитывать и расходы.

Пока специалисты администрации совместно с депутатским корпусом занимаются проработкой приоритетных направлений бюджета 2016 года, а также формированием параметров целевых программ, которые станут основой при определении расходной части бюджета.

– Скажу честно, бюджет 2016 года будет еще сложнее, чем текущий, – отметил председатель постоянной комиссии по бюджету, финансам и муниципальной собственности Константин Карышев. – В условиях большого дефицита бюджета нужно принять нелегкое решение. Правильно расставить приоритеты – вот главная задача депутатов горсовета и специалистов администрации города.

Несложно предположить, что главным приоритетом бюджета 2016 года станет выполнение социальных обязательств и майских указов президента, однако нужно быть готовыми к тому, что финансирование ряда целевых программ будет существенно уменьшено. Кризис, а вместе с ним уменьшение доходов городской казны вносят свои коррективы.

Специалисты, знакомые с бюджетным процессом, отмечают, что переход на однолетний бюджет повлечет за собой и смещение сроков при подготовке документов. В частности, теперь проект бюджета будет вноситься администрацией города в Городской Совет до 4 декабря 2015 года, а уже к концу декабря новый финансовый план должен быть принят депутатским корпусом. Депутатам предстоит тяжелая работа.

Поделиться
11116