Правление против
Позицию архитекторов журналистам изложили члены правления АРООСА Игорь Скрипкин, Евгений Бурцев, Дмитрий Яскорский, Геннадий Ляшенко и председатель ревизионной комиссии Владимир Никитин. Как заявил в начале конференции председатель правления Игорь Скрипкин, поводом для столь категоричных действий профессионального сообщества стали системные нарушения главным архитектором Архангельска Евгением Бастрыкиным Устава и кодекса профессиональной этики российского архитектора.
Игорь Борисович зачитал заявление об исключении Евгения Бастрыкина из рядов профессионального сообщества. Затем присутствующие архитекторы прокомментировали ситуацию, привели доводы в пользу принятого решения и ответили на вопросы журналистов.
Доводов градостроители привели множество, и весьма веских. Припомнили историю принятия генплана Архангельска, когда мэрия буквально его «продавила», несмотря на возражения и замечания профессионального сообщества.
У Евгения Александровича довод тогда был один – да, генплан сырой, да, нереальный, но принимать его надо, иначе город не получит денег на строительство и не войдет в федеральные программы.
Другого, мол, генплана нет, а этот доработаем с учетом замечаний. Тем более что предстоит разработка документов территориального планирования, там-то все и учтем. Прокатило. Надо ли говорить, что не только генплан не был доработан, но и в проектах планировки стали допускаться «ошибки», идущие вразрез с интересами жителей города.
Некомпетентным быть удобно
Профессиональные сообщества – организации довольно закрытые. Сор из избы выносят крайне редко. Но тут припекло. Мы все наблюдаем, с одной стороны, гипертрофированную концентрацию предприятий торговли и возведение многоэтажного элитного жилья в центре Архангельска. А с другой – регулярно срывается программа по расселению жителей из ветхого и аварийного фонда, сокращаются рекреационные зоны, не остается места для строительства социально значимых объектов – детских садов и школ.
По мнению правления АРООСА, все это говорит о полной некомпетентности главного архитектора города. А ведь именно он, по сути, должен быть тем барьером, который не дает заказчикам уродовать Архангельск ради своей выгоды и в ущерб облику, транспортной инфраструктуре и историко-культурному наследию столицы Поморья.
Вместо этого главный архитектор становится соавтором проектов, которые сам же и несет на подпись мэру или его замам. Как сказано в заявлении правления АРООСА, налицо конфликт интересов. Хотя для участников процесса тут конфликта никакого нет. Все очень удобно.
На совести мэра
А почему наши зодчие подняли вопрос о несоответствии главного архитектора только сейчас? Вопрос напрашивается, и он был задан.
Оказывается, еще в марте 2008 года, во время утверждения генплана, АРООСА признала работу главного архитектора города некомпетентной. Тогда же архитекторы обратились к мэру с письмом об отстранении Евгения Бастрыкина от занимаемой должности. И в течение шести лет профобъединение неоднократно устно и письменно призывало мэра и мэрию обратить внимание на градостроительную политику. Как рассказал главный архитектор области Дмитрий Яскорский, пытались решить вопрос на уровне чиновников. Реакции не последовало ни в 2008-м, ни позже, нет ее и до сих пор.
Мнение членов правления единодушно: управленческие действия Евгения Бастрыкина как муниципального чиновника для развития Архангельска «вредны». Решение о его исключении было принято 23 января. Документы отправлены в Москву на рассмотрение президиума всероссийской организации.
Евгений Александрович может обжаловать вердикт своих коллег. Но, как сказал Дмитрий Яскорский, это было бы очень кстати. Потому что тогда при-
едет комиссия, которой можно продемонстрировать «достижения» городского департамента строительства.
Но в любом случае, останется ли Евгений Бастрыкин членом союза или будет исключен окончательно, отстранить его от должности главного архитектора может лишь мэр. Возможно, мэра-то как раз все устраивает, но в областном отделении Союза архитекторов России потворствовать непрофессионализму больше не собираются.
Спасет градостроительный совет
После того как прозвучали слова, что «главный архитектор города стал главным архитектором бизнеса» и ведет политику «кулуарного принятия решений, отвечающих потребностям конкретных бизнес-структур», резонно возникает предположение, как сейчас стало модно говорить, о наличии коррупционной составляющей в действиях городских чиновников от градостроительства.
Только искать ее надо опять-таки мэру, представляющему интересы горожан, и правоохранительным органам, для которых заявление общественной организации может стать сигнальным флажком. Хотя, по большому счету, в городе этими флагами машут не один год.
Кстати, архитекторы не только критиковали. АРООСА готова к конструктивному диалогу с мэрией. Архитекторы предлагают городской власти прислушаться к рекомендациям профессионалов и возобновить работу градостроительного совета, только на этот раз при мэре Архангельска.
Экспертное обсуждение значимых проектов в присутствии градоначальника, вероятно, позволит избежать появления на городских улицах необратимых строительных ошибок.
Из заявления АРОО «Союз архитекторов России»
23.01.2014 г.
…В решении общего собрания архитекторов указывалась необходимость проведения градостроительного совета по рассмотрению проекта жилого комплекса на набережной С. Двины между зданиями ВЗФЭИ и Дворца пионеров. Вместо проведения совета подготовлено и утверждено распоряжение мэра города (от 25 декабря 2013 г. № 4262р) с предоставлением разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства указанного объекта. Разрешено строить указанный элитный объект, занимая 90% территории участка, с уменьшением отступа здания от границы участка до 0 метров и значительным сокращением парковочных мест… Как известно, главный архитектор города Евгений Бастрыкин является соавтором этого проекта и муниципальным служащим, обеспечившим застройщику возможность максимальной застройки участка в ущерб градостроительной возможности. Налицо создание конфликта интересов.
Прямая речь
Игорь Скрипкин,председатель правлеия АРООСА:
– Сегодня ошибки генплана получают негативное развитие на следующих стадиях. Особенно это касается проекта планировки центральной части Архангельска. Многочисленные устные и письменные увещевания коллег Евгений Бастрыкин и руководство департамента градостроительства мэрии Архангельска игнорируют. А работа такого коллегиального органа, как градостроительный совет при главном архитекторе города, давно сведена на нет.
Дмитрий Яскорский,член правления АРООСА,главный архитектор области:
– С помощью средств массовой информации и общественности мы хотим привлечь внимание к проблеме. Архангельская организация на протяжении многих лет пыталась «усовестить» коллегу, привести его в чувства. Результат плачевен: мы видим проекты застройки в форме обслуживания местной олигархии и бизнес-структур.
Евгений Бастрыкин прокомментировал решение правления АРООСА о своем исключении на сайте мэрии:
– На мой взгляд, группа членов правления Архангельского отделения Союза архитекторов поторопилась. В соответствии с Уставом организации решение о моем членстве в ней будет приниматься в Москве на президиуме всероссийского Союза. P. S. Полный текст комментария-ответа главного архитектора города своим коллегам не приводим из-за его объема и пространности. Но всякий желающий может прочесть его на сайте мэрии.
