Формируется новая система управления

В правительстве Архангельской области прошло заседание координационного совета глав муниципальных образований. На нем были рассмотрены вопросы улучшения демографической ситуации, приобретения квартир для детей-сирот, передачи полномочий сельским поселениям.

Подходить разумно

Вступительное слово врио губернатора было посвящено грядущим выборам. Игорь Орлов обратил внимание глав на подготовку условий для их проведения в соответствии с законом. Первые выборы губернатора после 2004 года должны быть легитимными. Подчеркнул, что сейчас в области идет формирование системы управления, где повышается ответственность муниципалитетов за создание комфортных условий жизни людей. И передал микрофон для продолжения работы по повестке министру по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области Наталье Кадашовой.

Напомню, что с 2016 года на уровень районов должны быть переданы 26 наиболее финансово емких полномочий поселений. Цель – обеспечить профессиональными кадрами переселение людей из аварийного жилья, систему ЖКХ, дорожное строительство. Наталья Александровна добавила, что это позволит также максимально наполнить бюджет поселения, унифицировать финансовые операции между муниципальными образованиями. Подчеркнула, что процесс сложный и необходимо провести точные расчеты и согласовывать действия с депутатами и главами поселений. И подходить дифференцированно и разумно – если муниципалитет справляется со своими задачами, то какой смысл эти полномочия передавать.

Во многих районах передача полномочий сопровождается укрупнением поселений. Игорь Орлов такой подход поддержал и обозначил свое отношение:

– Ко мне стали поступать сигналы, что укрупнение проходит под давлением: это недопустимо, людям нужно объяснять, зачем проводится объединение, какие преимущества для развития территории при этом открываются.

В деревню «скорая» доехать не успевает

Интересные цифры привела министр здравоохранения Лариса Меньшикова, докладывая о демографической ситуации в области. Тенденции благоприятные, хотя до сих пор смертность превышает рождаемость – коэффициент 0,8. Увеличилась средняя продолжительность жизни, сегодня она составляет 70,3 года. Если сравнить с 1990 годом, когда мужчины в среднем жили 55 годков, то теперь эта цифра перевалила за 65 лет. Что касается причин смертности, то Архангельская область соответствует мировым показателям – сердечнососудистые заболевания, онкология, травмы.

Особую озабоченность вызывает смертность в ДТП, она выросла на 16%, причем 65% пострадавших умирает на месте происшествия в «золотой час». И тут уже влияют причины социальные – плохое состояние дорог, отсутствие связи и другие факторы, мешающие медикам вовремя попасть к жертвам ДТП и доставить их в больницу.

Выше смертность и в сельской местности. Министр видит тому три основные причины – низкая приверженность населения к лечению, затруднения в получении качественной медицинской помощи и ранней диагностики и «скорая» не успевает доехать.

Глава региона призвал не скрывать проблемы, если есть трудности с врачом, оборудованием – говорить об этом открыто. И всеми средствами, в том числе и пропагандой, нацеливать людей на заботу о своем здоровье.

От первого лица
Валентина Рудкина, глава Приморского района:

– В течение всего года мы занимались укрупнением муниципальных образований. В результате с 1 января 2016 года на территории Приморского района будут функционировать вместо девятнадцати десять МО. Параллельно мы проводили анализ полномочий, прошло много совещаний по процедуре их передачи на уровень района. Ситуацию проанализировали совместно с главами, депутатами разных уровней, и у нас созрело мнение, что самые важные вопросы местного значения надо оставлять на местах. В каждом поселении, которое вошло в состав объединенного МО, будут оставаться по два человека, чтобы у нас была связь и мы могли оперативно и более эффективно решать вопросы местного значения. Цель-то у нас одна – предоставлять людям качественную услугу.

Главное за неделю

Перейти ко всем новостям за 18 июня 2015 г.