Дворы, освещение, молодежная политика: на что депутаты хотят добавить средства?

Львиную долю расходов составят социальные статьи, среди которых больше всего получит сфера образования – более 6,5 миллиарда, или 58% расходов городского бюджета. Следующий по насыщенности финансами раздел – городское хозяйство. Отдельная тема – переселение граждан из ветхого и аварийного жилья: за три года предусмотрено израсходовать на это 2,5 миллиарда. Всего на выполнение шести муниципальных программ запланировано 10,974 миллиарда рублей.

Пандемия наложила свой отпечаток на бюджетную политику. В то же время, как отметил замглавы города по экономике и финансам Даниил Шапошников, Архангельск неплохо выглядит на фоне других городов Северо-Западного федерального округа по собираемости налогов, оставив позади Вологду, Петрозаводск, Псков, Сыктывкар, Великий Новгород.

В целом же по финансовым показателям наш бюджет входит в первую тройку региональных центров СЗФО, уступая лишь Мурманску и Калининграду (Санкт-Петербург, напомню, не просто город, а субъект РФ, так что сравнивать его с областными и республиканскими столицами было бы некорректно). Похуже мы смотримся в части доходов на одного жителя.

Проблема, которая тянется из года в год, – невозможность исполнить все судебные решения, в первую очередь касающиеся переселения граждан. Общая сумма внушительная – 7,7 миллиарда, она растет за счет штрафных санкций за неисполнение. Исполнить их все в один год невозможно,

При обсуждении бюджета депутат Мария Харченко обратила внимание на то, что, по ее мнению, суммы, выделяемой на финансирование молодежной политики, недостаточно.

Кроме того, много нареканий вызывает финансирование ремонта внутридворовых проездов и общественных дворовых территорий, детских и спортивных площадок, поэтому депутаты внесли предложение о выделении дополнительных средств на это.

В бюджете выделен особый раздел, куда включаются наказы избирателей депутатам.

Говоря о ремонте дворовых территорий, глава города Дмитрий Морев сообщил, что в Архангельске будет реализовываться соответствующая программа. Речь идет о ремонте проездов, в частности – асфальтового покрытия, отсыпке гравием, замене бордюров.

Среди других депутатских предложений – перенести часть средств, предназначенных на развитие спорта (в частности, табло на стадионе «Труд»), на оснащение двух детсадов с офтальмологическими кабинетами. Это предложение не нашло поддержки у депутатов.

В протоколе прошедшей сессии записано предложение депутата Михаила Федотова, поддержанное его коллегой Вячеславом Широким: рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств на улучшение освещения города до 98%. Сегодня показатель освещенности областной столицы – 69%. Сделать это предлагается за счет экономии бюджетных средств или из других источников. Другая инициатива, озвученная Александром Гревцовым, предусматривает возможность увеличения на 10% резервных фондов территориальных округов и главы города. Это предложение станет предметом обсуждения в финансово-бюджетной комиссии гордумы.

Утвердив бюджет, депутаты установили значительную льготу по земельному налогу для резидентов Арктической зоны. Был заслушан доклад директора департамента экономического развития Сергея Засолоцкого о финансово-экономическом состоянии и перспективах развития предприятий, учредителем или соучредителем которых является город. Это девять МУПов и четыре ООО. Доходы первых за девять месяцев текущего года упали на 41% в сравнении с показателями предшествующего года, у ООО – на 15%, число успешных муниципальных предприятий с пяти сократилось до трех.

Причина – снижение объема оказанных услуг в связи с пандемией, общее падение торговой активности. Например, ограничения, касающиеся торговли непродовольственными товарами, отразились на результатах работы ООО «Архпресса» и «Центральный рынок».

Социальные дома, построенные в округе Майская Горка, будут приняты в муниципальную собственность, также согласовано концессионное соглашение, касающееся судьбы водоочистных сооружений города. Концессионером будет РВК «Архангельск».

Комментарии

Даниил Шапошников, заместитель главы города по вопросам экономического развития и финансам:

– Разработка бюджета получилась не очень простой в условиях пандемии. Но нам удалось сделать бюджет с растущими доходами, сохранить на прежнем уровне расходы в социальной сфере и городском хозяйстве. Да, сегодня город впервые за несколько лет показывает бюджетный дефицит порядка 500 миллионов рублей. Мы считаем, что это абсолютно понятный рабочий процесс.

Сегодня в бюджете есть целый раздел, где указаны наказы избирателей, которые поступили конкретным депутатам. Там можно посмотреть фамилию депутата и мероприятия, которые он предложил по тем предложениям, которые у него были, чтобы их включили в бюджет. В основном они связаны с ремонтом наших бюджетных учреждений, дворовых проездов, детских площадок, спортивных площадок. Общая сумма 30 миллионов рублей.

Валентина Сырова, председатель гордумы Архангельска:

– В бюджете учтена жизнь города. У нас нет каких-то дополнительных «жировых отложений», но есть много проблем, которые надо решать. Основная наша боль и беда – дворовые проезды. Мы будем возвращаться к программе развития областного центра.

Бюджет сбалансированный, есть даже некоторое увеличение расходов по сравнению с прошлым годом: добавили средства на содержание округов и поддержку молодых семей. По большому счету мы нигде не урезали расходы. Нет большого развития социальной сферы – это очень плохо. Надо бы уже делать капремонты школ, садиков. Мы также достраиваем школы и детсады, принимаем их на баланс. Это тоже дорогое удовольствие. Бюджет живой, мы будем возвращаться к нему практически каждую сессию, потому что происходят торги по тем или иным направлениям, получается экономия. Мы будем перераспределять средства, направлять деньги туда, где их не хватает на данный момент. Город будет жить, бюджетники будут получать зарплату, будут работать школы, детсады.

Есть много программ, в которых мы участвуем: «Безопасные автомобильные дороги», программа по переселению из ветхого и аварийного жилья, программы строительства детсадов, школ – это все софинансирование, и мы в этом участвуем. Мы должны во всем принимать участие, в том числе своей копеечкой.

Мы сделали протокольную запись: рассмотреть вопрос об освещении города. Если будет экономия в бюджете, мы к ней этому на ближайшей сессии вернемся, будем увеличивать насыщение этой статьи. С учетом того, что к Новому году город украшается, много гирлянд, то уже благодаря этому станет посветлее. Единственное, чего хотелось бы, – чтобы светлее было на окраинах. Но про окраины мы не забываем, там добавляются опоры, фонари.

Хотелось бы встретиться с журналистами в следующем году без масок, при большем количестве прессы и гостей. Самое главное пожелание – чтобы пандемия нас покинула.

Анатолий Беднов
Фото: arhgorduma.ru