13 мая 2020

Домашние университеты пандемии: об ее уроках размышляет профессор Альберт Сметанин

Ситуация, сложившаяся в стране и мире в связи с пандемией коронавируса, породила и множество прогнозов на тему, как будет развиваться мир, после того как вирус отступит. Доктор экономических наук, советник ректора САФУ, руководитель Архангельского регионального отделения Вольного экономического общества России Альберт Сметанин имеет свое видение ситуации и пути выхода из нее.

Домашние университеты пандемии: об ее уроках размышляет профессор Альберт Сметанин

— Альберт Васильевич, пандемия коронавируса в мире и России, в частности, еще далека от завершения. Кого-то она ввергает в апатию, депрессию, а кого-то и в панику. Что можно было бы сделать, чтобы преодолеть пессимистические настроения?

— Основой оптимистического настроения (это также укрепляет иммунитет) в условиях самоизоляции является знание основ психологии, принципов  прощения и самопрощения.

Неплохо бы во всех городах, крупных поселениях иметь центры психологической помощи. Они могли бы  взять под свое крыло прежде всего многодетные семьи и одиноких пожилых людей.

— Но ведь социальный оптимизм зависит не только от психологической помощи людям, но и от множества других факторов: экономической ситуации, достигнутого уровня жизни, уверенности в завтрашнем дне…

 — Люди видят: за этот период властям не удалось решить вопрос с чистой водой, очистными сооружениями, открытием функционального пляжа в центре города, существенно снизить наличие ветхого и аварийного жилья, модернизировать городское хозяйство. Хотя  положительные изменения есть, город благоустраивается, но грабли те же: как пройти, а иногда и проехать в определенные периоды зимы, весны, осени?

Архангельск из лесопилки мирового уровня превращается в торговый центр. Приказали долго жить около десяти крупных предприятий, из них возродилось лишь три. Особенно задело людей за живое то, что не стало Соломбальского ЛДК, а перед этим бывшего ЛДК имени Ленина (третьего лесозавода). На месте лесозавода № 3, возможно, будет налажено производство пеллет. А СЛДК выпадает как донор из бюджета города и из истории Архангельска, области.

Архангельск зарождался и как порт, и как лесопилка. Эти два функционала города сыграли роль в истории не только региона, но и России в целом. И, самое главное, СЛДК – это символ беззаветности, трудового героизма северян. Предать забвению его и десятки других предприятий лесного сектора региона — значит  нарушить экологию нашей памяти, нашего сознания при живых представителях поколений советской и постсоветской эпохи, травмировать современное молодое поколение.

— Как можно оценить воздействие пандемии на общество, государство, экономику?

— Разрушительное воздействие пандемии на экономику, социальную сферу еще предстоит оценить. Но уже  на заседании экспертной сессии координационного клуба Вольного экономического общества России 4 мая 2020 года в состоявшейся дискуссии была дана оценка сложившейся ситуации. Выступившие известные ученые-экономисты отметили снижение объема ВВП по итогам года в пределах пяти-шести процентов, сокращение реальных доходов около восьми процентов и увеличение безработицы  примерно на пять миллионов. Был также дан прогноз роста экономики в 2021 году.

Последующее восстановление и подъем экономики невозможно представить без повышения роли регионов. Регионализация, очевидно, предполагает перераспределение властных компетенций в пользу регионов, включая аккумулирование в субъектах большей суммы от собранных налогов (не менее половины); создание устойчивой базы производства и занятости населения и обеспечения людей необходимыми товарами и услугами. В этих целях возможно укрепление регионов.

К примеру, на территории Архангельской области находится другой субъект — Ненецкий автономный округ. У каждого из них свои сильные и слабые стороны. Область имеет развитые лесопромышленный, судостроительный, алмазодобывающий, транспортный комплексы.

Существенный минус – топливная промышленность более чем на 90% зависит от привозного сырья. Округ преуспел в нефтегазовом монопроизводстве, имеет незамерзающий порт Индига и трубопроводный терминал Варандей. Социально-культурный комплекс, транспорт и связь менее развиты. При объединении может получиться синергетический эффект в пользу экономики, освоения Арктики и главное — в пользу человека. При этом все арктические добавки к зарплатам в НАО сохраняются. Но решение остается за людьми.

Решение проблем пандемии во многом связано с бедностью и социальным расслоением населения. Один процент населения страны владеет 71% всех финансовых активов. Пути известны: прогрессивная шкала налогообложения, снижение налога на прибыль с предприятий, НДС, установление пределов доходов руководителей госкорпораций в размере не более чем в пять-шесть раз  больше доходов Президента России. Кроме того, повышение в полтора-два раза зарплаты работникам. Академик РАН Дмитрий Львов еще в 2006 году провел исследование, согласно которому российский работник вырабатывает на один доллар зарплаты в три раза больше продукции, чем американский.

— В чем главный урок пандемии?

— Пандемия стала ключевым фактором разбалансировки экономики в мировом и страновом масштабах и ускорителем кризисных процессов во всех сферах жизнедеятельности людей. Ее главный урок: всегда надо помнить, что мерой всех вещей является человеческое благо.

По словам известного философа-гуманиста Эриха Фромма, не максимальное потребление, а лишь разумное служит здоровью и благосостоянию человека. Это можно заметить и на примере Китая, где стали ограничивать социальное расслоение и увлечение национальной кухней.

Статистика заражений и смертей вызывает в обществе вопросы: а все ли возможное предпринимают все ветви власти, включая региональную, и что делать самому человеку? К счастью, ни Россия, ни Архангельская область не входят в число лидеров по людским потерям и числу заболевших.

Это говорит об определенной степени эффективности принимаемых мер. И руководство области во главе с врио губернатора Александром Цыбульским достаточно уверенно держит «антивирусный штурвал». Но с учетом неопределенности пандемийного процесса и его продолжительности необходима обратная связь общества, чиновничества и бизнеса, контроль за своевременной реализацией поступающих предложений.

— Средств, которые сегодня выделяются на поддержку отраслей, пострадавших от пандемии, достаточно?

— На различные меры, льготы, компенсации, по словам министра финансов Антона Силуанова, они составят около 2,8% от ВВП. Достаточно этого или нет – покажет время; в некоторых странах в четыре-шесть раз больше. Академик РАН Абел Аганбегян считает, что эту сумму надо увеличить раза в четыре.

Почему? Потому что ожидается снижение ВВП до минус пяти процентов, вырастет безработица, другие негативных факторы тоже потребуют дополнительных средств. В других странах выделяется от десяти до двадцати процентов от ВВП. Это свидетельствует о серьезном внимании к этим проблемам. Ситуация нерядовая, она фактически парализовала экономику, к этому добавилось падение цен на нефть.

— Как вести себя в сложившейся ситуации?

— Для начала не забывать, что жизнь человеку дается один раз.  А спасает его прежде всего иммунитет, а потом уже врачи. Считается, что на нашей планете живет примерно пять миллионов вирусов. И все-таки человечество выжило. Ведущими факторами, влияющими на иммунную систему, являются образ жизни, среда обитания, качество жизни и здравоохранение. Генетика – это уже данность, унаследованная от родителей.

— В то же время разница в распространении заболеваемости коронавирусной инфекцией в различных странах может быть связана с преобладающим в той или иной стране, народе генотипом. Это касается и таких опасных болезней, как СПИД.

— Это может быть связано и с менталитетом.  Остановимся более подробно на таких элементах, как образ жизни, среда обитания и качество жизни. Сегодня главным подходом в антивирусном поведении являются требования мыть руки, носить маски, а также работа в удаленном режиме, дистанционное обучение, самоизоляция. Начнем с последнего.

Казалось бы, сам себе учитель, сам себе начальник. На деле для многих семей это стало серьезным испытанием. В начале апреля, по данным Центра социального проектирования, лишь 40% опрошенных семей понимали необходимость домашней самоизоляции, сегодня таких семей уже свыше 60%.

Главный вопрос: чем эти «сидельцы» заняты, каково их самочувствие? Каждый третий занимается самообразованием – и это, конечно, хорошо. Каждый четвертый занят ремонтом, домашними делами. Еще четверть – те, кто ничем не занят: это молодые люди 18-24 лет и пожилые. Непростая ситуация складывается в семьях с детьми: малая жилплощадь, нехватка компьютеров, тренажеров, низкие доходы. Страх потерять работу, низкий уровень правовой, психологической и общей культуры приводят к ссорам и даже насилию: и пьют и бьют.

— А еще в Китае со снятием карантина произошел резкий всплеск разводов. То есть многодневное «заточение» под одной крышей часто разрушает семьи. Супруги, у которых и без того были проблемы в семейной жизни, не выдержали испытания самоизоляцией, просто надоели друг другу. И у нас может произойти такое.

— Конечно, самоизоляция не для всех стала «домашним университетом», возможностями подняться на новый уровень, самопознания, прощения своих близких и самого себя – ведь каждый человек имеет право на ошибку.

Здесь еще высветилась проблема образования, воспитания и формирования личности специалиста и роль в этом учителя. Японцы, например, считают основой своего экономического чуда и процветания высокий статус учителя. При этом и у них, и в других странах многое взято от советской системы образования, формирования всесторонне развитой личности. Но сегодня у нас образование низведено до уровня услуги.

Расходы на систему образования составляют около четырех процентов от ВВП, зарплаты учителей и преподавателей скромные. Притом раньше мы тратили три процента на науку и десять – на образование. Сегодня это отношение одного процента к четырем. К этому нужно добавить, что сократилось число аудиторных часов, практик, что прежде всего касается бакалавриата.

Что я предлагаю? На последнем курсе ввести обязательную трехмесячную практику на предприятии (в учреждении) с оформлением будущего выпускника на работу с записью в трудовой книжке. Тогда ему будет легче найти работу и может  существенно сократиться отъезд молодежи из региона. А ведь за последние двадцать лет мы потеряли около 370 тысяч человек, большая часть из них – жители Архангельска. И основная причина отъезда: или нет работы по специальности, или не берут на работу без опыта. Сегодня особое внимание — медицинским кадрам.

В нынешних условиях без современного здравоохранения с врачами-профессионалами эпидемию будет не преодолеть. Надо посмотреть, на какой основе принимают в медвузы – бюджетной или платной. Я считаю, что на все специальности, кроме стоматолога, необходимо принимать только на бюджетной основе. Стипендии студентов и зарплаты преподавателей должны быть увеличены в полтора-два раза. У нас на медицину тратят около четырех процентов от ВВП. Этого мало: в США, например, 17%.

— Вернемся к социально-экономическим аспектам пандемии.

— Президент в своих выступлениях подчеркивает, что надо освободиться от зависимости от импорта по многим ключевым направлениям: в топливно-энергетическом, агропромышленном комплексе, сфере информационных технологий – в тех отраслях, которые, как говорится, определяют погоду. Сегодня доля нефтяных доходов в экономике России может показаться и небольшой – 6,4%. А в Ираке – 37%, Казахстане– более десяти процентов. С другой стороны, в США – 0,2%, а в Норвегии – 3,8%.

Но важно, прежде всего, то, как работает механизм. В чем роль государства? Создать перераспределительный механизм. Если доходы будут присваиваться узким кругом лиц, тогда что останется другим? Поэтому в той же Норвегии 85% идет государству и обществу и только около 15% — бизнесу. То есть хватает всем.

Когда мы начали говорить о цифровизации, у многих людей могло сложиться впечатление, что у нас все в порядке. Но на деле оказалось, что наша доля, например, в мировой электронной промышленности – 0,1%. А ведь сегодня без электроники никуда.

Не будут активно работать другие сектора в экономике, и будем опять зависеть от непредсказуемой цены на нефть.

В то же время мы живем в Архангельской области, где есть свои проблемы – прежде всего, как я уже говорил, отток населения. Почему-то у многих сложилось впечатление, что он происходил в основном в девяностые годы. В то же время в 1990-м население области составляло около полутора миллиона человек. В 2000 году — один миллион 459 тысяч, то есть разница небольшая. А вот после 2000-го мы потеряли около 370 тысяч человек. У нас есть прекрасные системообразующие предприятия: добыча алмазов, лесопромышленный комплекс, оборонный комплекс – это все стабилизирует регион в условиях пандемии.

Необходимо развивать региональное (местное) производство. Например, у нас прекрасные возможности  для развития мясомолочного направления и картофелеводства.

— Есть еще малый и средний бизнес.

— По этому показателю мы занимаем пятое место среди регионов Северо-Западного федерального округа. Но малому и среднему бизнесу выйти «в люди» не так-то просто. И как эту задачу решить? Мне кажется, что нужен подход в форме франчайзинга. То есть создавать малые предприятия под эгидой больших. И туда легче будет прийти работать выпускникам. Когда-то в области была развита промышленность стройматериалов: железобетона, кирпича, цемента.

Где сейчас все это? В 1990-м в области строили в год свыше 700 тысяч квадратных метров жилья. А сейчас – триста тысяч с небольшим. Тогда же молока производилось 360 литров на душу населения, сейчас – 176 литров.

— А как изменились цифры в системе здравоохранения?

— Теперь о больничных койках. В 1990 году в области было 29,4 тысячи коек, в 2015-м стало 11 тысяч. Соответственно, на одну койку 30 лет назад приходилось 69 человек, стало 102 – и это притом что численность населения уменьшилась. К сожалению, увеличилась и заболеваемость: в 1995 году на одну тысячу населения она составляла 777 человек, в 2015-м – 1015.

Анатолий Беднов

Поделиться
60787