Детское лето выбирают родители
Проведение летней оздоровительной кампании в 2017 году пойдет по новым правилам. Если раньше родители, отправляющие детей на отдых в летние лагеря и санатории, получали готовые путевки, то теперь им предстоит самим решать, где и на каких условиях будет отдыхать их чадо. При этом требования к организациям, предоставляющим услуги летнего отдыха детям, стали гораздо серьезнее.
В конце декабря прошлого года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей».
Закон уточнил требования к организациям отдыха детей и их оздоровления, касающиеся предоставляемых услуг, обеспечения безопасности и организации общественного контроля за деятельностью лагерей. Изменилось и региональное законодательство в этой сфере.
В обсуждении новых механизмов организации отдыха детей и их оздоровления принимали участие практически все заинтересованные стороны: представители профсоюзов, работодателей, депутатского корпуса, органов власти, общественных организаций, оздоровительных лагерей и туристических агентств. Споров было немало, но новый порядок организации летнего отдыха все же утвердили.
Читать законы, конечно, полезно, а иногда просто необходимо. Но неподготовленному человеку порой непросто разобраться в хитросплетениях фраз и добраться до простого смысла. Потому мы постарались уяснить новый порядок с точки зрения обычного архангельского родителя, который собирается отправить своего ребенка в летний лагерь набраться сил и здоровья и справедливо рассчитывает в этом на помощь государства.
Шаг первый: определиться и забронировать
Уже сейчас многие родители задумываются о том, куда отправить ребенка летом отдохнуть, в некоторых школах активные туроператоры уже предлагают самые разнообразные варианты, а гарантией закрепленного за вашим ребенком места в лагере должна стать предоплата. Конечно, если вы планируете оплачивать путевку самостоятельно, это не проблема: вносите аванс – и место ваше.
Другое дело, если рассчитываете на полную или частичную компенсацию стоимости путевки за счет областного бюджета. В этом случае вам лучше дождаться 1 апреля, когда на сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области будет опубликован перечень организаций, соответствующих всем требованиям современного законодательства. Будут учитываться опыт организации на рынке детского отдыха, наличие необходимых разрешительных документов для осуществления данного вида деятельности, качественные характеристики объекта детского отдыха, наличие необходимого персонала и так далее. Кстати, особое внимание, в том числе и на этапе заезда детей в лагерь, будет уделяться наличию разрешительных документов Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
Стоимость путевок именно в эти добросовестные проверенные организации будет компенсироваться из бюджета. На оплату путевок в те лагеря, которые в список не войдут, родители претендовать не могут.
Итак, шаг первый: выбрать лагерь или санаторий, где будет отдыхать ваш ребенок, и забронировать путевку.
Кстати, полной или частичной будет оплата путевки из бюджета, зависит опять же от выбора родителей: самая дешевая может быть оплачена полностью, средней стоимости либо самая дорогая, соответственно, лишь частично.
То есть, по нашим подсчетам, отдых ребенка в Архангельской области обойдется семье значительно дешевле, чем у Черного моря, но окажется не менее увлекательным и полезным.
В реестре организации летнего отдыха будут поделены на группы: санаторные и оздоровительные. Для каждого санаторного учреждения будет указано, какие лечебно-профи-лактические мероприятия реализуются в этом лагере. Можно будет выбрать лагерь, соответствующий потребностям ребенка, и решить, отправлять его на юг или выбрать отдых в пределах нашей области.
Шаг второй: получить сертификат
С этого года родители будут получать не готовую путевку в лагерь, а сертификат на оплату полной или частичной стоимости этой путевки.
С 1 апреля планируется начать прием заявлений на выдачу сертификатов на первую смену. На остальные смены – соответственно расписанию, которое также будет размещено на сайте минтруда и соцразвития.
Такое деление предусмотрено для того, чтобы сертификатов по возможности хватило всем желающим, поскольку количество средств областного бюджета все-таки ограничено. Конечно, определенные суммы на компенсацию детского отдыха предусмотрены и в бюджетах муниципальных образований, но и их возможности, сами понимаете, не безграничны.
Итак, вы забронировали путевку, теперь надо получить сертификат на ее оплату. Если вы выбрали для своего ребенка отдых в учреждении санаторного типа – обращайтесь в отделение социальной защиты населения по месту жительства. Если ваше чадо будет отдыхать в оздоровительном лагере, где не предполагается проведение лечебно-профилактических мероприятий, – в администрацию муниципального образования.
Чтобы не запутаться: перечень органов, уполномоченных выдавать сертификаты, также будет размещен на сайте министерства. Можно обратить внимание и на перечень самих лагерей и санаториев – напротив каждой организации будет указано, куда конкретно обращаться за получением сертификата.
Как нам пояснили в министерстве, пакет документов, необходимых для получения сертификата, будет небольшим и зависит лишь от того, на какую категорию претендует заявитель. Например, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут рассчитывать на самый высокий размер оплаты сертификата. Достаточно серьезную поддержку могут получить также многодетные семьи, семьи с доходом до двух прожиточных минимумов на одного члена семьи, а также дети – победители и призеры олимпиад, конкурсов и иных мероприятий. Задача родителей – представить документы, подтверждающие право на льготу.
В этом году перечень конкурсов и соревнований, победители и призеры которых могут претендовать на льготу при оплате летнего отдыха, будет формироваться министерством образования и науки региона.
Шаг третий: десять дней на договор
В сертификате будут указаны конкретная организация, путевка в которую приобретается (для этого и необходимо было предварительное бронирование), смена, фамилия-имя ребенка и сумма, которая будет перечислена по данному сертификату.
Далее в течение десяти дней родители заключают договор на приобретение путевки и оплачивают услуги лагерю или организации, которая представляет его интересы на территории Архангельской области, за вычетом стоимости сертификата.
Если в течение десяти дней сертификат не был использован, он аннулируется, средства будут переданы следующему заявителю.
Комментарий
Елена Молчанова, министр труда, занятости и социального развития Архангельской области:
– Новая система организации летнего отдыха будет более эффективна. Родители смогут сами решать, где именно будет отдыхать их ребенок, выбирая из самых надежных учреждений, соответствующих всем требованиям к организации летнего отдыха. Также будет минимизировано количество неиспользованных сертификатов, а лагеря своевременно наберут детей и смогут получить родительскую плату для подготовки к работе в летний период. Большим плюсом является и то, что теперь родители из разных населенных пунктов получат одинаковую финансовую поддержку.
На заметку
Документы, которые необходимо приложить к заявлению на получение сертификата:
– копия свидетельства о рождении и копия паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет;
– документ, подтверждающий фактическое пребывание ребенка на территории Архангельской области сроком не менее 6 месяцев;
– документ об обучении ребенка в общеобразовательной организации или о зачислении на обучение в общеобразовательную организацию ребенка в возрасте от 6,5 до 8 лет.
Кроме того, по желанию родители могут собрать документы, подтверждающие наличие льготной категории: справки о составе семьи, о доходах и так далее.
В конце декабря прошлого года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей».
Закон уточнил требования к организациям отдыха детей и их оздоровления, касающиеся предоставляемых услуг, обеспечения безопасности и организации общественного контроля за деятельностью лагерей. Изменилось и региональное законодательство в этой сфере.
В обсуждении новых механизмов организации отдыха детей и их оздоровления принимали участие практически все заинтересованные стороны: представители профсоюзов, работодателей, депутатского корпуса, органов власти, общественных организаций, оздоровительных лагерей и туристических агентств. Споров было немало, но новый порядок организации летнего отдыха все же утвердили.
Читать законы, конечно, полезно, а иногда просто необходимо. Но неподготовленному человеку порой непросто разобраться в хитросплетениях фраз и добраться до простого смысла. Потому мы постарались уяснить новый порядок с точки зрения обычного архангельского родителя, который собирается отправить своего ребенка в летний лагерь набраться сил и здоровья и справедливо рассчитывает в этом на помощь государства.
Шаг первый: определиться и забронировать
Уже сейчас многие родители задумываются о том, куда отправить ребенка летом отдохнуть, в некоторых школах активные туроператоры уже предлагают самые разнообразные варианты, а гарантией закрепленного за вашим ребенком места в лагере должна стать предоплата. Конечно, если вы планируете оплачивать путевку самостоятельно, это не проблема: вносите аванс – и место ваше.
Другое дело, если рассчитываете на полную или частичную компенсацию стоимости путевки за счет областного бюджета. В этом случае вам лучше дождаться 1 апреля, когда на сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области будет опубликован перечень организаций, соответствующих всем требованиям современного законодательства. Будут учитываться опыт организации на рынке детского отдыха, наличие необходимых разрешительных документов для осуществления данного вида деятельности, качественные характеристики объекта детского отдыха, наличие необходимого персонала и так далее. Кстати, особое внимание, в том числе и на этапе заезда детей в лагерь, будет уделяться наличию разрешительных документов Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
Стоимость путевок именно в эти добросовестные проверенные организации будет компенсироваться из бюджета. На оплату путевок в те лагеря, которые в список не войдут, родители претендовать не могут.
Итак, шаг первый: выбрать лагерь или санаторий, где будет отдыхать ваш ребенок, и забронировать путевку.
Кстати, полной или частичной будет оплата путевки из бюджета, зависит опять же от выбора родителей: самая дешевая может быть оплачена полностью, средней стоимости либо самая дорогая, соответственно, лишь частично.
То есть, по нашим подсчетам, отдых ребенка в Архангельской области обойдется семье значительно дешевле, чем у Черного моря, но окажется не менее увлекательным и полезным.
В реестре организации летнего отдыха будут поделены на группы: санаторные и оздоровительные. Для каждого санаторного учреждения будет указано, какие лечебно-профи-лактические мероприятия реализуются в этом лагере. Можно будет выбрать лагерь, соответствующий потребностям ребенка, и решить, отправлять его на юг или выбрать отдых в пределах нашей области.
Шаг второй: получить сертификат
С этого года родители будут получать не готовую путевку в лагерь, а сертификат на оплату полной или частичной стоимости этой путевки.
С 1 апреля планируется начать прием заявлений на выдачу сертификатов на первую смену. На остальные смены – соответственно расписанию, которое также будет размещено на сайте минтруда и соцразвития.
Такое деление предусмотрено для того, чтобы сертификатов по возможности хватило всем желающим, поскольку количество средств областного бюджета все-таки ограничено. Конечно, определенные суммы на компенсацию детского отдыха предусмотрены и в бюджетах муниципальных образований, но и их возможности, сами понимаете, не безграничны.
Итак, вы забронировали путевку, теперь надо получить сертификат на ее оплату. Если вы выбрали для своего ребенка отдых в учреждении санаторного типа – обращайтесь в отделение социальной защиты населения по месту жительства. Если ваше чадо будет отдыхать в оздоровительном лагере, где не предполагается проведение лечебно-профилактических мероприятий, – в администрацию муниципального образования.
Чтобы не запутаться: перечень органов, уполномоченных выдавать сертификаты, также будет размещен на сайте министерства. Можно обратить внимание и на перечень самих лагерей и санаториев – напротив каждой организации будет указано, куда конкретно обращаться за получением сертификата.
Как нам пояснили в министерстве, пакет документов, необходимых для получения сертификата, будет небольшим и зависит лишь от того, на какую категорию претендует заявитель. Например, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут рассчитывать на самый высокий размер оплаты сертификата. Достаточно серьезную поддержку могут получить также многодетные семьи, семьи с доходом до двух прожиточных минимумов на одного члена семьи, а также дети – победители и призеры олимпиад, конкурсов и иных мероприятий. Задача родителей – представить документы, подтверждающие право на льготу.
В этом году перечень конкурсов и соревнований, победители и призеры которых могут претендовать на льготу при оплате летнего отдыха, будет формироваться министерством образования и науки региона.
Шаг третий: десять дней на договор
В сертификате будут указаны конкретная организация, путевка в которую приобретается (для этого и необходимо было предварительное бронирование), смена, фамилия-имя ребенка и сумма, которая будет перечислена по данному сертификату.
Далее в течение десяти дней родители заключают договор на приобретение путевки и оплачивают услуги лагерю или организации, которая представляет его интересы на территории Архангельской области, за вычетом стоимости сертификата.
Если в течение десяти дней сертификат не был использован, он аннулируется, средства будут переданы следующему заявителю.
Комментарий
Елена Молчанова, министр труда, занятости и социального развития Архангельской области:
– Новая система организации летнего отдыха будет более эффективна. Родители смогут сами решать, где именно будет отдыхать их ребенок, выбирая из самых надежных учреждений, соответствующих всем требованиям к организации летнего отдыха. Также будет минимизировано количество неиспользованных сертификатов, а лагеря своевременно наберут детей и смогут получить родительскую плату для подготовки к работе в летний период. Большим плюсом является и то, что теперь родители из разных населенных пунктов получат одинаковую финансовую поддержку.
На заметку
Документы, которые необходимо приложить к заявлению на получение сертификата:
– копия свидетельства о рождении и копия паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет;
– документ, подтверждающий фактическое пребывание ребенка на территории Архангельской области сроком не менее 6 месяцев;
– документ об обучении ребенка в общеобразовательной организации или о зачислении на обучение в общеобразовательную организацию ребенка в возрасте от 6,5 до 8 лет.
Кроме того, по желанию родители могут собрать документы, подтверждающие наличие льготной категории: справки о составе семьи, о доходах и так далее.
