Чья обязанность оборудовать контейнерную площадку?

Новое законодательство не разрешает спорных ситуаций

На территории каждого населенного пункта должен быть сформирован единый реестр контейнерных площадок для сбора мусора, утверждена схема размещения мест накопления отходов. Не попавшие в документ площадки могут оказаться вне закона, то есть могут не обслуживаться регоператором – а ведь только с этой организацией каждый собственник ТКО обязан заключить прямой договор. Что делать жителям, владельцам зданий и управляющим компаниям?

Контейнеры можно встретить везде – у детского сада, школы, рядом с торговым центром, вдоль многоэтажки, близ гаражного кооператива. Сейчас их обслуживают юридические и физические лица за свой счет – через плату управляющим компаниям, ТСЖ или самостоятельно заключив договор на вывоз отходов.

С момента начала работы в Архангельской области единого регионального оператора по обращению с ТКО (компании «ЭкоЦентр») все будет по-другому.

Определить собственника

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», а также Правилами обращения с ТКО региональный оператор несет ответственность за обращение с отходами с момента их погрузки в мусоровоз в местах сбора и накопления отходов. Обустройством и содержанием площадок должны заниматься органы местного самоуправления. Эта норма вступила в силу с 1 января 2019 года. Но есть исключения: когда такая обязанность лежит на других лицах.

Если собственник земли, где расположена площадка, – муниципалитет, то место накопления ТКО создает орган местного самоуправления.

В случае если площадка включена в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (МКД) и находится на территории, оформленной для эксплуатации такой площадки, управляющая организация, ТСЖ, ЖСК должны обратиться в орган местного самоуправления с письменной заявкой о включении площадки для сбора ТКО в единый реестр. То же самое касается владельцев коммерческой недвижимости, на территории которых размещены места сбора отходов.

Соответствовать требованиям

По законодательству согласно СанПиН для устройства контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями, имеющая подъездной путь для спецтранспорта.
Контейнеры должны быть с крышками, в идеале и сама площадка должна быть закрытого типа, иметь навес. Ее размер должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Расстояние от контейнеров до жилых зданий и игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее
20 м, но не более 100 м.

Более конкретные требования прописываются в правилах благоустройства каждого муниципалитета – цветовое решение, конструкция, материал и т. д. Поэтому перед подачей заявки все эти документы необходимо тщательно изучить.

Сколько стоит площадка?

По данным регионального министерства природных ресурсов, оценочная стоимость устройства контейнерной площадки закрытого типа на два евроконтейнера составляет около 80 тысяч
рублей (устройство основания, ограждающей конструкции, приобретение контейнеров).

Площадка на два контейнера с бункером для крупногабаритных отходов может обойтись в 210 тысяч рублей. Цифры приведены в ценах 2018 года без учета НДС.

Для жильцов многоэтажек эти затраты выльются в 20–25 рублей с квадратного метра квартиры. Так что для желающих взять в свои руки решение этого вопроса есть все возможности. Проблема, если собственники не желают этого делать, как и управляющие компании…

Обязать это сделать могут при условии надлежащего оформления границ придомовой территории, земельного участка под МКД и после принятия решения общим собранием об оборудовании контейнерной площадки, приобретении контейнеров и финансировании этих мероприятий.

Как подать заявку?

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1039 от 31 августа 2018 года утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

В случае если площадка создана заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган органа местного самоуправления (отдел ЖКХ) с заявкой о включении сведений о месте накопления ТКО в реестр не позднее трех рабочих дней со дня начала его использования.

Рассмотрение заявки осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня ее получения и может быть продлено до 30 дней.

По результатам уполномоченный орган принимает решение о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр или об отказе во включении таких сведений.

Решать нам

Итак, законодательство исключило возможность закрепления за регоператором обслуживания и содержания контейнерных площадок. По факту сложилась ситуация, когда жильцы и управляющие компании должны либо добровольно взять на себя обязанность строить и содержать такие площадки, либо ждать инициативы от муниципалитета. Несмотря на выделенные муниципалам средства из областного бюджета, на весь контейнерный парк региона их вряд ли хватит.

Фото: tehne.com