Воплощая планы в реальность
Глава Поморья Игорь Орлов обратился с традиционным ежегодным посланием к Архангельскому областному Собранию депутатов
Губернатор назвал ключевые приоритеты в развитии региона, подчеркнув, что деятельность всех структур и органов власти Архангельской области, предприятий и бизнеса должна быть вписана в общий контекст, в национальные проекты. И самое главное – в человеческое измерение.
– Сегодня мы можем не только мечтать о светлых временах и достойной жизни, но можем сами их созидать, планировать свои действия и воплощать эти планы в реальность, – сказал Игорь Орлов. – Это одновременно и широкие возможности, и многовекторные вызовы. Мы создали хороший задел во многих сферах жизни. Наша задача – сохранить заданный темп развития, следуя курсом на динамичную, конкурентоспособную экономику, обеспечить социальные прорывы.
Перевод национальных проектов на региональные рельсы означает формирование конкретных планов. Достижение таких масштабных целей требует переформатирования управленческих подходов к решению задач. Потребуются новые силы, способные не только генерировать, но и продвигать позитивные изменения и идеи.
Сегодня мы выходим в такое социальное пространство, в котором приоритетом являются не экономические и технологические категории, а человеческое измерение. Соответственно, наибольшие усилия региональной власти сосредоточены на проектах социальной направленности «Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Культура».
Человек – семья – общество
О взаимопроникающем характере нацпроектов свидетельствует национальный проект «Демография», задачи которого возможно решить только при параллельной реализации всех нацпроектов. Ведь он затрагивает все сферы жизнедеятельности: от поддержки семей при рождении детей до занятий физической культурой и спортом всеми категориями и группами населения, активного долголетия и повышения качества жизни пожилых.
Но при этом особенно важны меры, направленные на охрану здоровья матери и ребенка. Благодаря планомерной комплексной работе на протяжении нескольких лет в Архангельской области удается достигнуть снижения показателя младенческой смертности. Министерству здравоохранения необходимо продолжить работу по поддержке межрайонных центров родовспоможения, отметил Игорь Орлов.
Одним из условий достижения поставленных целей является повышение рождаемости до уровня, необходимого для воспроизводства населения. Достижение такого уровня возможно только за счет увеличения вторых и последующих рождений. На стимулирование рождаемости направлены меры социальной поддержки семей с детьми.
От того, насколько крепка семья своими устоями и традициями, во многом зависит благополучие всей страны. Влияние семьи на формирование ребенка значительнее, чем влияние школы, улицы, средств массовой информации. Поэтому важная роль отводится решению задач формирования семейных ценностей и приоритета ответственного родительства, уверен губернатор.
– Поручаю правительству региона предпринять конкретные шаги в данном направлении, включая мотивирование граждан к здоровому образу жизни – от здорового питания до развертывания информационной кампании в поддержку семейных ценностей, – сказал Игорь Орлов.
Доступность медицинской помощи
Реализация национального проекта «Здравоохранение» на территории Архангельской области направлена прежде всего на повышение качества и доступности медицинской помощи жителям нашего региона и качества первичной медицинской помощи, совершенствование оказания медпомощи детям, обеспечение комфортной для пациентов среды в больницах и поликлиниках, борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие профилактики и реабилитации.
– Поручаю министерству здравоохранения принять исчерпывающие меры, направленные на оптимизацию системы планирования и использования кадровых ресурсов, повышение качества профессиональной подготовки, расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников, – сказал Игорь Орлов. – Органам местного самоуправления необходимо уделить особое внимание вопросам социальной поддержки медицинского персонала, а также иным направлениям, связанным с кадровым обеспечением системы здравоохранения на муниципальном уровне.
Повышению эффективности работы системы здравоохранения будет способствовать создание механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций. Единый цифровой контур должен объединить всю инфраструктуру медицинских учреждений, медицинские информационные системы и региональные государственные информационные системы, в том числе ФАПы, с единой государственной информационной системой здравоохранения.
– Так, в 2019 году на информатизацию здравоохранения планируется направить свыше 150 миллионов рублей. Поручаю провести масштабное обновление парка вычислительной техники в больницах и поликлиниках региона, – отметил Игорь Орлов.
Еще одно направление работы в 2019 году – открытие и оснащение первичных сосудистых отделений в районах нашей области, а также переоснащение высокотехнологичным медицинским оборудованием регионального сосудистого центра на базе Первой городской больницы и первичных сосудистых отделений в Северодвинске, Новодвинске, Вельске и Котласе.
– Поручаю министру здравоохранения уделить особое внимание оснащению медицинских учреждений современным оборудованием, в том числе детских поликлиник, и предусмотреть возможность приобретения шести современных рентгенологических комплексов, трех компьютерных томографов, оборудования для диагностики: 10 единиц – для ультразвуковой и шести – для эндоскопической, подчеркнул Игорь Орлов.
Центр координации всех видов образования
Мероприятия национального проекта «Образование» направлены на реализацию четырех ключевых направлений развития системы образования: обновление содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовку и переподготовку кадров и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления отраслью.
К 2024 году доля общеобразовательных организаций в сельской местности и в малых городах, обновивших свою материально-техническую базу, составит 80 процентов. Мероприятия текущего года – завершение строительства девяти детских садов, капитальный ремонт существующих и открытие новых частных детских садов. Министерству образования поручено активизировать работу во всех этих направлениях.
– Школа должна быть преобразована из центра исключительного получения знаний в центр координации всех видов образования. Занятия творчеством, спортом и другими видами досуговой деятельности помогут формированию благоприятных условий для развития интеллектуального и творческого потенциала как учащихся, так и педагогов. Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, должна вырасти по сравнению с 2018 годом с 68 до 80 процентов, – подчеркнул Игорь Орлов.
Одна их болевых точек северных территорий – миграция молодежи в поисках лучшей жизни. Это вызов для власти: необходимо создать условия для закрепления молодых людей в регионе, определить местные преимущества и сконцентрироваться на их развитии.
Немалые средства запланированы и на реализацию мероприятий по развитию физической культуры и спорта в 2019 году – более 918 миллионов рублей. Список дел достаточно большой. Необходимо создать такие условия, чтобы занятия спортом стали по-настоящему доступными для граждан любого возраста.
– Нужно демонстрировать подрастающему поколению как можно больше позитивных примеров, чтобы у молодых людей была возможность выбора не между здоровым или нездоровым образом жизни, а из большого количества разнообразных вариантов здорового и созидающего поведения, – уверен Игорь Орлов.
Доступность всех культурных благ
2019 год – Год театра – будет насыщен культурными событиями, имеющими стратегическое значение для повышения престижа региона, его инвестиционной и туристической привлекательности.
– Безусловно, все события вписываются в идеологию национального проекта «Культура», которая предполагает максимальную доступность всех культурных благ, участие самих граждан в создании культурных ценностей, – отметил глава региона.
Нацпроект «Культура» направлен на повышение качества жизни людей путем поддержки творческих инициатив, на модернизацию культурной инфраструктуры (например, предполагается создать, отремонтировать и оснастить современным оборудованием более 90 организаций культуры), на внедрение цифровых технологий в культурное пространство, расширение доступа жителей всех территорий, в том числе и отдаленных, к культурным ценностям.
Изменения затронут и общедоступные публичные библиотеки, которые должны стать современными центрами доступа к информации и комфортными общественными пространствами мультикультурного назначения.
Окружающая среда
Одним из самых своевременных стал национальный проект «Экология». Общий объем бюджетного финансирования на период до 2024 года составит более 2,4 миллиарда рублей, из них в 2019-м – 1,6 миллиарда.
Реализация нацпроекта направлена на повышение качества водных ресурсов, повышение эффективности системы мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах Архангельской области, на увеличение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения, ликвидацию и рекультивацию свалок, создание объектов по сортировке и переработке мусора, рекультивацию объектов накопленного экологического вреда, сохранение лесов, повышение качества питьевой воды.
Обеспечение населения области качественной питьевой водой – одна из приоритетных задач. Глава региона поручил до 1 августа 2019 года утвердить региональную программу по повышению качества питьевой воды.
Но особое беспокойство в обществе сегодня вызывает тема обращения с отходами, отметил Игорь Орлов.
Решить задачу формирования современной схемы сбора, сортировки, переработки и утилизации твердых коммунальных отходов можно только выверенными, согласованными действиями всех без исключения сторон: власти, инвесторов, населения области.
– Важнейшим в этой работе является требование применения самых современных технологий, лучших организационных решений, привлечения достойных партнеров, что должно обеспечить экологически эффективное обращение со всеми видами отходов и, что самое главное, безопасность во всех аспектах: экологических, технических, логистических, социальных, – подчеркнул губернатор. – Мы, будучи властью ответственной, оцениваем данный вопрос с позиции государственных задач в интересах всех жителей Архангельской области, всего Русского Севера. У нас есть план, как обеспечить самое современное обращение отходов в регионе.
– К 2024 году необходимо ликвидировать 75 наиболее опасных свалок мусора на территории области, обеспечить закрытие с последующей рекультивацией 191 несанкционированной свалки в границах городов. Поручаю правительству обеспечить начало работы по реализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Архангельской области в третьем квартале 2019 года, – сказал Игорь Орлов.
Победим только вместе
Игорь Орлов отметил: сегодня дан старт глобальным процессам обновления всех отраслей жизни, назад пути нет. Определяя траекторию движения на этом пути, мы сверяем региональные часы с часами всей страны.
– И все наши с вами успехи, все большие и малые победы – это достояние единой большой страны. У нас одна на всех гордость за достижения земляков. Мы умеем болеть душой за свой народ. Потому что каждый из нас осознает себя частью могущественной нации, способной на прорывы, на подвиги во имя высокой цели, – подчеркнул Игорь Орлов. – Наверное, неслучайно в русском языке у глагола «победить» нет формы первого лица единственного числа. Потому что только вместе мы победим, справимся с любыми задачами. В этом уникальность нашего народа. И в этом – сила.
Губернатор назвал ключевые приоритеты в развитии региона, подчеркнув, что деятельность всех структур и органов власти Архангельской области, предприятий и бизнеса должна быть вписана в общий контекст, в национальные проекты. И самое главное – в человеческое измерение.
– Сегодня мы можем не только мечтать о светлых временах и достойной жизни, но можем сами их созидать, планировать свои действия и воплощать эти планы в реальность, – сказал Игорь Орлов. – Это одновременно и широкие возможности, и многовекторные вызовы. Мы создали хороший задел во многих сферах жизни. Наша задача – сохранить заданный темп развития, следуя курсом на динамичную, конкурентоспособную экономику, обеспечить социальные прорывы.
Перевод национальных проектов на региональные рельсы означает формирование конкретных планов. Достижение таких масштабных целей требует переформатирования управленческих подходов к решению задач. Потребуются новые силы, способные не только генерировать, но и продвигать позитивные изменения и идеи.
Сегодня мы выходим в такое социальное пространство, в котором приоритетом являются не экономические и технологические категории, а человеческое измерение. Соответственно, наибольшие усилия региональной власти сосредоточены на проектах социальной направленности «Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Культура».
Человек – семья – общество
О взаимопроникающем характере нацпроектов свидетельствует национальный проект «Демография», задачи которого возможно решить только при параллельной реализации всех нацпроектов. Ведь он затрагивает все сферы жизнедеятельности: от поддержки семей при рождении детей до занятий физической культурой и спортом всеми категориями и группами населения, активного долголетия и повышения качества жизни пожилых.
Но при этом особенно важны меры, направленные на охрану здоровья матери и ребенка. Благодаря планомерной комплексной работе на протяжении нескольких лет в Архангельской области удается достигнуть снижения показателя младенческой смертности. Министерству здравоохранения необходимо продолжить работу по поддержке межрайонных центров родовспоможения, отметил Игорь Орлов.
Одним из условий достижения поставленных целей является повышение рождаемости до уровня, необходимого для воспроизводства населения. Достижение такого уровня возможно только за счет увеличения вторых и последующих рождений. На стимулирование рождаемости направлены меры социальной поддержки семей с детьми.
От того, насколько крепка семья своими устоями и традициями, во многом зависит благополучие всей страны. Влияние семьи на формирование ребенка значительнее, чем влияние школы, улицы, средств массовой информации. Поэтому важная роль отводится решению задач формирования семейных ценностей и приоритета ответственного родительства, уверен губернатор.
– Поручаю правительству региона предпринять конкретные шаги в данном направлении, включая мотивирование граждан к здоровому образу жизни – от здорового питания до развертывания информационной кампании в поддержку семейных ценностей, – сказал Игорь Орлов.
Доступность медицинской помощи
Реализация национального проекта «Здравоохранение» на территории Архангельской области направлена прежде всего на повышение качества и доступности медицинской помощи жителям нашего региона и качества первичной медицинской помощи, совершенствование оказания медпомощи детям, обеспечение комфортной для пациентов среды в больницах и поликлиниках, борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие профилактики и реабилитации.
– Поручаю министерству здравоохранения принять исчерпывающие меры, направленные на оптимизацию системы планирования и использования кадровых ресурсов, повышение качества профессиональной подготовки, расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников, – сказал Игорь Орлов. – Органам местного самоуправления необходимо уделить особое внимание вопросам социальной поддержки медицинского персонала, а также иным направлениям, связанным с кадровым обеспечением системы здравоохранения на муниципальном уровне.
Повышению эффективности работы системы здравоохранения будет способствовать создание механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций. Единый цифровой контур должен объединить всю инфраструктуру медицинских учреждений, медицинские информационные системы и региональные государственные информационные системы, в том числе ФАПы, с единой государственной информационной системой здравоохранения.
– Так, в 2019 году на информатизацию здравоохранения планируется направить свыше 150 миллионов рублей. Поручаю провести масштабное обновление парка вычислительной техники в больницах и поликлиниках региона, – отметил Игорь Орлов.
Еще одно направление работы в 2019 году – открытие и оснащение первичных сосудистых отделений в районах нашей области, а также переоснащение высокотехнологичным медицинским оборудованием регионального сосудистого центра на базе Первой городской больницы и первичных сосудистых отделений в Северодвинске, Новодвинске, Вельске и Котласе.
– Поручаю министру здравоохранения уделить особое внимание оснащению медицинских учреждений современным оборудованием, в том числе детских поликлиник, и предусмотреть возможность приобретения шести современных рентгенологических комплексов, трех компьютерных томографов, оборудования для диагностики: 10 единиц – для ультразвуковой и шести – для эндоскопической, подчеркнул Игорь Орлов.
Центр координации всех видов образования
Мероприятия национального проекта «Образование» направлены на реализацию четырех ключевых направлений развития системы образования: обновление содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовку и переподготовку кадров и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления отраслью.
К 2024 году доля общеобразовательных организаций в сельской местности и в малых городах, обновивших свою материально-техническую базу, составит 80 процентов. Мероприятия текущего года – завершение строительства девяти детских садов, капитальный ремонт существующих и открытие новых частных детских садов. Министерству образования поручено активизировать работу во всех этих направлениях.
– Школа должна быть преобразована из центра исключительного получения знаний в центр координации всех видов образования. Занятия творчеством, спортом и другими видами досуговой деятельности помогут формированию благоприятных условий для развития интеллектуального и творческого потенциала как учащихся, так и педагогов. Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, должна вырасти по сравнению с 2018 годом с 68 до 80 процентов, – подчеркнул Игорь Орлов.
Одна их болевых точек северных территорий – миграция молодежи в поисках лучшей жизни. Это вызов для власти: необходимо создать условия для закрепления молодых людей в регионе, определить местные преимущества и сконцентрироваться на их развитии.
Немалые средства запланированы и на реализацию мероприятий по развитию физической культуры и спорта в 2019 году – более 918 миллионов рублей. Список дел достаточно большой. Необходимо создать такие условия, чтобы занятия спортом стали по-настоящему доступными для граждан любого возраста.
– Нужно демонстрировать подрастающему поколению как можно больше позитивных примеров, чтобы у молодых людей была возможность выбора не между здоровым или нездоровым образом жизни, а из большого количества разнообразных вариантов здорового и созидающего поведения, – уверен Игорь Орлов.
Доступность всех культурных благ
2019 год – Год театра – будет насыщен культурными событиями, имеющими стратегическое значение для повышения престижа региона, его инвестиционной и туристической привлекательности.
– Безусловно, все события вписываются в идеологию национального проекта «Культура», которая предполагает максимальную доступность всех культурных благ, участие самих граждан в создании культурных ценностей, – отметил глава региона.
Нацпроект «Культура» направлен на повышение качества жизни людей путем поддержки творческих инициатив, на модернизацию культурной инфраструктуры (например, предполагается создать, отремонтировать и оснастить современным оборудованием более 90 организаций культуры), на внедрение цифровых технологий в культурное пространство, расширение доступа жителей всех территорий, в том числе и отдаленных, к культурным ценностям.
Изменения затронут и общедоступные публичные библиотеки, которые должны стать современными центрами доступа к информации и комфортными общественными пространствами мультикультурного назначения.
Окружающая среда
Одним из самых своевременных стал национальный проект «Экология». Общий объем бюджетного финансирования на период до 2024 года составит более 2,4 миллиарда рублей, из них в 2019-м – 1,6 миллиарда.
Реализация нацпроекта направлена на повышение качества водных ресурсов, повышение эффективности системы мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах Архангельской области, на увеличение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения, ликвидацию и рекультивацию свалок, создание объектов по сортировке и переработке мусора, рекультивацию объектов накопленного экологического вреда, сохранение лесов, повышение качества питьевой воды.
Обеспечение населения области качественной питьевой водой – одна из приоритетных задач. Глава региона поручил до 1 августа 2019 года утвердить региональную программу по повышению качества питьевой воды.
Но особое беспокойство в обществе сегодня вызывает тема обращения с отходами, отметил Игорь Орлов.
Решить задачу формирования современной схемы сбора, сортировки, переработки и утилизации твердых коммунальных отходов можно только выверенными, согласованными действиями всех без исключения сторон: власти, инвесторов, населения области.
– Важнейшим в этой работе является требование применения самых современных технологий, лучших организационных решений, привлечения достойных партнеров, что должно обеспечить экологически эффективное обращение со всеми видами отходов и, что самое главное, безопасность во всех аспектах: экологических, технических, логистических, социальных, – подчеркнул губернатор. – Мы, будучи властью ответственной, оцениваем данный вопрос с позиции государственных задач в интересах всех жителей Архангельской области, всего Русского Севера. У нас есть план, как обеспечить самое современное обращение отходов в регионе.
– К 2024 году необходимо ликвидировать 75 наиболее опасных свалок мусора на территории области, обеспечить закрытие с последующей рекультивацией 191 несанкционированной свалки в границах городов. Поручаю правительству обеспечить начало работы по реализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Архангельской области в третьем квартале 2019 года, – сказал Игорь Орлов.
Победим только вместе
Игорь Орлов отметил: сегодня дан старт глобальным процессам обновления всех отраслей жизни, назад пути нет. Определяя траекторию движения на этом пути, мы сверяем региональные часы с часами всей страны.
– И все наши с вами успехи, все большие и малые победы – это достояние единой большой страны. У нас одна на всех гордость за достижения земляков. Мы умеем болеть душой за свой народ. Потому что каждый из нас осознает себя частью могущественной нации, способной на прорывы, на подвиги во имя высокой цели, – подчеркнул Игорь Орлов. – Наверное, неслучайно в русском языке у глагола «победить» нет формы первого лица единственного числа. Потому что только вместе мы победим, справимся с любыми задачами. В этом уникальность нашего народа. И в этом – сила.
