.

Что такое экотехнопарк?

Вопросы и ответы

Легальное размещение ТКО Легальное размещение ТКО

Проект создания экотехнопарка «Шиес» еще на стадии предварительного обсуждения вызвал массу слухов и сплетен, весьма далеких от реальности.

Что и неудивительно: авторы различных страшилок, не располагая достоверной информацией, фантазировали в меру сил и способностей. Просто потому, что в реальности самого проекта не было.

Сегодня после масштабной и подробной презентации проекта есть возможность получить ответы на ряд наиболее насущных вопросов непосредственно от разработчиков. Начнем.

– Каков экономический и социальный эффект проекта для региона и территории, где он будет реализован?

– Экономический эффект для региона весьма значителен – за шесть лет расчетные отчисления проекта в бюджет и внебюджетные фонды Архангельской области составят почти миллиард рублей. Эта сумма в основном формируется за счет НДФЛ – 0,24 миллиарда рублей, отчислений в фонды (ОМС и Пенсионный) – 0,55 миллиарда, земельного налога.

Кроме того, инвестиции правительства Москвы обязательно сопровождаются поддержкой и развитием социальной инфраструктуры прилегающих территорий. Направлениями развития могут быть, к примеру:

• создание и развитие транспортных объектов;

• обновление и развитие коммунальной инфраструктуры;

• благоустройство общественных пространств;

• строительство, модернизация, реставрация социально значимых объектов – школ, больниц, детских садов и так далее.

Конкретный перечень мероприятий, объемы финансирования и сроки реализации будут определены на основе запроса правительства Архангельской области, местных властей и мнения жителей.

– Каковы возможные экологические последствия реализации проекта?

– Ощутимые экологические последствия для прилегающих территорий исключены за счет применения самых современных технологий. Отходы отсортированы, из них удалена органическая, то есть разлагающаяся фракция. Они герметично упакованы и не взаимодействуют ни с воздухом, ни с водой. Процессы разложения внутри тюка останавливаются. Сами тюки хранятся на специализированных герметичных картах, их конструкция исключает протечки стоков в грунтовые воды.

Используется гидроизоляционное покрытие: бентонитовый мат по изоляционным свойствам идентичен метру жирной глины. Экран из геомембраны фактически формирует непроницаемый барьер, как в бассейне, при этом прочность мембраны на разрыв очень высока – растяжение может составлять 500 и даже 700 процентов.

При этом сами тюки не выделяют запахов, соответственно, не привлекают животных, тем не менее территория объекта ограждается надежной оградой и забором «электропастух».

Любые стоки с территории поступают только на очистные сооружения, оснащенные резервной схемой питания. Состояние самого объекта постоянно мониторится, данные при этом открыты для органов надзора.

Газоанализаторы постоянно контролируют состояние воздуха, а поверхностные и грунтовые воды вокруг объекта контролируются с помощью анализов проб и контрольных скважин.

Круглосуточное видеонаблюдение исключает несанкционированный доступ. Попасть на объект можно только через КПП, включающий все необходимые системы контроля – весовой контроль, видео, радиационный контроль.

– Проект планируется реализовать только в Шиесе (Ленский район)? Ранее говорили также об Онежском районе Архангельской области.

– В рамках данного проекта речь идет о создании объекта в Ленском районе. Обсуждать сторонние проекты можно исключительно гипотетически, так как нет ни документов, ни предложений – никакой фактуры для предметного разговора. В правительство Москвы регулярно поступают предложения о создании объектов в разной степени проработки, большинство из них не проходит даже предварительной стадии рассмотрения.

Архангельская область – один из девяти регионов России, на территории которых реализуется пилотный проект по интенсификации использования и воспроизводства лесов. Одним из важных этапов его реализации является обеспечение качественным посадочным и посевным материалом. В прошлом году в питомниках и теплицах Архангельской области было выращено 16,5 млн штук сеянцев, в этом году планируется уже 17 млн, в том числе сеянцев с закрытой корневой системой – 11,6 млн. Семенным материалом регион обеспечен полностью.

В случае предметного рассмотрения какого-либо проекта он неизбежно пройдет те же стадии публичного обсуждения, что и экотехнопарк в Ленском районе.

– Почему, кем и из-за каких факторов была выбрана именно Архангельская область? Какие эксперты привлекались к оценке и выбору региона? На основании чего делался выбор?

– Целый ряд факторов обусловил выбор в пользу объекта «Шиес»:

• высокая степень готовности железнодорожной инфраструктуры при малой загрузке;

• подходящие климатические условия: мало солнца, соответственно, и ультрафиолетового облучения; холодный умеренно-континентальный климат; не очень большие перепады температур; отсутствие вечной мерзлоты.

– Все работы начались без оповещения общественности. Почему все происходило в режиме секретности? Учитывая масштабность и специфику проекта, это необходимо было сделать до старта работ.

– В настоящее время ведется исключительно инженерная подготовка в рамках земельного участка РЖД, по согласованию – с собственником – РЖД – на основании договора аренды.

Все публичные мероприятия проводятся в соответствии с действующим законодательством и далее будет происходить так же. Первое публичное событие в этапах создания объекта – инвестиционный комитет субъекта РФ.

Важно понимать, что непроработанный проект не может выходить в публичную плоскость, всему должно быть свое время, установленное и регламентированное, в том числе по причине необходимости обеспечения достаточного уровня проработки проекта.

– Как будет организована работа по мониторингу экологической ситуации со стороны общественности, экологов и контролирующих органов? Где и кто сможет получать данные мониторингов? Будет ли осуществлен контроль прилегающих к полигонам территорий?

– Объекты размещения отходов подпадают под надзор Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (РПН по СЗФО), вся необходимая информация будет ими опубликована.

Кроме того, все данные текущего мониторинга объекта (поверхностные и грунтовые воды, атмосфера, растительный и животный мир, шумовое загрязнение) в полном объеме направляются в СЗФО, доступ к этим материалам может быть обеспечен и независимым организациям.

– Есть ли у проекта разрешительные документы Росприроднадзора?

– Разрешительная документация РПН получается после разработки проектно-сметной документации (ПСД) и проведения государственной экологической экспертизы, включающей в том числе публичные мероприятия (ОВОС). В установленные законодательством сроки вся необходимая документация и разрешения будут получены в установленном порядке.

– Кто и какими нормативными актами гарантирует, что в область не начнут вывозить отходы первого класса опасности? Кто за этим будет следить?

– Для размещения отходов III класса опасности и выше существуют специализированные объекты, требования к ним иные, конструкция объектов тоже иная. Данный объект предназначен для размещения отходов V и IV классов опасности. Данный факт отражается в проектной документации, проходит все стадии согласования и в обязательном порядке контролируется органами экологического надзора.

Соблюдение всех требований при эксплуатации дополнительно обеспечивается ответственностью эксплуатирующих организаций перед собственником – правительством Москвы.

В настоящее время все объекты, принадлежащие городу, эксплуатируются в строгом соответствии с требованиями природоохранного законодательства, даже закрытые полигоны в Московской области.

– Практически каждый этап работы с отходами связан с лицензированием. Есть ли лицензии у данного проекта? Какие?

– Объект пройдет все необходимые стадии легализации, в том числе включение в ГРОРО и лицензию организации, выполняющей функции оператора объекта.

Разрешительная документация, лицензии, согласования, публичные и контрольные мероприятия должны выполняться и будут выполнены в установленной последовательности, в строгом соответствии с действующим законодательством.

– Что планируется построить на территории экотехнопарка? В настоящий момент, как сообщается в документах прокуратуры, строительство капитальных строений не предусматривается.

– В настоящее время капитальные строения в разрабатываемой проектной документации не предусмотрены. Объект состоит из некапитальных сооружений и модульных объектов, к примеру планируется использование модульных бытовок, очистных сооружений, резервной электростанции в модульном исполнении.

Деятельность полигона ТКО под Новодвинском приостановлена на три дня. Специалисты службы судебных приставов региона исполнили решение суда. Причина – нарушение экологических требований при размещении отходов производства и потребления. В МБУ «Флора-Дизайн», которому принадлежит полигон, нашлись многочисленные нарушения. Во время осмотра полигона инспекторы обнаружили на почве в водоотводных канавах ТБО, относящиеся к IV классу опасности. Также было установлено, что размещение ТБО осуществляется за установленными пределами свалки, их учет ведется недостоверно, отсутствует проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, сообщается на сайте службы судебных приставов.