.

Матерям – социальные выплаты

Области – генпланы, муниципалитетам – субсидии

Матерям – социальные выплаты

Главной темой ноябрьской сессии областного Собрания стало принятие регионального бюджета в первом чтении.

По накалу же страстей лидировал вопрос о передаче ряда полномочий на областной уровень: речь шла о разработке генпланов и других документов, регулирующих застройку городов и районов. По мнению разработчиков законопроекта, закон позволит сформировать в области единую градостроительную политику и навести порядок в столь значимой для регионального развития отрасли.

Без архитектурных излишеств

На необходимости передачи региону вопросов территориального планирования и градостроительного зонирования настаивают многие муниципальные руководители. Об этом, например, неоднократно говорила глава Приморского района Валентина Рудкина. У области есть и средства, и специалисты, которые способны грамотно составить необходимые документы. А вот на уровне поселений эта работа зачастую идет со скрипом. В городах – другие проблемы, о которых в свойственной ему афористичной манере высказался депутат Евгений Ухин. Сегодня областной центр покрывается «шедеврами» архитектурного искусства, отнюдь не украшающими его исторический облик.

Но и это еще полбеды. Вырастающие как грибы на месте бывших мини-рынков, остановок, автостоянок многоэтажные здания своей тяжестью продавливают водопроводные и канализационные трубы. В результате может сложиться такая ситуация, когда вода станет доходить максимум до третьего этажа. Горожане будут привычно ругать «Водоканал», а между тем настоящие виновники – тот, кто построил очередной небоскреб по соседству, и тот, кто согласовал проект.

Аргументация убедила не всех. Несколько депутатов-северодвинцев во время голосования демонстративно покинули зал. Согласитесь, подход не самый конструктивный. «Созерцают сессию в фойе, вынув карточки для голосования и не высказывая позицию», – отметил депутат Александр Новиков. В итоге закон, передающий полномочия от муниципалов к регионалам, приняли.

Четыре школы и восемь детсадов

В первом чтении принят областной бюджет будущего года. Еще раз повторим неоднократно озвученные основные цифры: доходы составят 77,2 миллиарда рублей, расходы планируются в объеме 80,7 миллиарда, дефицит – 3,6 миллиарда, при этом уже в 2020 году планируется выйти на бездефицитный бюджет. Основные расходы придутся на образование, здравоохранение, социальную политику и культуру. Будут стоиться детсады в трех округах областного центра, а также в Северодвинске, Котласе, Катунино, Каменке и Карпогорах. Значительные средства пойдут на возведение школ в Архангельске, Ровдино, Ерцево и Долгощелье, больниц в Обозерском, райцентре Березник и на Соловках, будут приобретены девять ФАПов и новые автомобили для «скорой». Также 16 миллионов планируется на замену школьных автобусов, существенно вырастут затраты на летнюю оздоровительную кампанию детей.

Полтора миллиарда рублей выделят на приобретение льготных лекарств. На обеспечение жильем детей-сирот определена сумма в 381 миллион рублей.

Общий размер дотаций, субсидий и субвенций на исполнение государственных полномочий муниципалитетам составит 25 миллиардов рублей.

Кроме того, депутаты пополнили на 50 миллионов доходную часть бюджета текущего года и перераспределили сэкономленные средства еще более чем на 95 миллионов рублей.

Накануне в стенах областного Собрания прошли слушания по бюджету и прогнозу социального развития области на ближайшие годы. Как было заявлено в ходе слушаний, валовой региональный продукт к 2021 году составит 615 миллиардов рублей. Наибольший рост будет отмечен в судостроительной отрасли. Положительная динамика продолжительности жизни сохранится – она достигнет 74 лет. Инфляция составит около четырех процентов.

С учетом перспективных планов работы крупных предприятий сделан благоприятный прогноз ситуации на рынке труда. Реальные доходы населения будут расти.

Лобби народного здравия

По инициативе губернатора внесен и принят депутатами законопроект, продлевающий действие единовременной выплаты матерям в возрасте от 22 до 24 лет до конца 2021 года. Льгота действует с 1 января 2016-го, ее размер составляет 30 тысяч рублей. Число матерей, которым она предоставляется, с каждым годом растет: если в 2016-м таковых было 342, то в будущем году их число составит уже примерно 600 человек. Сумма, необходимая на обеспечение выплат, предусмотрена в проекте бюджета, это более 18,1 миллиона.

Заботясь о здоровье юного поколения, законодатели установили ограничения розничной продажи так называемых вейпов – электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. Речь о запрете продажи такого курева несовершеннолетним. Физические лица, уличенные в этом, будут платить штрафы в размере от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц санкция уже от десяти до двадцати тысяч, а юрлица заплатят от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, ужесточена административная ответственность за торговлю рыбой и другими водными биоресурсами в не предназначенных для этого местах.

Таким образом, депутатский корпус лоббирует (в хорошем смысле этого слова) права и интересы своих избирателей.

Внесены необходимые дополнения в региональное антикоррупционное законодательство. Всего же сессия рассмотрела более тридцати вопросов.

Комментарии

Елена Молчанова, региональный министр труда, занятости и социального развития:

– С 2016 года в Архангельской области введена региональная единовременная выплата молодым мамам, родившим ребенка в возрасте от 22 до 24 лет включительно. На сессии рассмотрен законопроект, в котором эта мера поддержки продлевается на 2019–2021 годы. В бюджете на эти цели предусмотрено более 18 миллионов рублей. Данная мера поддержки доказала эффективность: ежегодно количество молодых мам, обращающихся за ней, растет. Единовременная выплата составляет 30 тысяч рублей.

Александр Фролов, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике областного Собрания депутатов:

– Закон направлен на развитие, на привлечение инвестиций, на выполнение государственных программ по переселению из аварийных домов, строительству социальных объектов, приведение документации к единой нормативной базе во всех муниципальных образованиях. В этой сфере много нарушений, и мы сегодня об этом говорили. С 1 января 2019 года функции по генеральным планам, правилам землепользования, документам территориального планирования будут разрабатываться министерством строительства области. Но при обсуждении, подготовке генпланов будут задействованы в первую очередь муниципалитеты, органы представительной власти, депутаты войдут в согласительную комиссию, все публичные слушания будут проходить на местах. Главы муниципальных образований поддерживают данный проект.