.

Продажа «рыбных квот» – это анархия

В последнее время рыбный вопрос о квотах биоресурсов вновь стал основным на Северо-Западе

Продажа «рыбных квот» – это анархия

Невозможно забыть анархию девяностых годов в связи с переводом экономики страны на капиталистические рельсы и эксперименты аукционных квот биоресурсов начала двухтысячных.

По старой памяти регулярно бываю на второй своей родине – городе-герое Мурманске. Да и как иначе: по направлению рыболовецкого колхоза «Красное Знамя» обучался в Мурманской мореходке на судоводительском отделении, а затем 12 лет работал на колхозном рыбопромысловом судне, вплоть до избрания председателем родного колхоза «Красное Знамя». В октябре тоже посчастливилось побывать в Мурманске. Естественно, меня очень интересовали мнения мурманчан о последних событиях в рыбной отрасли страны. Одно из таких мнений, Андрея Привалихина, о происходящих событиях опубликовано в газете «Вечерний Мурманск» от 20 октября 2018 года, и это фактически мнение большинства рыбаков, а Мурманск и есть город рыбаков. С согласия Андрея Валериановича привожу выдержку из статьи «Вот тебе, бабушка, и рыбный день»:

«Целых 13 лет мы ловили рыбу без какой бы то ни было законодательной базы. Закон «О рыболовстве» был принят Государственной думой только в самом конце 2004 года. Помню, как в 1998-м рыбаки Мурмана выбирали делегатов на Первый Всероссийский съезд рыбаков... В те же смутные годы впервые прозвучали слова «рыбный аукцион»... На рыбных аукционах торговали тем, что нельзя увидеть и потрогать, – квотами на рыбу. Плавает себе рыба в море-океане и не ведает, что она промысловое стадо и квота на нее уже продана. Трудно сказать, кому пришла в голову мысль «торговать воздухом», но под постановлением о рыбных аукционах в декабре 2000 года поставил свою подпись тогдашний премьер-министр России Михаил Касьянов. Тогда после первого рыбного аукциона Правительство России с чувством, напоминающим экстаз, кричало, что за два часа торгов выручен 1% годового бюджета страны. Но они забыли упомянуть, что рядом почти с каждым представителем российской рыбопромысловой компании – аукцион ведь был только для россиян – сидел иностранный «денежный мешок». Российские рыбаки, чтобы получить квоты, залезли в страшные долги. Кроме аукционов другого легального способа получить квоты в то время просто не было. Но тогда же рыбаки начали борьбу за отмену грабительских аукционов...

В феврале 2004 года незадачливый премьер был отправлен в отставку, аукционы отменили, а в декабре того же года был принят Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». А вот долги рыбаки отдавали еще десять лет. Потому и не модернизировался флот, не строились новые современные траулеры.

В 2008 году квоты впервые были распределены на десять лет бесплатно. В отрасли появились понятные правила, рыбаки могли строить планы Тогда и началась модернизация рыбопромыслового флота, строительство суперсовременных траулеров. Ходить в море, ловить рыбу снова стало престижно... Так продолжалось десять лет. Увидев успехи в развитии отрасли, в Москве решили распределить квоты уже на 15 лет. Причем 20% квот выделялось тем, кто собирался строить новые суда в России. И вот как только рыбаки набрали десятки миллионов долларов кредитов на модернизацию флотов, идея проведения рыбных аукционов воскресла. Ее проталкивает Русская рыбопромышленная компания при горячей поддержке Федеральной антимонопольной службы. По их мнению, введение аукционов увеличит конкуренцию в отрасли. А конкуренция в ней и без аукционов намного выше, чем, например, в горнодобывающей, нефтяной или газовой промышленности... Однако к нефтяникам, газовикам или горнякам с идеей аукционов никто не лезет. Значит, дело, скорее всего, вовсе не в аукционах, а в банальном переделе рынка. И авторов идеи не смущает, что правила игры собираются поменять в ходе самой игры. Их не смущает, что аукционы уже были и доказали свою несостоятельность. И даже принесли вред для экономики страны».

Мнение Андрея Привалихина мне очень близко и наверняка будет интересно архангельским трескоедам.

Как это совпадает с нашими проблемами конца девяностых – начала двухтысячных. Неужели воскресли девяностые? Или они не заканчивались? Что надо сделать, чтобы наконец восстановить нормальную работу рыбной отрасли. Может быть, все-таки вспомнить хорошо забытые уроки, когда СССР был первым в мире по обеспечению населения страны рыбной продукцией.

Почетный работник рыбного хозяйства России
Лев Селянинов