.

Год сложный, но интересный

Губернатор – об итогах 2017-го

Фото: Николай Гернет Фото: Николай Гернет

Валовой региональный продукт растет

Каковы итоги прошлого года? Что сделано, чего удалось добиться? Об этом депутатам областного Собрания рассказал губернатор в ежегодном докладе.

Сложным, но интересным, насыщенным и плодотворным назвал 2017-й Игорь Орлов. Самым значимым событием в жизни Поморья стал IV Международный арктический форум, в котором приняло участие три тысячи человек, в том числе три главы государства и десять министров.

Подписано семь соглашений, объем инвестиций по которым составит 27 миллиардов рублей. Есть комплекс якорных проектов для Архангельской опорной зоны в Арктике.

Еще одно мероприятие международного масштаба – III молодежный образовательный форум «Арктика. Сделано в России», в нем приняло участие 180 молодых специалистов, включая 30 человек из 12 зарубежных стран. Популярной площадкой международного общения стали заседания Баренцева совета и Баренцева комитета.

Несомненное достижение прошлого года – рост валового регионального продукта на 4,6% (в обрабатывающей сфере – на 20%). Он составил в общей сложности 482,8 миллиарда рублей. В результате Архангельская область

вошла в первую тройку по России и обогнала другие регионы Северо-Западного федерального округа. В последний раз такие темпы Архангельская область показывала в 2010-м.

Индекс промышленного производства составил 131,1%, знаменателен рост на 11,5% объема ввода жилых домов.

Один из важных показателей социально-экономической ситуации в регионе – динамика и сбалансированность собственных доходов муниципалитетов.

В 13 из 26 муниципальных образований сегодня долгов нет! А это значит, что есть средства не только на текущие расходы, но и на инвестиционное развитие.

В целом финансовая политика региональной власти позволила улучшить сбалансированность областного бюджета.

Мы в золотой десятке

В прошлом году профинансированы все социально значимые обязательства бюджета, отметил губернатор, переходя к цифрам, доказывающим рост инвестиционной привлекательности региона. Инвестиции в основной капитал составили 103,5 миллиарда рублей, что составляет рост на 24,4% в сравнении с 2016 годом. Три четверти инвестиций – частные и коммерческие. Архангельская область заняла десятое место среди регионов России по темпам притока инвестиций. Новые инвестпроекты появляются в коммунальной сфере (электро-, водоснабжение и т. д.).

Областная власть продолжает политику поддержки малого и среднего предпринимательства. Из федерального бюджета привлечено 50 миллионов рублей субсидий (рост в полтора раза), аналогичная сумма поступила из областной казны (рост на 13 миллионов). Конечно, не все в этой сфере гладко – так, несколько сократилось число индивидуальных предпринимателей. Для того чтобы переломить негативную тенденцию, власть региона не только содействует развитию предпринимательства через соответствующие структуры консультационной и финансовой поддержки, но и сформировала в Поморье сеть многофункциональных центров по оказанию услуг населению, куда может обратиться каждый, не только бизнесмен. В прошлом году клиентами МФЦ стало более 800 тысяч человек.

А еще Архангельская область стала одной из лучших в стране по обучению специалистов методам проектного управления. По России план мероприятий в этой сфере выполнен на 89%, в области – на 94%.

Исполнительная власть области активно использовала право законодательной инициативы: сто законопроектов, 17 проектов постановлений областного Собрания разработаны правительством региона.

Наше богатство

«Зеленое золото» – так привычно называли лес в советское время. Сегодня лесопромышленный комплекс стал драйвером экономики Поморья. Это доказывают не только 12 миллионов кубометров заготовленной в 2017 году древесины, но и рост производства пиломатериалов, бумаги, картона. На предприятиях отрасли проводятся модернизация и структурные преобразования. Приоритетные инвестиционные проекты в этой сфере имеют общую стоимость 59,6 миллиарда рублей. В их числе – проекты Лесозавода 25, Поморской лесопромышленной компании и компании «Форест».

Среди актуальных задач – лесовосстановление (65 тысяч га за прошлый год), выращивание посадочного материала и борьба с незаконными порубками.

В агропромышленный комплекс области влилось полмиллиарда инвестиционных рублей, господдержка сектора составила 900 миллионов, вступило в строй пять животноводческих объектов на полторы тысячи голов.

В океанских просторах трудятся 16 крупных рыбодобывающих предприятий, из них семь колхозов, бороздят воды 17 промысловых судов, более 160 хозяйствующих субъектов заняты на Белом море и внутренних водоемах на 270 участках. Квоты освоены на 98%, произведено свыше ста тысяч тонн рыбопродукции.

Область как стройплощадка

Губернатор отметил положительную тенденцию в строительной отрасли, прежде всего – возведении жилых домов, рост – 15% по сравнению с 2016-м.

Всего же построено 5812 новых квартир. Завершен четвертый этап переселения граждан из аварийного жилья в Архангельске, Онеге и Коноше.

В цифрах это 208 новых многоквартирных домов для расселения более 260 тысяч «квадратов» аварийного жилья, более 15 тысяч граждан получили новое жилье. А еще выдано свыше 11 тысяч ипотечных кредитов, прирост по сравнению с предшествующим годом – 26%.

Одни дома возводят, другие ремонтируют: в 2017-м по программе капремонта в 23 муниципальных образованиях произведены работы на 445 многоквартирных домах. Общая стоимость работ – более 1,2 миллиарда рублей (80% от краткосрочного плана на 2017 год).

А еще в сфере ЖКХ и энергетики заключено 29 соглашений, общая сумма инвестиций – более 800 миллионов рублей.

Дороги и транспорт

Более семи миллиардов рублей израсходовано на развитие дорожной инфраструктуры, в том числе более двух миллиардов – на федеральные трассы. Построено и реконструировано 19,5 километра областных дорог, включая два капитальных моста.

Среди достижений – отрезок автодороги Котлас – Коряжма, позволивший вынести за границу города транзитный транспортный поток, тем самым разгрузить улицы и повысить безопасность движения. Введение в эксплуатацию автодороги по проезду Сибиряковцев также разгрузило поток автотранспорта в районе областной больницы. В Плесецком районе реконструирован участок дороги Брин-Наволок – Плесецк – Каргополь.

Налицо успехи и в развитии воздушных сообщений: возобновил работу Котласский аэропорт, сохранен аэропорт в селе Лешуконское, в областную собственность переданы акции аэропорта Архангельск и второго объединенного авиаотряда – таким образом, в области развивается единая сеть аэропортов с доступной авиацией. Санавиация совершила в 2017-м 550 вылетов, вывезено 844 человека.

На страже здоровья

Среди успехов регионального здравоохранения губернатор прежде всего отметил первые успешные пересадки родственных почек. На очереди – трансплантация сердца, печени. Для Первой горбольницы Архангельска приобретен современный ангиограф.

Три медицинских организации участвуют в реализации пилотного проекта «Бережливая поликлиника».

В поликлиниках Северодвинска, Устьянского района и других внедряется еще один проект – «Новая регистратура», который улучшит качество обслуживания.

14 ФАПов укомплектованы медработниками по программе «Земский фельдшер».

Крупнейшим достижением в медицинской сфере региона стало открытие нового перинатального центра в Архангельске, для работы в котором подготовлены 263 медицинских сотрудника.

16 новых машин скорой помощи – тоже весомый вклад в заботу о здоровье земляков.

Социальная политика

На социальные статьи бюджета в прошлом году было направлено 8,6 миллиарда рублей. В частности, на поддержку семей с детьми – 1,7 миллиарда. Более 400 тысяч жителей области получили меры соцподдержки.

Услуги в социальной сфере сегодня предоставляют в том числе организации негосударственного сектора. В прошлом году в них было вложено 62,4 миллиона бюджетных средств.

Еще одна интересная цифра: 75 одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов обрели приемную семью (рост по сравнению с 2016-м – 17%).

Также обрели семью 668 детей, обеспечено жилыми помещениями более полутораста детей-сирот.

Введение сертификатов на детский отдых способствовало развитию конкурентной среды в этой сфере. Более 56 тысяч юных северян прошлым летом воспользовались правом на оздоровительный отдых.

Забота о будущем

Дети и все, что с ними связано, – предмет особой заботы власти. Как заявил губернатор, дошкольным образованием сегодня охвачены практически сто процентов детей от трех до семи лет. В детсадах создано 304 дополнительных места.

Строятся школы в Красноборске и Ерцево, которые должны быть введены в строй в нынешнем году.

В муниципальные школы поставлено 18 автобусов, таким образом, заменены все автобусы 2007–2008 годов производства.

Более 600 детей обучается в очно-заочной школе «Созвездие», созданной в прошлом году. В президентском образовательном центре для одаренных детей «Сириус» прошли обучение 111 юных жителя региона.

В Архангельске состоялся I чемпионат «Молодые профессионалы Поморья». Его посетило свыше двух тысяч школьников, студентов, работодателей. Он стал региональным этапом национального чемпионата WorldSkills Russia.

В прошлом году завершено строительство нового здания косторезного училища в селе Ломоносово.

Более 200 тысяч жителей района – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. По словам Игоря Орлова, юное поколение отличают инициативность, целеустремленность, ответственность, свидетельством чему – активная общественная, добровольческая деятельность молодых. В волонтерском движении участвует около 20 тысяч человек, то есть десятая часть молодых северян. В частности, 141 волонтер был задействован во Всемирном фестивале молодежи и студентов, всего же в нем принял участие 231 молодой житель области. Около 1300 человек состоит в «Юнармии», 28 отрядов сегодня действуют в десяти муниципальных образованиях. Ярким событием прошлого года стало празднование 75-летия Соловецкой школы юнг.

Активное общество

Развитие гражданского общества в регионе – отдельная тема. В области зарегистрирована 1751 некоммерческая организация. Здесь мы занимаем шестое место в России по доле поддержанных проектов. В прошлом году президентские гранты на общую сумму 78 миллионов рублей получили 49 проектов общественников. Успешно развивается территориальное общественное самоуправление (ТОС) – их в регионе уже 1031! Благодаря 12,5 миллиона из областного бюджета плюс муниципальным и привлеченным средствам реализовано 252 проекта.

О развитии спорта в регионе свидетельствуют 517 соревнований областного уровня. На физкультуру и спорт в прошлом году выделено 390 миллионов рублей, из них более 17 миллионов – субсидии муниципальным образованиям. Восьмая зимняя спартакиада учащихся, первенство России по лыжным гонкам, зимние Арктические игры, «Лыжня России», «Кросс нации», первенство по дзюдо и многое другое – все это доказательство того, какое внимание уделяется спорту в регионе. В муниципальных образованиях обустроено за счет средств областного бюджета 13 плоскостных спортивных сооружений, в школах 13 муниципалитетов отремонтированы спортзалы.

Развитие региона, отметил губернатор, идет в соответствии с общим федеральным трендом. Конечно, существуют и серьезные проблемы, на что обратили внимание депутаты. Так, Надежда Виноградова (КПРФ) напомнила о сохраняющихся в регионе неблагоприятных демографических тенденциях – оттоке населения, особенно молодого, в теплые края. «Над этим предстоит еще работать», – отметил губернатор, подчеркнув, что ситуация все-таки меняется к лучшему, уезжать стали меньше.

– Я очень позитивно оцениваю работу правительства области, – заявил зампред областного Собрания и лидер фракции «Единой России» Сергей Моисеев. С ним солидаризировались и другие депутаты Собрания.

Комментарии

Игорь Орлов, губернатор Архангельской области:

arh13 18 50 d691a– Самым грандиозным событием был Международный арктический форум в Архангельске. Это сродни тому, что происходит в Красноярске, во Владивостоке, в Петербурге, ничем не меньше и не хуже. Более того, мы сделали это в короткие сроки.

А если говорить об экономических показателях: бюджет выполнен, он выполнен очень достойно, с превышением, с сокращением негативных факторов в его структуре. Мы сформировали хорошую инвестиционную «подушку», запас, который у нас отмечен на всех уровнях в этом году. Это же не просто цифры, это новые рабочие места, новые инструменты развития территорий и конкретных направлений. Мы, безусловно, выполнили все социальные обязательства, очень внушительными темпами росли в здравоохранении и образовании. Это – то, что создает основу, чтобы двигаться дальше, но не позволяет почивать на лаврах.

Александр Дятлов, председатель комитета по природопользованию и лесопромышленному комплексу:

arh13 18 49 60b15– Мы помним ситуацию, которая была пять лет назад, когда предприятия банкротились, закрывались. За пять лет нам удалось ситуацию переломить.

Порядка 60 миллиардов рублей будут инвестированы в новое производство.

Еще один новый лесопромышленный комплекс открывается в Шенкурске. Надеюсь, что в будущем году мы станем лидерами по лесовосстановлению в России. Я рад за наш лесопромышленный комплекс.

Эрнест Белокоровин, председатель комитета по промышленной политике, транспорту, связи и экологии:

arh13 18 48 69a66– Мы видим, что позитивные итоги работы есть. Набережная в Соломбале строится. В 2017 году из федерального и областного бюджетов выделено 1,7 миллиарда рублей на строительство и ремонт дорог. Движение вперед есть, динамика положительная есть, и мы и дальше вместе с губернатором и правительством области будем двигаться вперед.

Сергей Эммануилов, председатель комитета по здравоохранению и социальной политике:

arh13 18 53 0376c– Мы видим, что у нас положительные результаты в части исполнения доходной части бюджета за прошлый год. Это вселяет определенный оптимизм и уверенность в будущем. Прошлый год был первым годом реализации закона о социальной поддержке семей, воспитывающих детей, который мы долгое время разрабатывали совместно с правительством области. Это один из самых эффективных и совершенных законодательных актов на территории России. Расходы на эти цели в бюджете выросли до 1,7 миллиарда рублей. В 2004 году они составляли всего сто миллионов рублей, тенденция имеет нарастающий характер.

Игорь Чесноков, председатель комитета по образованию и науке:

arh13 18 52 45c9b– Впервые за последние три года мы выполнили все показатели по расходам на образование. Сегодня выстроен конструктивный диалог между областным Собранием и правительством области при решении различных вопросов. Могу подтвердить это по сфере образования. По итогам наших парламентских мероприятий, проведенных в 2017 году, более девяноста процентов предложений учтено в бюджете 2017-го и при формировании бюджета на 2018 год. Речь идет в том числе об увеличении финансирования на реализацию закона о кадетском образовании, в частности на поддержку морского кадетского корпуса, исполнение закона о поддержке молодых талантов, на устранение предписаний надзорных органов по образовательным организациям. В 2018 году учтены новые предложения нашего комитета по увеличению средств на развитие системы видео-конференц-связи. Если такой проект удастся, около ста учреждений образования будут привлечены к нему.

Приватизация. Внесены изменения в прогнозный план приватизации госимущества области на 2016–2018 годы. Ими продлены сроки приватизации акционерных обществ «Котласское дорожное ремонтно-строительное управление», «Мезенское дорожное управление», «Плесецкое дорожное управление» и «Онежская типография».