.

К месту отдыха и обратно

Кто оплатит проезд пенсионеру, ставшему приемным родителем?

Честно говоря, долго не могла собраться и рассказать вам эту историю – нелегко было решить, с чего начать. Наверное, просто представлю ее героинь – Евдокию Васильевну Депутатову и ее правнучку Дану. У них есть все: где и на что жить, возможности учиться, отдыхать и развлекаться, есть любовь и взаимопонимание. Не хватает лишь одного – справедливости. Как говорит Евдокия Васильевна, давно уже заслуженная пенсионерка, вся эта история выеденного яйца не стоит, но разобраться в ней – дело принципа.

Десятилетняя Дана зовет ее мамой, хотя прекрасно знает, что фактически Евдокия Васильевна – ее прабабушка, а биологическая мама живет в Архангельске, только встречаться с дочерью особо не жаждет. Так уж сложились обстоятельства, что в свое время Дана оказалась в доме малютки, и ее едва не отдали на усыновление в Норвегию. Но Евдокия Васильевна, благодаря железной воле и закаленному жизнью характеру, сумела, что называется, «выцарапать» собственную правнучку и добиться опеки над ней. Сказать, что это было непросто, – не сказать ничего. Но эта история уже канула в прошлое, кто захочет, сможет отыскать ее в газетах девятилетней давности. Главное – в итоге две родные души оказались вместе и вот уже много лет живут дружно и счастливо.

За это время сталкиваться с различными проблемами приходилось не раз: то в детский сад ребенка не берут, то из квартиры выпишут, а жилье продадут (в этом случае, правда, Евдокии Васильевне не удалось выстоять против сильных мира сего), то школу хорошую найти, здоровье поправить. Все пережили, с трудностями совладали...

И вот в 2014 году Евдокии Васильевне предложили вместо опеки оформить такую форму устройства ребенка, как приемная семья. Согласилась и заключила с управлением по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии Архангельска соответствующий договор возмездного оказания услуг. Как ни крути, а даже такие небольшие деньги, которые получают приемные родители, в семье нелишние. Казалось бы, какие проблемы могут быть?

Но они все же возникли два года спустя. Летом 2016-го Евдокия Васильевна отправила Дану к морю, в летний лагерь здоровье поправить. Сама купила билеты и отправилась в дорогу в те же края: и отдохнуть, и, если что, с девочкой рядом быть.

А по возвращении подала заявление в Пенсионный фонд на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Все по закону? Вроде бы да. Но в Пенсионном фонде Евдокии Васильевне проезд оплачивать отказались (думаю, многие пенсионеры этому не удивляются). Сослались на то, что, раз заключен договор о приемной семье, Евдокия Васильевна является работающим пенсионером и оплачивать проезд к месту отдыха и обратно должен работодатель. Вот так.

Доказывать обратное самостоятельно – пустая затея. Пришлось обращаться к мировому судье, ведь речь шла всего-то о сумме 8488 рублей 70 копеек. Мировой суд принял сторону Евдокии Васильевны и иск удовлетворил.

Однако управление Пенсионного фонда свои позиции сдавать не собиралось: была подана апелляция на решение мирового судьи в Ломоносовский районный суд г. Архангельска. И его взгляд на проблему оказался прямо противоположным: «В удовлетворении исковых требований Депутатовой Е. В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно отказать», соответственно, решение мирового судьи подлежит отмене в полном объеме. Евдокию Васильевну суд посчитал работающим пенсионером.

Но сдаваться она не привыкла, к тому же уверенная в своей правоте. Ведь за разъяснениями она обращалась в министерство образования и науки Архангельской области, специалисты которого ответили буквально следующее:

«Договор о приемной семье, который заключается с гражданином, осуществляющим свои обязанности на возмездной основе, является одним из видов гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг, к данному договору не могут применяться те или иные положения трудового законодательства», а нормы закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», содержат в себе положения, регулирующие как раз трудовые отношения.

И в качестве совета – завершающая фраза письма: «В связи с тем, что Вы, Евдокия Васильевна, относитесь к категории пенсионеров, проживающих в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, по вопросу компенсации стоимости проезда Вам необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда в г. Архангельске».

Руководствуясь вышеуказанными доводами, Евдокия Васильевна подала кассационную жалобу в президиум Архангельского областного суда. Но судья Архангельского областного суда вынесла... определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Потом была попытка обратиться в Верховный суд РФ, но, понятное дело, без решения кассационной инстанции оно было обречено на провал.

И никто до сих пор не дал ответ на вопрос: кто же все-таки, согласно закону, должен один раз в два года оплачивать Евдокии Васильевне проезд к месту отдыха и обратно.

– Если меня считают работающим пенсионером, то, получается, у меня должны быть трудовой договор и работодатель, который обязан оплачивать проезд, но у меня нет ни того, ни другого, – говорит она. – Как быть? Пенсионный фонд проезд оплачивать отказывается, судьи к единому мнению не пришли... Я согласна обратиться к работодателю, только покажите мне его! Где же справедливость? Наверное, попробую еще в прокуратуру обратиться, раз больше никто в законах до конца разобраться не в состоянии. И дело не в деньгах, там и сумма-то смешная. Мне принципиально важно разобраться в этом вопросе. А то кивают друг на друга.

Кстати, в 2018 году, по закону, Евдокия Васильевна снова имеет право подать документы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Осталось только решить в конце концов, кто же все-таки должен оплачивать проезд пенсионеру, взявшему на воспитание ребенка в приемную семью?

Сегодня в Архангельской области более 400 приемных семей... Интересно, сколько из них еще столкнется с такой же проблемой?

Официальные нерабочие праздничные дни (и федеральные, и региональные) не включаются в отпуск и если выпадают на него, то он продлевается.

Banner 468 x 60 px