.

Дефицит стремится к нулю

Уже в 2018-м он составит три процента

Депутаты Архангельской городской Думы значительную часть ноябрьской сессии посвятили финансовым вопросам. Прежде всего – бюджету на будущий год и два последующих.

Директор департамента финансов Мария Новоселова изложила депутатам основные параметры доходной и расходной составляющих городской казны. Рост потребительского спроса и мобилизация доходных источников способствовали тому, что запланированная доходная часть бюджета в 2018 году увеличится на 574 миллиона рублей по сравнению с той, что определена на 2017-й, и на 427 миллиона больше, чем предполагалось первоначально. Она составит свыше 8,2 миллиарда рублей. Ожидаемый объем расходов – 8,34 миллиарда. Дефицит бюджета, таким образом, равняется 133 миллионам и составит три процента собственных доходов, которые равняются 4,53 миллиарда. При этом 68 процентов приходятся на НДФЛ. В последующие два года депутаты надеются выйти на бездефицитный бюджет. Безвозмездные поступления в муниципальную копилку составят 3,67 миллиарда, из которых 895 миллионов придутся на субвенции для исполнения госполномочий.

Социальные статьи расходов – 68 процентов бюджета. Они включают средства на выполнение майских указов и четырехпроцентное повышение зарплаты бюджетникам. Расходы на городское хозяйство составят 16 процентов. Еще примерно столько же – прочие статьи расходов. Размер дорожного фонда определен в 627 миллионов рублей. Капвложения в муниципальную собственность – 410 миллионов рублей.

В планах на 2018 год – турдеевский детсад, причал на Хабарке, ремонт соломбальской набережной, начало строительства детского комбината в Майской Горке.

Активнее работать с областью

Директор департамента экономического развития Сергей Засолоцкий в содокладе рассказал о том, что численность населения города в ближайшие годы стабилизируется на уровне 358 с лишним тысяч человек и даже незначительно вырастет. Ожидается и подъем промышленного производства.

Вырастет фонд оплаты труда: в 2018 году – на 5,9 процента, в 2019-м – на 3,43 процента, в 2020 году – на 3,47 процента. Рост средней зарплаты ожидается соответственно на 6,8 процента в 2018-м, в следующие годы – на 4,32 процента.

Собственные доходы бюджета к 2010 году вырастут на 8,5 процента сравнительно с ожидаемыми результатами года нынешнего, напомнил председатель контрольно-счетной палаты Михаил Ульянов.

При обсуждении бюджета председатель профильной комиссии единоросс Сергей Малиновский заявил о том, что городское хозяйство физически изнашивается, между тем на него в будущем году планируется всего 16,6 процента затрат бюджета, а в 2020-м – 13,6 процента. Необходимо, уверен депутат, как можно активнее работать с областными депутатами и правительством региона.

– Правительство области и депутаты готовы слушать наши предложения, – подытожил глава города Игорь Годзиш.

Бюджет был принят в первом чтении. Впереди – споры по поправкам и утверждение окончательного варианта бюджета, которое ожидается в середине декабря. Также депутаты внесли поправки в бюджет текущего года.

Благоустройству – да, «наливайкам» – нет

Перед народными избранниками выступил их бывший коллега, а ныне депутат Госдумы Дмитрий Юрков. Отметив заслугу городской администрации в сокращении бюджетного дефицита, он охарактеризовал главный финансовый документ как инвестиционный, что не противоречит его социальной направленности, поскольку «вкладывая деньги в социальную сферу, мы вкладываем в человеческий капитал, благодаря которому может развиваться и территория». Парламентарий также отметил успехи в реализации программы «Городская среда»: отремонтирована 21 дворовая территория. Наряду с городскими и областными деньгами в будущем году ожидается поступление 242 миллионов рублей на выполнение программы.

Среди задач, которые намерен решать депутат Госдумы в ближайшее время, – принятие поправок в законы, в частности касающиеся ответственности за размещение автотранспорта на газонах, и борьба с пресловутыми «наливайками» (введение ограничительных мер предлагается передать на региональный уровень).

Комментарии

werГодзиш 97ebdИгорь Годзиш, глава администрации Архангельска:

– Бюджет на самом деле непростой. Он значительно вырос по доходам, хотя не удалось полностью устранить такую проблему, как его дефицит. Но мы понимаем, что это нужно для финансирования как раз той части бюджета, которая интересует горожан, – расходной. Учтен необходимый рост зарплат, рост по линии городского хозяйства. Я хочу подчеркнуть: наличие дефицита диктуется жизнью, а не желаниями финансистов. Если необходимо будет повышать зарплату, она будет повышена. Если необходимо будет вкладываться в чрезвычайно важные для жизни города строительные объекты, дорожную инфраструктуру, то, естественно, будут предложения по увеличению дефицита. Город живет, городу надо развиваться, а задача финансистов – добиться того, чтобы бюджет был максимально сбалансирован.

Заслуга финансового блока прежде всего в том, что они четко выбрали политику на отказ от коммерческого кредита и привлечение средств бюджета, то есть казначейских. В отличие от коммерческого кредита это деньги очень короткие, но в ставках разница просто гигантская. Еще один важный момент – это грамотная работа комиссии, которая занимается сбором налогов.

werмалиновский d2b46Сергей Малиновский, председатель комиссии по финансам и бюджету:

– Мы приняли в первом чтении проект бюджета. В нем предусмотрено увеличение доходов и, соответственно, расходов где-то в среднем на 530 миллионов рублей. Дефицит бюджета, я считаю, рекордный за последние пять лет – мы выходим на три процента от собственных доходов – 133 миллиона рублей. Рассчитываем на то, что будут снижаться расходы на обслуживание муниципального долга. Тем не менее его лимит мы установили в размере одного миллиарда 900 миллионов рублей. Продолжает нарастать социальная составляющая нашего бюджета, большинство расходов идет именно на эти цели: образование, культура, физкультура и спорт, социальные программы. Надо признать, что продолжается снижение затрат на городское хозяйство. Это тревожная тенденция, о которой нельзя не сказать. Безусловно, наша задача и задача городской администрации – поиск дополнительных источников доходов бюджета, более плотная работа с областным правительством, федеральными структурами по поводу перераспределения части средств от налогов, которые платятся в Архангельске в муниципальный бюджет. То есть не ждать, когда эти деньги придут из областного бюджета, а оставлять их в нашем городском бюджете.

Banner 468 x 60 px