.

От звонка до звонка...

В России думают, как бороться с масштабной волной телефонного терроризма

time.ru f4044С сентября в российские города продолжают поступать анонимные звонки о минированиях. Злоумышленники сообщают о бомбах в торговых центрах, школах, административных зданиях... В Архангельске под прицелом хулиганов оказались автовокзал, торговые центры «Мега», «БУМ», «Двинские Зори», «Титаник» и др. Подозрительных предметов во всех проверенных после звонков местах не обнаружено.

«Блокирующие» поправки

На днях в Госдуме подготовили поправки, направленные на пресечение телефонного терроризма. Операторов связи хотят обязать блокировать номера, с которых осуществляются подозрительные звонки, и раскрывать имена их реальных владельцев.

Авторами новых поправок в Закон «О связи» стали спикер нижней палаты Вячеслав Володин, главы Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев («Единая Россия») и Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин («Справедливая Россия»). Депутаты предложили обязать операторов связи блокировать по обращению правоохранительных органов номера, с которых звонят «с заведомо ложными сообщениями о готовящихся терактах».

Предложенные изменения в закон предполагают, что у операторов связи возникнет обязанность передавать в неизменном виде номер, с которого не только посылаются SMS-сообщения, но и осуществляются голосовые звонки. Данные новации никак не затронут оказание услуг абонентам, например услуги «антиопределитель номера», они предназначены исключительно для облегчения расследования и предотвращения преступлений, совершаемых с применением телефонной связи.

Накажут рублем

За несоблюдение новых правил оператору связи будет грозить штраф до 300 тысяч рублей. Такую ответственность предложили ввести члены Совета Федерации во главе с председателем временной комиссии по развитию информационного общества Людмилой Боковой. Они внесли на рассмотрение Госдумы поправки к Кодексу об административных правонарушениях. Поправки касаются запрета подмены номеров и блокировки трафика с неустановленных номеров.

Авторы законодательной инициативы отмечают, что подмена абонентских номеров причиняет ущерб интересам государства и общества.

Размер штрафов за подмены абонентских номеров составит 10 тысяч рублей для должностных лиц, 50 тысяч – для  предпринимателей, 200 тысяч – для юридических лиц. За повторное нарушение – от 30 до 70 тысяч рублей для должностных лиц, 100–200 тысяч – для индивидуальных предпринимателей и 200–300 тысяч – для юридических лиц.

От трех до... десяти

Наряду с изменениями в Закон «О связи» депутаты завершают разработку поправок в Уголовный кодекс. Наказание за ложные сообщения о готовящихся терактах может возрасти до десяти лет. По действующей статье 207 УК «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» такое преступление карается штрафом до 200 тысяч рублей, исправительными работами или лишением свободы на срок до трех лет, а при наступлении тяжких последствий – до пяти лет.

«В состоянии алкогольного опьянения»

Небывалая массовая атака телефонных хулиганов похожа на спланированную акцию. Звонки приписывали и гражданам Украины, и боевикам запрещенной в России террористической организации «Исламское государство», и даже противникам нашумевшей кинокартины «Матильда»...

До последнего времени все преступления данной направленности носили региональный характер: будь то подросток или просто невменяемый человек, в большинстве случаев их находят и наказывают. Как правило, за маской телефонного терроризма скрываются обычные граждане, которые в пьяном угаре решают повеселиться либо кому-то за что-то отомстить.

Так, в 2016 году в Архангельской области было зарегистрировано 24 ложных сообщения о минировании объектов, в 2015-м – 32. Все лица, причастные к данным сообщениям, установлены.

Исправительные работы или колония?

Статья 207 Уголовного кодекса предусматривает различные наказания за ложное сообщение об акте терроризма. Суд может назначить хулигану штраф до двухсот тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, а также обязательные либо исправительные работы. Кроме того, преступника могут лишить свободы на срок до трех лет...

В 2014 году законодатель ужесточил ответственность за дезинформирование спецслужб о предполагаемом взрыве, пожаре или иной опасности. Если причинен крупный ущерб (от одного миллиона рублей) либо наступили тяжкие последствия, любителю пошутить грозит наказание в виде большого денежного штрафа в размере до одного миллиона рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет. Уголовная ответственность наступает с 14 лет.

По словам пресс-секретаря регионального управления ФСБ Натальи Ожигиной, если заведомо ложное сообщение о теракте совершил психически больной человек, суд может направить его на принудительное лечение в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением.

– Судьи обращают внимание на все обстоятельства преступления: наличие судимости, однократность или неоднократность подобных сообщений, раскаивается человек или нет, как его характеризуют по месту работы, в каком состоянии был подсудимый, когда сообщал о минировании, тяжесть последствии, – отмечает Наталья Ожигина.

Например, в 2015-м за ложное сообщение об угрозе взрыва в Первой городской больнице имени Е. Е. Волосевич в Архангельске А. Н. Дорофееву 1976 года рождения был назначен штраф 50 тысяч рублей. Такое же наказание установили для 50-летнего мужчины, который сообщил администратору кинотеатра «Русь» в областном центре ложную информацию о наличии в здании кинотеатра взрывного устройства. 29-летнему П. А. Зайцеву, который передал на телефон 112 информацию о якобы имеющейся угрозе взрыва в ресторане «Зимний сад», назначили один год исправительных работ.

А вот самые последние дела 2017 года: в августе Плесецким районным судом Архангельской области осужден 37-летний Д. С. Кирилов, отбывающий наказание за ранее совершенные преступления. Он направил письмо в Плесецкий районный суд, что произойдет взрыв без уточнения точного времени. Решением суда Кирилову назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Сергей Дробов

Комментарий

Наталья Ожигина, пресс-секретарь Регионального управления ФСБ России по Архангельской области:

– Преступления в форме заведомо ложных сообщений об акте терроризма носят общественно-опасный характер. Правоохранительные органы тщательно проверяют любые сообщения с угрозой взрыва, даже самые невероятные.

На место предполагаемого теракта выезжают все службы экстренного реагирования: полиция, спасатели, кинологи, специалисты спецслужб. Проводится эвакуация людей, приостанавливаются трудовые и учебные процессы, прекращают работу общественный транспорт, учреждения с массовым пребыванием граждан, возникают серьезные материальные издержки. Кроме того, от нормального ритма работы отвлекаются значительные силы и средства правоохранительных органов и специальных служб.

Подчеркну, что каждая спецоперация по недопущению возможных взрывов, локализации их последствий, выявлению и задержанию телефонных террористов обходится государству в крупную сумму. Эти расходы подлежат возмещению и взыскиваются с виновных. Причем возраст лжетеррориста в данном случае не имеет значения.

Banner 468 x 60 px