.

Под красным флагом революции

была создана служба, которая «и опасна, и трудна»

Фото: Ирина Овчинникова Фото: Ирина Овчинникова

Много лет подряд 10 ноября наша страна отмечала День советской милиции. Не так давно этот профессиональный праздник вместе с ведомством сменил свое название, но не поменял сути: в этот день мы поздравляем всех сотрудников органов внутренних дел.

Про будни советской милиции сложено немало песен, написаны повести и романы, сняты фильмы и сериалы, ставшие культовыми. «Рожденная революцией», «Следствие ведут знатоки», «Дело № 306», «Петровка, 38», «Место встречи изменить нельзя»... Кажется, список можно продолжать до бесконечности. Но сегодня хотелось бы говорить не о милиции в целом, а о веке, прожитом защитниками правопорядка на нашем Севере.

Многое сохранили воспоминания ветеранов службы, фотографии, книги, документы. Все это богатство бережно хранят в Музее истории УМВД по Архангельской области. Именно здесь мы узнали о тех людях, кто стоял у истоков создания милиции, кто прошел сквозь огонь и воду войн, кто раскрывал громкие дела...

Молодая служба молодой страны

Все началось сто лет назад. Октябрьская революция, в корне изменившая уклад жизни в стране, требовала изменения и системы органов обеспечения правопорядка. Хотя еще в марте 1917 года городская Дума приняла решение об образовании народной милиции, поскольку полицию к тому моменту распустило Временное правительство. Параллельно на заводах Архангельска формировались отряды заводской милиции, создавались и отряды Красной гвардии...

В августе 1918 года в Архангельск пришли интервенты. К тому времени здесь был создан лишь городской отдел милиции, который возглавлял Михаил Валявкин. Комиссара милиции расстреляли в сентябре 1919-го. Сейчас его имя носит улица в Соломбале.

Но еще в январе 1919 года все же было образовано Архангельской губернское управление милиции, правда, располагалось оно в Вологде – там, куда не добрались интервенты.

Первым начальником был назначен Иван Федоров, ему тогда только исполнилось 28 лет.

– Это был человек активной позиции, воевал в Первую мировую войну, в рядах наиболее активных коммунистов, в том числе и милиционеров, отправился на южный фронт в Гражданскую сражаться с отрядами Деникина. В 1920 году под Киевом был смертельно ранен, – рассказывает о нем директор музея Светлана Филимонкова. – Он всегда хотел быть в гуще событий, там, где трудно. Поколение милиционеров первых лет именно с этим девизом входило в профессию.

Интересный факт: в первые годы в милиции служили и те, кто имел награды царской армии. Так, например, полным георгиевским кавалером был начальник лешуконской милиции Владимир Парфенов.

Гражданская война закончилась, а вместе с ней и иностранная интервенция. На территории губернии начали создаваться уездные управления милиции.

Стали появляться и новые подразделения. Например, еще летом 1919 года в Шенкурске начал работать губернский уголовный розыск.

Бандитизм, спекуляции, кражи и грабежи, самогоноварение и пьянство, незаконно хранящееся оружие, беспризорники – это лишь основные дела, которыми занимались сотрудники молодой службы молодой страны. Работа более-менее устаканилась, и стала ясна еще одна большая проблема – низкий уровень грамотности сотрудников, некоторые не умели читать и писать. А без этих навыков обходиться было практически невозможно. И тогда было принято важное решение: при открывшемся Клубе милиции организовали школу политграмотности, заработала и школа губрезерва для подготовки старших и младших милиционеров.

Очередным переломным моментом в истории архангельской милиции стал 1937 год. Восемьдесят лет назад приказом НКВД СССР было организовано Управление народного комиссариата внутренних дел по Архангельской области. К этому моменту в его штате насчитывалось 1049 сотрудников.

Одними из первых были созданы отделы внутренних дел в Холмогорском районе и городе Котласе. Чуть позже – в Лешуконском, Шенкурском, Вельском, Онежском районах и Молотовске (ныне – Северодвинск).

В том же 1937 году для борьбы с хищениями государственного имущества создается легендарный ОБХСС – отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности. Формируются Госавтоинспекция и другие специализированные подразделения.

Проблему грамотности сотрудников к этому времени успешно решили. Так что в 30-е годы большое внимание стали уделять физкультурно-спортивной работе, военной подготовке личного состава милиции. В полную силу заработало спортивное общество «Динамо». Думали ли тогда милиционеры, что уже очень скоро им придется защищать страну и от внешнего врага?

На фронте и в тылу

В годы Великой Отечественной войны более 80 процентов сотрудников милиции ушли на фронт. Их место заняли совсем еще молодые девушки. На их хрупкие плечи легла вся тяжесть борьбы с преступностью в военное время. Режим работы – две смены по 12 часов каждая, которые, как правило, затягивались еще на несколько часов.

Соблюдение режима светомаскировки, организация укрытия населения, тушение пожаров, задержание дезертиров, дежурства на крышах домов тогда полностью деревянного Архангельска, чтобы оперативно тушить немецкие «зажигалки», – всем этим пришлось заниматься милиционерам, оставшимся нести службу в тылу.

Архангельск в военные годы – это налеты вражеской авиации, северные конвои, эвакуированные, госпитали, карточки... Кстати, суточная норма хлеба в 1942 году упала до 150 граммов.

Нелегко приходилось и сотрудникам паспортного стола, ведь они занимались розыском лиц, потерявших связи с родными, поиском детей, воссоединением их с родителями.

Более двух тысяч сотрудников УНКВД по Архангельской области были призваны в действующую армию за годы Великой Отечественной войны. Они воевали на всех фронтах, участвовали в крупных операциях. 258 человек назад не вернулись...

В послевоенное время дел у милиции не убавилось. Разбитую войной страну наводнила преступность. Сотрудникам милиции приходилось работать по двенадцать часов в сутки. Усилия органов внутренних дел были сосредоточены на борьбе с бандитами, ворами, спекулянтами. Распространенным преступлением стали кражи из коммунальных квартир. Увеличились хищения продуктов со складов, из магазинов, столовых. Ситуация ухудшалась и присутствием в регионе спецпереселенцев, пленных и отправленных на Север тунеядцев.

В пятидесятых со всплеском военной и послевоенной преступности было покончено. Региональная милиция начала расширять связи с общественностью и вести индивидуальную профилактическую работу. На плечи милиционеров, прежде всего участковых, легло тогда и наставничество над трудными подростками, освободившимися из детских колоний, и сиротами.

В Архангельской областной научной библиотеке имени Н. А. Добролюбова открыта выставка «Жить с честью, служить с доблестью», рассказывающая об истории архангельской милиции. Она стала частью большого совместного проекта УВД по Архангельской области и библиотеки.

Требования нового времени

Важным этапом в истории милиции в послевоенные годы стало строительство нового здания управления внутренних дел. В 1952 году милиция переехала на улицу Энгельса, 3 (сегодня – ул. Воскресенская), где располагается и по сей день.

В 70-е в Поморье развернулось грандиозное строительство. Возводили новые дома, предприятия, электростанции, котельные и космодром. Эти работы привлекли в регион тысячи граждан, приехавших сюда на постоянное место жительства. Милицию на первых порах захлестнула волна заявлений о кражах, взломах квартир. В сводках о происшествиях в тот период регистрировалось до 10 заявлений о кражах за одни сутки. От милиции требовалась не только оперативность в раскрытии этих преступлений, но и большая разъяснительная работа с гражданами. Многим приходилось объяснять такие элементарные на первый взгляд вещи, что не стоит оставлять ключ от квартиры под ковриком или в почтовом ящике.

Вновь стали обращать внимание на образование личного состава милиции – многие стремились получить уже не просто среднее специальное, а высшее профессиональное образование.

Очередное испытание органам правопорядка преподнесли потрясения второй половины 80-х – первой половины 90-х годов. За это десятилетие уровень преступности вырос в несколько раз, особенно уголовных и экономических преступлений. Да и сами преступники стали более жесткими, агрессивными и дерзкими. Стрельба на улицах, взрывы машин, расширение наркотрафика – эти приметы 90-х, увы, знакомы не только по фильмам. Служба в милиции стала более рискованной и опасной, и все это – на фоне тяжелой экономической ситуации в стране, постоянных задержек зарплаты.

В последнее десятилетие прошлого века создан целый ряд новых милицейских служб: подразделения по борьбе с организованной преступностью, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, с преступлениями в сфере высоких технологий и другие. Несмотря на все трудности, сотрудникам органов внутренних дел удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой в регионе и удержать костяк опытных и профессиональных сотрудников.

И те, кто в это непростое время остался верен своим идеалам, нес службу по чести и совести, уверены: милиционер – это не просто профессия, это образ жизни.

P. S. Сегодня одна из важнейших задач для сотрудников органов внутренних дел – проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, обеспечение общественной безопасности. Эффективно обеспечивается охрана правопорядка на многочисленных массовых и общественно-политических мероприятиях, крупнейшим из которых в этом году стал Международный арктический форум «Арктика – территория диалога».

Успешно решаются задачи и по материально-техническому перевооружению органов внутренних дел: строятся новые здания, подразделения получают современную компьютерную технику, автотранспорт, средства связи и многое другое. Все эти позитивные изменения подчинены одной цели – соответствовать времени и вести борьбу с преступностью на качественно новом уровне, используя все возможности для того, чтобы жители Архангельской области чувствовали себя в безопасности.