.

Сохранить или рубить?

Междуречье Пинеги и Двины – тема для международного диалога

Ситуация на территории будущего заказника недостаточно изучена. Фото: media.ru Ситуация на территории будущего заказника недостаточно изучена. Фото: media.ru

Заказник в междуречье Северной Двины и Пинеги (Двинско-Пинежский государственный природный ландшафтный заказник) на территории Архангельской области планируется создать до конца 2018 года в уточненных границах с учетом мнения местных жителей, муниципалитетов и лесопользователей. Об этом сообщил министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса региона Константин Доронин.

– Заказник планируется создать в следующем году. До конца 2018-го мы должны провести все работы: экологическое обследование, определиться с границами, подготовить Положение о заказнике и утвердить его на заседании правительства. На этой территории должны учитываться экологические, социальные, экономические принципы, чтобы не было противоречий с населением, муниципальными образованиями и арендаторами, – сказал министр.

Что охранять

Ранее заказник предполагалось создать в 2017 году на площади почти 500 тысяч га. Экологическое обследование для обоснования создания заказника проводилось в 2013-м на территории Виноградовского, Пинежского, Холмогорского и Верхнетоемского районов Архангельской области. На этом участке предполагалось создать особо охраняемую природную территорию для сохранения малонарушенных лесов, то есть таких, где не было хозяйственной деятельности.

– Еще раз нужно убедиться, что эта территория полностью соответствует тем критериям, которые заложены в само понятие «малонарушенная территория». Часть участков могла быть ранее срублена, либо там произошло усыхание. Цель – сохранить старовозрастные ельники и часть сосняков в том виде, в каком они когда-то были, – пояснил министр, уточнив, что ситуация с лесами в этой части Архангельской области сложная и недостаточно изученная. – Муниципалитеты говорят, что есть участки, где произошло усыхание: там много валежника, могут возникать пожары, также это очаги развития болезней и вредителей. Есть участки, которые необходимо обследовать и проводить там лесохозяйственные работы.

Природоохранные организации и лесопользователи

Инициаторами создания заказника выступили российские и международные экологические организации, в частности Всемирный фонд дикой природы России (WWF), выступающие за сохранение уникального природного наследия двинской тайги.

– На сегодняшний день на той территории, где ранее было проведено экологическое обследование, со всеми арендаторами заключены мораторные соглашения на период создания заказника. Они там не рубят, – сказал Константин Доронин.

По словам директора по лесному хозяйству и взаимодействию с органами власти Группы компаний «Титан» (крупнейшего арендатора на этой территории) Юрия Трубина, с 2013 года лесозаготовка в малонарушенных лесных территориях предполагаемого заказника не ведется.

– Мы не ведем лесозаготовку в границах предполагаемой особо охраняемой природной территории на основе мораторных соглашений, – отметил Трубин.

Лесной фонд на территории предполагаемого заказника находится в долгосрочной аренде у восьми крупных лесозаготовительных предприятий: ООО «Двинской леспромхоз», ООО «Ваеньга Лес Пром», ООО «Лесные специалисты», ООО «УК «Соломбалалес», ОАО «Соломбальский ЛДК», «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Северный лес».

arh40 17 31 f0b41

Передвигаться по территории заказника можно только пешком или на велосипеде. Фото: bike-tourism.ru

Как говорит председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по природопользованию и лесопромышленному комплексу Александр Дятлов, арендаторы добросовестно исполняют свои обязательства, в том числе по проведению лесохозяйственных мероприятий, включая противопожарное обустройство лесов. Поэтому у арендодателя (министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области) нет оснований расторгать с ними договоры аренды в одностороннем порядке.

В случае создания заказника предприятие-арендатор должно будет добровольно «отказаться» от части лесного участка, но без изъятия из собственности, что в свою очередь повлечет уменьшение расчетной лесосеки, сокращение производственных мощностей, снижение объема инвестиций в развитие предприятий, сокращение рабочих мест или, что еще хуже, банкротство предприятий, а также уменьшение налоговых отчислений предприятий в бюджеты местных и регионального уровней. Кроме того, предприятию необходимо будет выполнять обязательства по договору аренды лесного участка на всей его территории, несмотря на то что часть ее будет находиться в зоне заказника, где запрещена любая промышленная деятельность.

То есть предприятие-арендатор понесет дополнительные финансовые затраты на выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов на всем арендованном участке. Как говорит Александр Дятлов, жители районов боятся, что в случае создания заказника они останутся без работы.

Рабочие места

– В адрес областного Собрания поступили обращения глав и депутатов муниципальных собраний районов, на территории которых планируется создание заказника, в связи с обеспокоенностью по поводу предполагаемого прекращения производственной деятельности лесозаготовительных предприятий в Виноградовском, Холмогорском, Пинежском, Верхнетоемском районах ввиду создания Двинско-Пинежского заказника и грядущего ухудшения социально-экономического положения не только этих муниципальных образований, но и всего региона в целом, – пояснил Александр Дятлов.

– Мы ведем диалог с международными природоохранными организациями с предоставлением соответствующих документов по изменению границ проектируемой территории с учетом производственной деятельности наших предприятий. Наша задача – сохранить нормальную производственную деятельность наших предприятий, не допустив ее сокращения, и рабочие места, – сказал Юрий Трубин.

– Мы объясняем, что при создании заказника постараемся не допустить, чтобы там было сокращение рабочих мест, – сказал Константин Доронин.

Как сообщила пресс-служба холдинга, WWF России и ГК «Титан» согласовали границу Двинско-Пинежского заказника в пределах аренды холдинга. Часть арендованной «Титаном» территории Двинско-Пинежского лесного массива вдоль всей южной границы аренды будет включена в заказник.

– Мы отказались от строительства сквозной лесной дороги через лесной массив междуречья Двины и Пинеги. Она бы позволила существенно сократить нам расстояние вывозки древесины. Мы готовы включить в эту территорию дополнительные лесные участки, которые находятся сверх границ проектируемой особо охраняемой природной территории, – сказал Юрий Трубин.

– Мы всегда говорили, что заказник должен быть создан на территории не меньше 350 тысяч га. Сегодняшнее соглашение – это практически шаг вперед по половине этой территории, но он крайне важен, поскольку это вопрос не столько площади, сколько сохранения экологического моста между западным и восточным лесными массивами вдоль реки, – пояснил позицию природоохранной организации директор по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы России Евгений Шварц.

Информационные войны

В Архангельске на прошлой неделе заинтересованные стороны обсудили ситуацию, сложившуюся вокруг создания Двинско-Пинежского природного заказника и возникших в связи с этим проблем с реализацией экспортной продукции Архангельского ЦБК. У комбината возникли сложности с экспортом, так как Гринпис начал убеждать покупателей отказываться от закупок архангельской бумаги и картона на том основании, что в районах Архангельской области, где предприятие ведет заготовку сырья, не создан природный заказник, что, по мнению экологической организации, наносит вред природе. Гринпис также вступил в переписку с федеральными органами власти с просьбой не поддерживать инвестиционные проекты на территории Архангельской области, в то время как на сегодняшний день Поморье находится на первом месте в России по объему инвестиций в сферу ЛПК, общая сумма которых превышает 50 миллиардов рублей.

Региональные власти и руководство акционерного общества пригласили в Архангельск представителей крупнейших европейских компаний, закупающих продукцию АЦБК, чтобы на месте обсудить ситуацию и лично ознакомить их с условиями заготовки древесины. Гости осмотрели территорию предполагаемого заказника, где расположены делянки, и обсудили ситуацию с представителями правительства Архангельской области, депутатами областного Собрания и руководством комбината.

В июне 2017 года в Бонне прошел круглый стол, организованный Российским офисом Лесного попечительского совета (FSC) совместно c FSC International. Гринпис выразил тогда согласие на сокращение границ заказника с 500 тысяч до 350 тысяч га.

arh40 17 30 3dd4c

– Вполне очевидно, что Гринпис выбрал АЦБК в качестве рычага, используя который можно оказывать давление на региональные власти в вопросе создания природных заказников. А если называть вещи своими именами, то это не что иное, как экономическая борьба за рынки сбыта. Уже ведутся разговоры о том, чтобы лишать международных экологических сертификатов не только предприятия, но и всю Архангельскую область. Мы открыто показали, где и какими способами осуществляется заготовка сырья, ответили на все интересующие вопросы. Контрпродуктивная позиция экологических организаций, во-первых, не имеет под собой ни малейших объяснимых оснований и, во-вторых, однозначно не приближает инициаторов к положительному исходу в деле создания заказника, – поясняет Александр Дятлов.

Как сказал Константин Доронин, на данный момент площадь и границы планируемого заказника не установлены. Сегодня определено, что можно и что нельзя будет делать на охраняемой территории.

– В Положении о заказнике точно будут запрещены сплошные рубки. Охоту мы планируем оставить, в соответствии с существующими законами, как и рыбалку, посещение леса с целью сбора грибов и ягод. Понятно, что будет запрещен проезд на транспорте – это и так запрещено вне дорог общего пользования, – отметил он.

По словам министра, работы по экологическому обследованию территории будут проведены в весенне-летний период 2018 года и по их итогам будут определены границы особо охраняемой природной территории.

комментарий

Игорь Орлов, губернатор Архангельской области:

Орлов2 8e881– Год экологии – это хороший стимул наметить совместные планы в сфере охраны природы, реализация которых пойдет на пользу всем. Позиция региональной власти однозначна: мы выстраиваем диалог с Всемирным фондом дикой природы, другими экологическими организациями и лидерами общественных инициатив, чтобы найти лучшие варианты взаимодействия.

В Поморье есть успешные примеры природоохранных мероприятий. В Кенозерском национальном парке сохраняются не только уникальные экосистемы и памятники, но также русское слово и традиции. Это тоже экология, но только экология души.

Двинско-Пинежский заказник будет, это мы подтверждаем. Но необходимо определить его границы с учетом реалий сегодняшнего дня, учесть позиции и арендаторов, которые здесь работают, и местных жителей.

В Архангельской области создано 117 особо охраняемых природных территорий: один заповедник, четыре национальных парка, 34 заказника, 67 памятников природы, два дендрологических сада, один ботанический сад, 8 охраняемых территорий местного значения. Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 11,3 миллиона га.

Banner 468 x 60 px