.

Права человека, интересы бизнеса

Темы июньской сессии

Фото: dvinanews.ru Фото: dvinanews.ru

Плюс три, минус одна

Последняя перед каникулами сессия областного Собрания началась с минуты молчания – депутаты почтили память недавно ушедшего Алексея Верещагина – многолетнего руководителя Архангельскавтодора, четырежды избиравшегося в облсобрание предыдущих созывов.

Депутатский корпус уже пополнился тремя новыми законодателями: Николай Тараканов, Анатолий Назаров и Олег Сидоровский были избраны весной, нынешняя сессия для них – первая. При этом новоизбранные продемонстрировали дисциплинированность: так, Олег Сидоровский пришел и зарегистрировался в зале первым.

А вот Татьяне Седуновой, представлявшей интересы пинежских избирателей, пришлось покинуть свой пост из-за судимости. Хотя она и была сразу же амнистирована, но закон суров: осужденный не может занимать депутатское кресло. «Я понимаю, что чудо не наступит. Закон есть закон, и это надо понять», – прокомментировала Татьяна Николаевна требование прокуратуры сложить депутатские полномочия. Впрочем, виновной по уголовному делу о нарушении санитарных правил при организации летнего отдыха детей (это повлекло вспышку чесотки) она себя не признавала и не признает, так как, по ее словам, не занималась непосредственной организацией работы лагеря, а была только учредителем. Кстати, на прошлой сессии депутаты не стали лишать ее мандата, и только представление прокурора побудило их освободить Татьяну Седунову от депутатских обязанностей. Возможно, представительница «Справедливой России» от Пинежья попытает счастья и на новых выборах, пока же продолжит работать с пинежанами на общественных началах. А дальше видно будет...

Проблемы несказочных теремков

У Любови Анисимовой за плечами также депутатский опыт. Работа с людьми в этом качестве помогла ей и при избрании на должность регионального уполномоченного по правам человека, которую она занимает уже много лет. Любовь Викторовна отчиталась перед областными парламентариями о деятельности в 2016 году.

Число обращений к правозащитнику растет: по сравнению с 2015-м оно увеличилось на 10,7%, в том числе коллективных – на пять процентов. Всего на стол омбудсмену легло 12 530 обращений, 43% из которых – жалобы.

В структуре обращений наибольшее число, как и следовало ожидать, занимают те, что связаны с социально-экономическими правами, четверть касаются проблем ЖКХ. Тема жилья, увы, вечная для России, недаром многие наши сказки говорят об этом – «Теремок», «Кошкин дом», «Сказка о рыбаке и рыбке», невесело пошутила Любовь Анисимова.

Еще одна тенденция – большое число обращений (свыше 700) от жителей отдаленных и островных территорий, связанных с транспортным сообщением, состоянием дорог. Много обращений – более трех с половиной тысяч – касается защиты прав лиц, содержащихся в СИЗО, спецприемниках, местах лишения свободы.

Любовь Анисимова особо поблагодарила за сотрудничество региональный минздрав и министерство труда. Кстати, как рассказала Любовь Викторовна журналистам, в скором времени работа региональных омбудсменов серьезно облегчится: федеральные парламентарии подготовили законопроект, который регламентирует деятельность государственных правозащитников в субъектах РФ и расширяет их полномочия. О строительстве правозащитной «вертикали» речь вроде бы не идет, но региональное законодательство будет приведено к единому знаменателю.

Дороги и пенсии

На сессии были внесены изменения в областной бюджет текущего года. Общий объем доходов и расходов вырос на 636 миллионов рублей. При этом доходная часть пополнится за счет налоговых поступлений на 937,6 миллиона.

В частности, 17 миллионов добавят на строительство пристройки к областному театру кукол и реконструкцию самого здания. На развитие транспортной системы региона пойдет дополнительно 147,4 миллиона рублей, прежде всего на содержание и ремонт дорожной сети в южных районах области. На региональные социальные доплаты к пенсиям направят дополнительно 111 миллионов.

Сдерживать налоговую нагрузку

В первом чтении приняты изменения в областной закон «О введении в действие на территории Архангельской области налога на имущество организаций в соответствии с частью 2 Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Архангельской области».

Если вкратце: с 1 января будущего года предлагается ввести специальную норму, исходя из которой будет определяться налоговая база от кадастровой стоимости в отношении административно-деловых и торговых центров, помещений в них и ряда других объектов, используемых под офисы, объекты торговли, общепита и т. д.

– Важно поэтапно переходить к изменениям и сдерживать налоговую нагрузку на бизнес. На открытой площадке института уполномоченного была организована рабочая встреча представителей бизнеса и власти по вопросу внесения изменений в областной закон. С целью доработки законопроекта будет создана рабочая группа. Уверен, что ко второму чтению законопроект будет доработан с учетом мнения бизнеса, – заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей Иван Кулявцев.

Так, предлагается установить особенности определения налоговой базы от кадастровой стоимости в отношении жилых домов и жилых помещений, не учтенных на балансе как основные средства и, значит, не входящих в налогооблагаемую базу. В этих случаях для организаций, применяющих общую систему налогообложения, предусмотрена максимальная ставка по налогу на имущество организаций – два процента.

Документ, внесенный на обсуждение в Собрание губернатором, вызвал немало споров среди региональных законодателей. Законопроект доработают ко второму чтению с учетом депутатских поправок и предложений от бизнеса. После принятия он может пополнить областную казну более чем на 80 миллионов рублей за налоговый период.

Предлагается налоговый вычет в виде кадастровой стоимости 150 квадратных метров с одного объекта по выбору налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим. Также пониженная ставка налога для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы: полтора процента в 2018 году, 1,8 процента в 2019-м и только с 2020 года – два процента. Также для организаций потребкооперации предусматривается льготная налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере полпроцента в отношении имущества, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость, расположенного в сельских населенных пунктах, не являющихся райцентрами.

Комментарий

Александр Дятлов, председатель комитета областного Собрания по природопользованию и ЛПК:

ubm26 17 20 b44b0– Во втором чтении законопроекта о введении в действие налога на имущество организаций мы будем обсуждать те предложения, которые поступили от бизнес-сообщества, в самом широком возможном варианте – с привлечением и бизнес-омбудсмена, и правительства области, и муниципальных образований. Закон будет принят во втором чтении в таком виде, чтобы он в первую очередь устраивал бизнес-сообщество региона.

Banner 468 x 60 px